在全区农贸市场建设管理推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识农贸市场建设管理的重要意义
二、聚焦重点任务，扎实推进农贸市场各项工作落地见效
（一）筑牢安全生产防线，守护市场平安稳定
（二）完善食用农产品追溯体系，保障群众“舌尖上的安全”
（三）深化垃圾分类工作，打造整洁有序市场环境
（四）做好防汛减灾工作，提升市场应急保障能力
（五）推进诚信经营建设，营造公平有序市场秩序
三、强化责任担当，确保各项工作任务落到实处
（一）压实工作责任
（二）形成工作合力
（三）严格考核督导
（四）加强宣传引导
……
在全区农贸市场建设管理推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区农贸市场建设管理推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于“菜篮子”工程建设的决策部署，总结今年以来全区农贸市场建设管理工作情况，分析当前面临的形势和问题，围绕安全生产、食用农产品追溯、垃圾分类、防汛减灾、诚信经营等重点工作进行再动员、再部署、再落实，推动全区农贸市场管理水平和服务质量实现新提升。参加今天会议的有区商务委领导班子成员、相关科室负责同志，区内各**镇、**街道商务工作分管领导，以及全区各菜市场场长、部分商户代表。刚才，**街道、**镇农贸市场负责人分别作了汇报发言，分享了在安全生产管理、食用农产品追溯体系建设等方面的经验做法，讲得非常具体、非常到位，具有很强的借鉴意义，我都同意，希望大家认真学习领会，结合自身实际抓好落实。下面，结合全区农贸市场工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识农贸市场建设管理的重要意义

农贸市场作为城乡居民“菜篮子”商品供应的主要场所，是展示城市文明形象的重要窗口，更是保障民生、服务群众的重要载体。抓好农贸市场建设管理，既是落实“以人民为中心”发展思想的具体体现，也是推动城市精细化管理、提升居民生活品质的必然要求。从保障民生需求来看，全区现有农贸市场家，日均人流量超过万人次，承担着全区**%以上的食用农产品供应任务，直接关系到**万城乡居民的“米袋子”“菜篮子”安全。近年来，随着居民生活水平不断提
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的消防器材，设置明显的安全警示标志，严禁在动火作业区域堆放易燃可燃物品，坚决防范遏制动火作业引发的火灾事故。

二是强化建筑保温材料安全管理。随着冬季取暖和夏季制冷需求的增加，农贸市场内建筑保温材料的使用越来越普遍，但部分市场存在保温材料防火性能不达标、安装不规范等问题。区商务委要联合住建部门，对全区农贸市场建筑保温材料进行全面排查，建立问题台账，明确整改时限和责任主体。对使用易燃可燃保温材料的市场，要限期更换为防火性能符合要求的材料；对安装不规范的，要立即组织专业队伍进行整改。同时，要加强对市场管理人员和商户的消防安全教育，定期开展消防演练，提高应急处置能力。去年，我们在**街道农贸市场检查时发现，其顶棚使用的泡沫夹芯板属于易燃材料，存在重大火灾隐患。经过两个月的整改，该市场全部更换为岩棉夹芯板，消防安全系数大幅提升。

三是全面排查整治各类安全隐患。各市场要结合季节特点和自身实际，开展常态化的安全隐患排查工作，重点检查电气线路、特种设备、疏散通道、消防设施等方面存在的问题。今年一季度，区商务委组织专业力量对全区农贸市场进行了拉网式安全检查，共发现电气线路老化、灭火器过期、疏散通道堵塞等问题处，目前已整改处，剩余**处正在抓紧整改中。对拒不整改或整改不到位的市场，要依法依规进行严肃处理，绝不姑息迁就。

（二）完善食用农产品追溯体系，保障群众“舌尖上的安全”

食用农产品安全是农贸市场管理的核心内容，建立健全追溯体系是实现“来源可查、去向可追、责任可究”的关键举措。一是加强源头_。区商务委要会同农业农村、市场监管等部门，引导市场开办方和商户与优质农产品生产基地、龙头企业建立长期稳定的合作关系，优先采购证照齐全、质量可靠的农产品。各市场要建立农产品进货查验制度，详细记录进货渠道、数量、规格、检验检疫证明等信息，严禁采购和销售来源不明、不合格的农产品。目前，全区已有**%的农贸市场与**家农产品生产基地签订了直供协议，农产品质量安全水平得到有效提升。

二是推进追溯平台建设。依托全市统一的食用农产品追溯平台，加快推进我区农贸市场追溯系统全覆盖。各市场要安排专人负责追溯信息录入工作，确保每一批次农产品的名称、产地、检测结果、销售去向等信息及时、准确上传至平台。今年以来，全区农贸市场累计录入追溯信息万条，追溯覆盖率达到**%。区商务委要加强对追溯系统使用情况的监督检查，对录入不及时、信息不准确的市场进行通报批评，倒逼责任落实。同时，要加大宣传力度，引导消费者通过扫描二维码等方式查询农产品追溯信息，营造全社会共同监督的良好氛围。

三是强化日常巡查检测。各市场要建立农产品快速检测室，配备必要的检测设备和人员，每天对入场销售的蔬菜、肉类、水产品等进行抽样检测，重点检测农药残留、兽药残留、瘦肉精等指标。今年一季度，全区农贸市场累计开展快速检测批次，发现不合格农产品批次，全部进行了下架销毁处理。区市场监管部门要加强对市场检测工作的指导和支持，定期开展监督抽检，对检测不合格的农产品依法进行溯源查处，从源头上杜绝不合格农产品流入市场。

（三）深化垃圾分类工作，打造整洁有序市场环境

垃圾分类是推进生态文明建设、提升城市文明程度的重要举措，农贸市场作为垃圾产生的重点区域，必须在垃圾分类工作中走在前、作表率。一是合理设置分类设施。各市场要按照“可回收物、_垃圾、厨余垃圾、其他垃圾”四分类标准，在公共区域、摊位周边、垃圾收集点等位置合理设置分类垃圾桶，并有明显的标识引导。同时，要根据市场内垃圾产生的种类和数量，配备足够的垃圾收集容器和运输车辆，确保垃圾及时清运、日产日清。目前，全区农贸市场已累计设置分类垃圾桶组，垃圾收集点个，基本实现了分类设施全覆盖。

二是加强宣传引导和培训。区商务委要会同城管部门，通过张贴海报、发放宣传手册、举办培训班等方式，向市场管理人员、商户和消费者宣传垃圾分类的重要意义和操作方法，提高大家的分类意识和参与度。各市场要将垃圾分类纳入商户日常管理，与商户签订垃圾分类责任书，明确分类投放责任和要求。今年以来，全区累计开展农贸市场垃圾分类培训场，参与人员达到余人次，商户对垃圾分类的知晓率和参与率分别提升至**%和**%。

三是建立长效管理机制。区商务委要联合城管、生态环境等部门，建立农贸市场垃圾分类考核评价体系，定期对各市场垃圾分类工作进行检查考核，将考核结果与市场星级评定、政策扶持等挂钩。对工作落实到位、成效显著的市场进行表彰奖励，对存在问题较多、整改不力的市场进行约谈问责。同时，要鼓励市场创新垃圾分类工作模式，比如镇农贸市场推行的“垃圾分类积分制”，商户每正确分类投放一次垃圾可获得积分，积分可兑换水电费减免等优惠，有效调动了商户的积极性，该市场的垃圾分类准确率达到了**%以上，值得全区推广借鉴。

（四）做好防汛减灾工作，提升市场应急保障能力

随着夏季汛期的到来，强降雨、雷电、大风等极端天气增多，农贸市场作为人员密集场所，极易受到洪涝灾害的影响。一是加强隐患排查整改。各市场要对屋顶排水系统、地下管网、防汛设施等进行全面检查，及时清理排水通道，维修加固破损设施，确保排水畅通、设施完好。特别是位于低洼地段的**街道农贸 ……（未完，全文共6100字，当前仅显示2811字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区农贸市场建设管理推进会议上的讲话》）