在市水利工程建设管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识水利工程建设管理的重要意义，切实增强责任感和紧迫感
二、聚焦问题整改落实，全面提升水利工程建设管理水平问题是时代的_，整改是工作的关键
（一）提高政治站位，强化责任担当
（二）坚持清单管理，确保整改实效
（三）注重标本兼治，建立长效机制
三、突出重点任务攻坚，推动水利工程建设管理再上新台阶
（一）全力以赴加快工程建设进度
（二）持之以恒抓好工程质量安全
（三）精准发力加强全口径投资及固定资产统计
（四）统筹兼顾做好其他重点工作
四、加强组织保障，为水利工程建设管理提供有力支撑
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强队伍建设，提升能力水平
（三）加强作风建设，营造良好环境
……
在市水利工程建设管理工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市水利工程建设管理工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于水利工程建设的决策部署，全面做好防洪减灾重点工程项目审计问题和省水利厅指导帮扶发现问题的整改工作，系统总结当前我市水利工程建设管理现状，针对存在的问题进行再动员、再部署、再落实，通过专题培训提升全市水利系统干部职工的业务能力，推动我市水利工程建设管理水平迈上新台阶。参加今天会议的有市水利局领导班子成员，各县（区）水利局主要负责同志、分管负责同志及相关业务科室负责人，市水利局机关各科室、局属各单位主要负责同志，以及部分水利工程建设项目法人、施工单位、监理单位的代表。刚才，**县水利局、**区水利局和**水利建设集团分别作了汇报发言，大家围绕问题整改、工程管理、质量安全等方面介绍了具体做法和下一步计划，讲得都很实在、很有针对性，我都同意，希望大家相互学习借鉴，真正把这些好经验好做法落实到实际工作中去。下面，结合我市水利工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识水利工程建设管理的重要意义，切实增强责任感和紧迫感
水利是农业的命脉，是国民经济和社会发展的重要基础设施，水利工程建设管理水平直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济社会的可持续发
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略865字，正式会员可完整阅读）……　
关键。这次省水利厅指导帮扶和防洪减灾重点项目审计指出的问题，就是我们当前工作中的薄弱环节和突出短板。我们要坚持问题导向，以刀刃向内的勇气和钉钉子的精神，全力以赴抓好问题整改，确保所有问题按时限、按要求整改到位，以整改实效推动水利工程建设管理水平整体提升。
（一）提高政治站位，强化责任担当
水利工程建设不仅是一项民生工程，更是一项政治任务。各级水利部门和各参建单位要深刻认识到，做好问题整改工作是践行"两个维护"的具体体现，是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的现实检验。要切实把思想和行动统一到省水利厅和市委、市政府的部署要求上来，进一步强化政治责任和政治担当，建立健全整改工作责任制，明确整改责任主体、整改措施、整改时限，确保每个问题都有人抓、有人管、有人落实。主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥，对重点难点问题亲自研究、亲自协调、亲自督办；分管负责同志要具体抓、抓具体，深入一线了解整改情况，及时解决整改过程中遇到的问题；各相关科室和参建单位要各司其职、各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。
（二）坚持清单管理，确保整改实效
针对省水利厅指导帮扶和审计反馈的问题，市水利局已经梳理形成了详细的问题清单，明确了每个问题的具体内容、责任单位、整改要求和完成时限。各县（区）、各相关单位要对照问题清单，进一步细化分解，建立本地区、本单位的整改台账，实行销号管理，做到整改一个、验收一个、销号一个。要坚持实事求是，对能够立即整改的问题，要立行立改、即知即改，确保在最短时间内见到实效；对需要一定时间整改的问题，要制定详细的整改计划，明确阶段性目标和具体措施，倒排工期、挂图作战，确保按时完成整改任务；对涉及多个部门的复杂问题，要加强沟通协调，建立联动机制，形成整改合力，共同研究解决办法。比如，针对部分项目征地拆迁难的问题，各县（区）政府要加强组织领导，成立专门的协调工作组，深入基层做好群众思想工作，依法依规解决群众合理诉求，为工程建设创造良好的施工环境。
（三）注重标本兼治，建立长效机制
整改工作既要着眼于解决当前存在的具体问题，更要注重从制度层面查找原因、堵塞漏洞，建立健全长效管理机制，防止同类问题反复发生。要深入分析问题产生的根源，找准在项目审批、建设管理、资金使用、质量安全等方面存在的制度漏洞和管理短板，有针对性地制定和完善相关规章制度，切实把整改成果转化为加强管理、推动工作的实际成效。比如，针对质量安全隐患问题，要建立健全质量安全监督体系，加强对施工现场的日常监管，严格执行质量安全标准和规范，加大对违法违规行为的处罚力度，确保工程质量安全可控；针对资金使用不规范问题，要加强财务管理，严格执行资金审批和使用程序，建立健全资金监管机制，定期开展财务审计和监督检查，确保资金安全高效使用。同时，要加强对整改工作的跟踪问效，建立定期通报制度，对整改工作进展顺利、成效明显的单位进行表扬，对整改不力、进展缓慢的单位进行约谈问责，以严格的考核问责倒逼整改责任落实。
三、突出重点任务攻坚，推动水利工程建设管理再上新台阶
做好问题整改是提升管理水平的重要手段，推动水利工程建设高质量发展才是最终目标。我们要以此次会议为契机，在抓好问题整改的同时，统筹推进水利工程建设管理各项重点任务，确保全年目标任务顺利完成。
（一）全力以赴加快工程建设进度
工程建设进度是水利工程发挥效益的关键环节。当前，我市部分水利工程建设进度滞后，特别是一些防洪减灾重点项目，受前期疫情、天气等因素影响，工期较为紧张。各县（区）、各项目法人单位要进一步增强时间意识和效率意识，科学合理安排施工计划，加大人力、物力、财力投入，在确保工程质量和安全的前提下，全力以赴加快工程建设进度。要加强与相关部门的沟通协调，及时解决征地拆迁、资金到位、施工环境等方面的问题，为工程建设创造良好条件。比如，**江干流防洪治理工程是我市今年的重点防洪项目，涉及多个县（区），各相关单位要加强协作，倒排工期，确保在主汛期前完成关键部位的施工任务，切实提高河道防洪能力。同时，要建立工程建设进度通报制度，定期对各项目进展情况进行调度和通报，对进度滞后的项目进行重点督办，确保全市水利工程建设按计划有序推进。
（二）持之以恒抓好工程质量安全
质量是水利工程的生命，安全是水利工程的底线。各级水利部门和各参建单位要始终把质量安全放在首位，严格落实质量安全责任，加强全过程质量安全管理。要建立健全质量安全保证体系，明确项目法人、勘察设计、施工、监理等各参建单位的质量安 ……（未完，全文共5274字，当前仅显示2431字，请阅读下面提示信息。收藏《在市水利工程建设管理工作会议上的讲话》）