在全市巩固国家卫生城市成果暨高校公共场所卫生监管推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识巩固创卫成果与强化高校卫生监管的重要意义
（一）巩固国家卫生城市成果是提升城市形象的关键举措
（二）强化高校公共场所卫生监管是守护师生健康的必然要求
（三）两项工作协同推进是建设健康市的重要支撑
二、全面总结经验，准确把握当前工作的成效与不足
（一）工作成效显著，为后续发展奠定坚实基础
一是制定工作方案，明确责任分工成效明显
二是开展专题培训，提升管理水平效果突出
三是开展摸底调查，建立工作台账扎实有效
四是开展专项检查，消除健康隐患成果丰硕
（二）正视存在问题，增强工作的针对性和紧迫性
一是部分高校主体责任落实不到位
二是监管力量有待加强
三是长效管理机制尚未健全
三、强化工作举措，全力推动各项任务落地见效
（一）进一步压实工作责任，构建齐抓共管工作格局
一是明确各方责任
二是强化部门协作
三是严格考核问责
（二）持续加强监督检查，提升卫生监管效能
一是增加检查频次
二是创新检查方式
三是强化问题整改
（三）着力健全长效机制，巩固工作成果
一是完善制度建设
二是加强宣传教育
三是推动社会共治
四、加强组织保障，确保工作任务圆满完成
（一）加强组织领导，凝聚工作合力
（二）加大经费投入，保障工作开展
（三）加强队伍建设，提升工作能力
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在全市巩固国家卫生城市成果暨高校公共场所卫生监管推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市巩固国家卫生城市成果暨高校公共场所卫生监管推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于卫生城市建设与高校卫生安全保障的重要指示精神，全面总结我市在巩固国家卫生城市创建成果、强化高校内公共场所卫生监管工作中的经验与不足，进一步明确目标、压实责任，推动相关工作再上新台阶，切实保障高校师生健康安全，为建设更高水平的卫生城市筑牢基础。参加今天的会议有市相关部门主要负责人、各县（区）分管领导、辖区卫健委负责人、市卫监支队工作人员以及各驻*高校相关部门负责人等。刚才，*部门、*地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识巩固创卫成果与强化高校卫生监管的重要意义

（一）巩固国家卫生城市成果是提升城市形象的关键举措。国家卫生城市是一张含金量极高的城市名片，它代表着城市的环境卫生、公共卫生、居民健康素养等多方面的综合水平。以我市为例，自成功创建国家卫生城市以来，城市基础设施不断完善，环境卫生质量显著提升，居民生活幸福感大幅增强。据统计，创卫成功后的近三年，我市城市生活垃圾无害化处理率从92%提升至98.5%，生活污水集中处理
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略879字，正式会员可完整阅读）……　
清晰、分工明确的工作格局，避免了工作中的推诿扯皮现象。例如，在高校的一次卫生检查中，由于责任明确，高校迅速对发现的问题进行整改，辖区卫健委和市卫监支队也及时跟进指导，确保了问题得到有效解决。二是开展专题培训，提升管理水平效果突出。组织召开了全市驻高校校内公共场所卫生专项整治工作会议暨专题培训会，高校相关部门负责人及辖区卫健委负责人等20余人参会。卫生执法人员就如何做好高校内公共场所卫生监管进行专题培训，培训内容涵盖卫生法律法规、卫生管理规范、常见卫生问题及解决方法等多个方面。通过培训，高校管理人员的卫生管理意识和专业水平得到了显著提升。据反馈，参加培训的高校在后续的卫生管理工作中，主动发现并整改问题的能力明显增强。三是开展摸底调查，建立工作台账扎实有效。根据方案要求，利用一个多月的时间，对校内公共场所卫生许可证、从业人员健康证及卫生管理制度等内容，开展摸底调查，建立相关工作台账。通过摸底调查，全面掌握了高校校内公共场所的基本情况，为后续的监管工作提供了准确的数据支持。目前，已建立的工作台账涵盖了全市驻高校校内所有公共场所的详细信息，包括场所名称、经营项目、卫生许可证有效期、从业人员数量及健康证情况等。四是开展专项检查，消除健康隐患成果丰硕。对驻高校内的公共场所开展专项监督检查，重点查看了《卫生许可证》公示情况、从业人员有效健康证明持证情况、环境卫生检测报告等内容。对发现的问题，执法人员当场提出整改意见，要求限期整改到位，消除健康安全隐患。据统计，在前期的专项检查中，共检查高校校内公共场所家次，发现问题项，已整改项，整改率达到*%。通过专项检查，有效提升了高校校内公共场所的卫生水平，保障了师生的健康安全。

（二）正视存在问题，增强工作的针对性和紧迫性。尽管我们取得了一定的成绩，但也要清醒地看到工作中还存在一些不足之处。一是部分高校主体责任落实不到位。个别高校对校内公共场所卫生管理重视程度不够，存在重教学、轻卫生的现象。在卫生管理制度执行方面，存在制度不完善、落实不严格的情况，如部分高校的学生宿舍卫生检查制度形同虚设，未能及时发现和解决宿舍内的卫生问题。二是监管力量有待加强。随着高校规模的不断扩大和校内公共场所数量的增加，现有的监管力量已难以满足实际工作需求。辖区卫健委和市卫监支队的执法人员数量有限，且日常工作任务繁重，导致对高校校内公共场所的监管频次和深度不够，一些卫生问题不能及时被发现和处理。三是长效管理机制尚未健全。目前，我们的工作主要以专项整治和集中检查为主，缺乏常态化、长效化的管理机制。在专项整治结束后，部分高校存在卫生问题反弹的现象，如一些高校食堂在检查时卫生状况良好，但过一段时间后，又出现食品储存不规范、餐具消毒不到位等问题。这些问题的存在，要求我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

三、强化工作举措，全力推动各项任务落地见效

（一）进一步压实工作责任，构建齐抓共管工作格局。一是明确各方责任。高校要切实履行主体责任，将校内公共场所卫生管理纳入学校日常管理工作的重要议事日程，建立健全卫生管理制度，加大人力、物力、财力投入，确保卫生管理工作落到实处。辖区卫健委要认真履行日常监管职责，加强对高校卫生管理工作的指导和监督，定期开展检查和评估，及时发现和解决问题。市卫监支队要充分发挥督查指导作用，加大对重点高校、重点场所的督查力度，对发现的问题要依法依规严肃处理。二是强化部门协作。建立健全由市卫健委牵头，教育、市场监管、城管等部门参与的高校卫生监管联席会议制度，定期召开会议，研究解决工作中的重大问题，加强部门间的信息共享和协作配合。例如，在食品安全监管方面，市场监管部门要与高校、卫健委密切配合，共同做好高校食堂的食品安全管理工作。三是严格考核问责。将巩固国家卫生城市成果和高校公共场所卫生监管工作纳入各县（区）、各部门年度绩效考核内容，制定科学合理的考核指标体系，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、问题突出的单位和个人进行通报批评，并严格追究相关人员的责任。

（二）持续加强监督检查，提升卫生监管效能。一是增加检查频次。根据高校校内公共场所的卫生风险等级，合理安排检查频次。对学生食堂、浴室等高风险场所，每周至少开展一次检查；对图书馆、体育馆等中低风险场所，每月至少开展一次检查。同时，要加强节假日、开学季等重点时段的检查力度，确保卫生安全。二是创新检查方式。采用“双随机、一公开”检查模式，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，并及时公开检查结果，提高检查的公正性和透明度。此外，要充分运用信息化手段，建立高校卫生监管 ……（未完，全文共4687字，当前仅显示2469字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市巩固国家卫生城市成果暨高校公共场所卫生监管推进会议上的讲话》）