在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、认清形势，切实增强做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的责任感和使命感
一是脱贫攻坚成果持续巩固
二是产业就业帮扶成效显著
三是乡村建设行动扎实推进
四是乡村治理能力不断增强
一是产业基础仍然薄弱
二是脱贫群众内生动力不足
三是乡村建设和治理还有短板
四是工作落实还不够到位
二、明确任务、突出重点，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作
（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线
一是健全完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制
二是加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的帮扶
三是巩固两不愁三保障和饮水安全成果
（二）大力发展特色产业，增强脱贫地区和脱贫群众的自我发展能力
一是培育壮大特色优势产业
二是加强产业融合发展
三是强化产业支撑保障
（三）加强就业帮扶，促进脱贫劳动力稳定就业
一是加大就业培训力度
二是拓宽就业渠道
三是加强就业服务和权益保障
（四）扎实推进乡村建设行动，改善农村生产生活条件
一是加强农村基础设施建设
二是提升农村公共服务水平
三是开展农村人居环境整治
（五）加强乡村治理，营造和谐稳定的农村社会环境
一是加强农村基层党组织建设
二是推进农村精神文明建设
三是维护农村_
三、加强领导、强化保障，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔……
在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于"三农"工作的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的决策部署，总结前段时间工作，分析当前形势，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，推动全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶。参加今天会议的有市政府主要领导和分管领导，各县（市、区）政府主要负责同志、分管负责同志，市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组成员单位主要负责同志，各乡镇（街道）党（工）委主要负责同志，部分驻村工作队代表以及相关企业代表等。刚才，*县、*区和市农业农村局、市乡村振兴局等部门作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、肯定成绩、认清形势，切实增强做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的责任感和使命感

党的十八大以来，以_同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，团结带领全党全国各族人民，经过8年持续奋斗，取得了脱贫攻坚战的全面胜利，历史性地解决了绝对贫困问题。在这场伟大的战役中，我市坚
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村环境整治任务依然艰巨，乡村治理体系和治理能力现代化水平有待进一步提升。四是工作落实还不够到位。个别地方和部门对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重视不够，存在责任落实不到位、政策执行不精准、工作作风不扎实等问题，需要进一步加强督促检查。

当前，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是"三农"工作的首要任务。党中央、国务院高度重视这项工作，_总书记多次作出重要指示批示，强调要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线，推动脱贫地区和脱贫群众迈向共同富裕。省委、省政府也对这项工作作出了具体部署，提出了明确要求。我们要深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得新成效。

二、明确任务、突出重点，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作

（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线

一是健全完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制。要进一步优化监测指标体系，完善监测方式方法，加强部门数据共享和信息比对，提高监测的精准性和时效性。对新识别的监测对象，要及时落实针对性帮扶措施，确保应纳尽纳、应帮尽帮。要建立健全监测对象退出机制，严格退出标准和程序，确保稳定脱贫、有序退出。二是加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的帮扶。针对不同类型的监测对象，要分类施策、精准帮扶。对有劳动能力的监测对象，要通过发展产业、促进就业等措施，帮助他们增加收入，实现稳定脱贫；对无劳动能力或部分劳动能力的监测对象，要通过落实低保、特困供养、医疗救助、教育帮扶等政策，保障他们的基本生活。三是巩固"两不愁三保障"和饮水安全成果。要持续加强义务教育保障，落实控辍保学责任，确保脱贫家庭适龄儿童少年不失学辍学。要完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障体系，提高农村医疗卫生服务能力，防止因病返贫致贫。要加强农村住房安全保障，对动态新增的农村危房及时进行改造，确保脱贫群众住房安全。要巩固农村饮水安全成果，加强水源地保护和水质监测，建立健全农村供水工程长效管护机制，确保农村群众喝上安全放心水。

（二）大力发展特色产业，增强脱贫地区和脱贫群众的自我发展能力

一是培育壮大特色优势产业。要立足各地资源禀赋和产业基础，因地制宜发展特色种植、养殖、农产品加工、乡村旅游、农村电商等产业，打造一批具有本地特色的产业集群。要加大对龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的培育和扶持力度，发挥它们的示范带动作用，带动脱贫群众增收致富。二是加强产业融合发展。要推进农村一二三产业融合发展，延长农业产业链条，提高农产品附加值。积极发展农产品加工流通业，建设一批农产品产地初加工和精深加工项目，培育一批农产品品牌。大力发展乡村旅游业，打造一批乡村旅游示范村、示范景区，推动农旅融合发展。加快发展农村电商，建立健全农村电商服务体系，培育农村电商人才，拓宽农产品销售渠道。三是强化产业支撑保障。要加大产业扶贫资金投入，加强土地、人才、技术等要素保障，为产业发展创造良好条件。要加强与科研院校、企业的合作，引进推广先进技术和管理经验，提高产业发展的科技含量。要建立健全产业风险防范机制，加强对市场风险、自然风险的监测和预警，保障产业发展稳定。

（三）加强就业帮扶，促进脱贫劳动力稳定就业

一是加大就业培训力度。要根据市场需求和脱贫劳动力的就业意愿，开展针对性的职业技能培训，提高脱贫劳动力的就业能力。要整合培训资源，创新培训方式，提高培训的实效性和针对性。二是拓宽就业渠道。要积极与企业对接，收集发布就业岗位信息，举办招聘会，为脱贫劳动力搭建就业平台。要鼓励本地企业吸纳脱贫劳动力就业，给予一定的政策支持和补贴。要发展劳务经济，加强与外地用工企业的合作，有组织地输出脱贫劳动力就业。三是加强就业服务和权益保障。要建立健全就业服务体系，为脱贫劳动力提供就业咨询、职业介绍、创业指导等一站式服务。要加强对用工企业的监管，保障脱贫劳动力的合法权益，确保他们按时足额获得劳动报酬。

（四）扎实推进乡村建设行动，改善农村生产生活条件

一是加强农村基础设施建设。要持续加大对农村交通、水利、电力、通信等基础设施建设的投入，新建改建农村公路公里，实施农田水利设施建设项目个，完成农村电网改造升级工程项，进一步改善农村生产生活条件。二是提升农村公共服务水平。要加强农村教育、医疗、文化、养老等公共服务设施建设，新建改建农村学校所，乡镇卫生院所，村文化活动中心个，农村养老服务设施个，提高农村公共服务的供给能力和质量。三是开展农村人居环境整治。要深入推进农村"厕所革命"，完成农村户厕改造万户，建设农村 ……（未完，全文共4895字，当前仅显示2578字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议上的讲话》）