在全市信访工作法治化推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，准确把握形势，增强推进信访工作法治化的责任感和使命感
（一）上半年信访工作成效显著，为推进法治化奠定坚实基础
（二）当前信访工作面临的挑战依然严峻，推进法治化刻不容缓
（三）推进信访工作法治化是新时代信访工作的必然要求，意义重大
二、明确目标任务，突出工作重点，全面推进信访工作法治化
（一）强化法治引领，统筹推进“五个法治化”
一是信访工作理念法治化
二是信访工作制度法治化
三是信访工作程序法治化
四是信访问题处理法治化
五是信访秩序维护法治化
（二）加强源头防范，强化信访问题前端化解
一是健全矛盾纠纷排查化解机制
二是发挥基层组织作用
三是加强法治宣传教育
（三）规范信访流程，确保群众诉求依法依规处理
一是及时全面登记受理
二是严格按程序办理
三是强化督办问责
三、加强组织领导，完善工作机制，确保信访工作法治化各项任务落到实处
（一）强化责任落实，形成工作合力
（二）加强队伍建设，提升能力水平
（三）严格考核评价，强化结果运用
……
在全市信访工作法治化推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市信访工作法治化推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面总结上半年全市信访稳定和信访工作法治化推进情况，深入分析研判当前信访稳定形势，进一步明确下半年信访工作重点任务，推动全市信访工作法治化水平再上新台阶，为全市经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）党委和政府分管信访工作的负责同志，市信访联席会议成员单位主要负责人，以及市、县两级信访部门全体干部。刚才，各县（市、区）作了汇报发言，对上半年信访工作情况进行了全面梳理，对存在问题进行了深入剖析，也提出了下一步工作思路和举措，讲的都很好，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，准确把握形势，增强推进信访工作法治化的责任感和使命感

（一）上半年信访工作成效显著，为推
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访工作程序不规范、处理不及时等问题，这些都需要我们通过推进信访工作法治化来加以解决。

（三）推进信访工作法治化是新时代信访工作的必然要求，意义重大。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。推进信访工作法治化，是贯彻落实_法治思想的具体体现，是维护群众合法权益、促进社会公平正义的重要保障，也是提高信访工作质效、推动信访工作高质量发展的必由之路。只有将信访工作纳入法治化轨道，才能确保信访工作有法可依、有章可循，才能更好地规范信访秩序，引导群众依法表达诉求，从根本上解决信访问题。同时，推进信访工作法治化，对于提升政府公信力、构建和谐稳定的社会环境具有重要意义。我们必须站在全局和战略的高度，充分认识推进信访工作法治化的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。

二、明确目标任务，突出工作重点，全面推进信访工作法治化

（一）强化法治引领，统筹推进“五个法治化”。一是信访工作理念法治化。要深入学习贯彻_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，牢固树立法治思维，将法治理念贯穿信访工作全过程。各级信访干部要深刻认识到，信访工作必须在法律框架内进行，无论是受理群众诉求，还是处理信访问题，都要严格依法办事。二是信访工作制度法治化。进一步完善信访工作制度体系，对现有的信访工作制度进行全面梳理和修订，确保各项制度符合法律法规要求。例如，要完善信访事项受理、办理、督办等制度，明确工作流程和标准，使信访工作有章可循。三是信访工作程序法治化。严格规范信访工作程序，确保信访事项从受理、转办、交办到办理、答复等各个环节都依法依规进行。要加强对信访工作程序的监督检查，对违反程序的行为要严肃问责。四是信访问题处理法治化。坚持以事实为依据，以法律为准绳，依法处理信访问题。对于群众合理合法的诉求，要依法予以解决；对于不合理不合法的诉求，要做好解释疏导工作，引导群众息诉罢访。五是信访秩序维护法治化。加强对信访秩序的管理，依法打击违法信访行为。对于缠访闹访、扰乱公共秩序等违法行为，要依法予以处理，维护正常的信访秩序。

（二）加强源头防范，强化信访问题前端化解。一是健全矛盾纠纷排查化解机制。建立常态化的矛盾纠纷排查制度，组织力量深入基层、深入群众，全面排查各类矛盾纠纷和不稳定因素。特别是对重点领域、重点_、重点问题要进行重点排查，做到早发现、早预警、早处置。例如，在征地拆迁、劳动保障等容易引发矛盾纠纷的领域，要提前介入，做好风险评估和防范工作。二是发挥基层组织作用。充分发挥村（社区）党组织、村民委员会、居民委员会等基层组织的作用，将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。鼓励和支持基层组织建立人民调解委员会等调解组织，及时调解各类矛盾纠纷。据统计，上半年全市基层组织共调解矛盾纠纷件，调解成功率达到%。三是加强法治宣传教育。通过开展法治宣传活动、举办法律知识讲座等形式，向群众普及法律法规知识，提高群众的法治意识和依法_能力。引导群众通过合法途径表达诉求，理性维护自身权益，从源头上减少信访问题的发生。

（三）规范信访流程，确保群众诉求依法依规处理。一是及时全面登记受理。对群众来信来访，要做到及时登记，确保不遗漏任何一件信访事项。严格按照规定的范围和条件受理信访事项，对属于本部门职责范围内的事项，要及时受理；对不属于本部门职责范围的事项，要及时转办或告知群众向有关部门反映，防止“体外循环”。二是严格按程序办理。信访事项受理后，要严格按照规定的时限和程序进行办理。承办单位要认真调查核实情况 ……（未完，全文共3618字，当前仅显示1905字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市信访工作法治化推进会议上的讲话》）