全市畜禽屠宰管理工作推进会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识畜禽屠宰管理工作的重要意义
（一）保障食品安全是重大民生需求
（二）推动行业发展是经济转型需要
（三）落实立法要求是法治建设任务
二、正视存在问题，准确把握畜禽屠宰管理工作的薄弱环节
（一）监管体系有待完善
（二）企业主体责任落实不到位
（三）行业发展水平参差不齐
三、强化工作举措，全面提升畜禽屠宰管理工作的质量和水平
（一）加强组织领导，构建协同监管格局
（二）压实企业责任，推动行业规范发展
（三）加强宣传教育，营造良好社会氛围
（四）做好立法配合，完善法规制度体系
……
全市畜禽屠宰管理工作推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市畜禽屠宰管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实省人大常委会关于《山西省畜禽屠宰管理条例（修订草案）》立法调研精神，全面总结我市畜禽屠宰管理工作成效，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段重点工作任务，进一步规范全市畜禽屠宰行业秩序，保障人民群众“舌尖上的安全”。参加今天的会议有市农业农村局、市场监管局、公安局等相关部门负责同志，各县（区）分管领导、农业农村局主要负责人，以及部分畜禽屠宰企业代表。刚才，*县、*区等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识畜禽屠宰管理工作的重要意义

（一）保障食品安全是重大民生需求

食品安全关乎人民群众身体健康和生
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略581字，正式会员可完整阅读）……　
业监管提供更有力的法治保障。我市作为畜禽养殖和屠宰大市，有责任、有义务积极配合立法工作，全面梳理现行管理工作中存在的问题，提出切实可行的意见和建议，确保条例修订后更具针对性和可操作性。同时，要以此次立法为契机，加强普法宣传，严格执法监管，推动全市畜禽屠宰管理工作步入法治化轨道，为法治社会建设贡献力量。

二、正视存在问题，准确把握畜禽屠宰管理工作的薄弱环节

（一）监管体系有待完善

虽然我市已初步建立起畜禽屠宰监管体系，但在实际工作中，仍存在监管力量不足、部门协作不畅等问题。目前，全市农业农村部门负责畜禽屠宰监管的专职人员仅有**人，面对数量众多的屠宰企业和分散的私屠滥宰点，监管工作常常力不从心。此外，农业农村、市场监管、公安等部门在联合执法机制、信息共享等方面还存在不足，导致一些违法行为不能及时发现和查处。例如，在*区的一次专项整治行动中，由于部门间沟通协调不及时，未能对涉案人员进行有效控制，影响了案件查处效果。

（二）企业主体责任落实不到位

部分畜禽屠宰企业法律意识淡薄，为追求经济利益，忽视产品质量安全。有的企业屠宰设施陈旧落后，卫生条件不达标，无法满足现代化屠宰加工要求；有的企业不严格执行畜禽入场查验、肉品品质检验等制度，存在漏检、假检等现象。据统计，2023年全市因企业违规操作被责令整改的有家，其中*屠宰企业因未按规定对屠宰设备进行消毒，导致产品微生物超标，被市场监管部门处以罚款万元。这些问题反映出企业主体责任落实不到位，严重影响了畜禽产品质量安全。

（三）行业发展水平参差不齐

我市畜禽屠宰行业呈现出明显的两极分化现象。少数大型企业积极引进先进设备和技术，加强质量管理，品牌影响力不断提升；而大量小型企业则设备简陋、工艺落后，产品附加值低。例如，*屠宰集团投资**万元建设了现代化屠宰生产线，实现了从畜禽入场到产品出厂的全程信息化管理，产品远销省内外；与之形成鲜明对比的是，*县的一些小型屠宰场仍采用传统手工屠宰方式，生产效率低，产品质量难以保证。行业发展的不均衡，制约了全市畜禽屠宰行业整体水平的提升。

三、强化工作举措，全面提升畜禽屠宰管理工作的质量和水平

（一）加强组织领导，构建协同监管格局

一是成立市级畜禽屠宰管理工作领导小组，由市政府分管领导任组长，农业农村、市场监管、公安等部门主要负责人为成员，统筹协调全市畜禽屠宰管理工作。领导小组要定期召开联席会议，研究解决工作中的重大问题，加强部门间的协作配合。二是建立健全联合执法机制，农业农村部门要联合市场监管、公安等部门，定期开展畜禽屠宰专项整治行动，严厉打击私屠滥宰、注水注药、屠宰病死畜禽等违法行为。2024年，全市计划开展联合执法行动**次以上，确保执法全覆盖、无死角。三是加强基层监管队伍建设，各县（区）要充实监管力量，配备必要的执法设备，保障监管工作经费，提高基层监管能力和水平。

（二）压实企业责任，推动行业规范发展

一是严格落实企业主体责任，督促畜禽屠宰企 ……（未完，全文共3098字，当前仅显示1632字，请阅读下面提示信息。收藏《全市畜禽屠宰管理工作推进会议讲话》）