城市建设管理工作调研报告

目录/提纲：……
一、城市建设管理工作的措施及成效
（一）始终在深化认识中整体谋划、系统推进，做优做实规划
（二）始终在解决问题中对症施策、靶向突破，依法依规征迁
（三）始终把夯实基础作为关键，统筹调度、合力攻坚，提速提质建设
（四）始终把提质增效作为根本，内外兼修、标本兼治，精心精细管理
（五）始终把激发活力作为抓手，着眼长远、守正创新，善作善为经营
（六）始终把干事创业作为追求，转变作风、凝聚合力，同心同向落实
二、几点启示
三、存在的问题
（一）发展不够均衡充分
（二）融资问题依然突出
（三）建设管理仍需加强
（四）智慧城市还有差距
四、下一步工作建议
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城市建设管理工作调研报告

按照学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育抓实调查研究有关要求和县委、县政府安排部署，我近期分别到县自然资源局、住建局、发改局、财政局、园林局等有关城市更新和品质提升项目现场开展了调研，现将有关情况报告如下：
一、城市建设管理工作的措施及成效
近年以来，新一届县委县政府把城市建设作为战贫困、建小康之后推动高质量发展的破题之举，站位全局，着眼长远，审时度势，科学决策，确立了用城区、景区、园区“三区”建设统领高质量发展的工作思路，统筹规划、征迁、建设、管理等关键环节，精心谋篇布局、敢于动真碰硬、倾注工匠精神，深入实施城市更新行动，持续推进生态环境提质，不断加快“两山”成果转化，聚力打造和美宜居幸福康养魅力城市，人民群众幸福感、获得感、满意度日益提升。
（一）始终在深化认识中整体谋划、系统推进，做优做实规划。坚持把城市规划放在城市建设的首要位置，把全县作为有机整体，运用长远眼光、系统思维谋篇布局，合理确定城市空间结构、产业布局、功能区划以及城市发展规模、建设速度。细致入微精体检。将城市体检作为城市更新的前提,围绕规划、征迁、建设、管理等各个方面,采取现场调研、公开征集、专家论证、方案评审等多种方式,精细查找群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题,找准影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项，找准城市更新的主方向和着力点。规划先
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标一个一个片区论证推进，一户一户群众动员发动，一项一项问题攻坚克难，以身作则确保各项工作落实落细。按照“先啃硬骨头，先打最难点”的工作思路，直面“钉子户、难缠户、上访户、常年外出户”等实际困难，通过“县级领导现场督、部门联动齐参与、法律政策讲在先、违法问题依法办、党员干部带好头、媒体曝光强震慑”等措施，累计征收土地4000余亩，征迁房屋3200多户12333间18.5万平方米，征收土地4000余亩，相继打通了14条城区“断头路”，为城市建设提供了支撑，腾出了空间，保障了重大项目快速落地、财政衔接资金和专项债券资金及时支出，形成了政策性资金争取、支出、使用的良性循环。统筹推进提效能。坚持把重大项目建设、征地拆迁、矛盾纠纷排查化解、主动创稳等重点工作统筹结合起来，大力推行“三个最大化”（政策落实最大化、宣传政策最大化、群众合理诉求解决最大化），最大限度争取群众理解支持，仅用3天时间就完成了1.3万平方米的城关镇旧农贸市场拆迁，彻底消除了安全隐患；用28天时间征收了S205省道改线项目建设用地1028亩；50天内全面完成支旗片区旧城改造一期建设项目征迁任务，拆除住宅及门面房等3.6万平方米，腾退土地56亩，为改造提升和后续建设奠定了坚实基础。
（三）始终把夯实基础作为关键，统筹调度、合力攻坚，提速提质建设。牢固树立“以人为核心的城市化”理念，把创造高品质居住环境作为核心目标，统筹抓好地下和地上基础设施，提高城市承载和服务能力。强化调度抓推进。制定落实重点项目县级领导包抓制度，聚焦项目建设全过程抓协调促落地、抓实施促支出、抓进度促投用，促进城市建设提速提质。投资2.25亿元，建筑总面积4.85万平方米商务中心项目，从启动建设到完成封顶仅历时半年，即将提前7个月入驻使用。依托项目抓建设。统筹推进北大街片区、支旗片区、农贸市场片区等一系列旧城更新改造项目，依托城区地下管网改造项目，统筹推进城区重点道路改造提升，埋设雨污管网23千米，完成道路改造11公里，实现了除强电外的管线设施统一入地，有效消除了“城市蛛网”顽疾。一年多来谋划实施城市建设及品质提升项目66项，完成投资40.28亿元。完善功能抓提升。聚焦与市民生活息息相关的功能性基础设施短板，坚持立体治理，系统推进，同步实施城市“绿、美、亮、净”提升改造，改造老旧小区53个，新栽植行道树661株、绿化带10067平米，完成架空线缆入地12000米，建成投用充电桩29个，新增和正在建设停车位3300余个，改造多杆合一智慧路灯200余盏。
（四）始终把提质增效作为根本，内外兼修、标本兼治，精心精细管理。坚持建管并重，既着眼大处完善机制，也着手小处精细管理，更着力难处久久为功，不断下足绣花功夫，精雕细琢打造“规范、干净、安全、有序”的城市环境。理顺城市管理机制提效能。深化城市管理_改革，组建市政公用事业管护中心、城市供水水源地保护中心、县供排水集团有限公司，全面实施专业管理与市场化运营相结合的城区环卫模式，积极探索园林绿化市场化管护，不断提升城市管理效能。改善城市环境质量固根本。坚持从不起眼的点滴小事做起，统筹发挥县“两违办”、执法局及城关镇各自职能作用，常态化开展环境卫生集中整治，维修更换市政设施400余处，拆除各类违法搭建及残垣断壁1.14万平方米，整治占道经营2300余起，不断弥补短板、完善功能、促进规范。推动城市常态治理强保障。制定全县城乡环境卫生综合整治行动实施方案、督查方案、考评办法，城区环境卫生综合整治协抓共管方案和网格化管理手册，通过“网格作战”，确保全时精细保洁、全域长效治理。融合拓展“陇南民事直说”、城市社区“双报到”、“小手拉大手建设城市我当先”等系列活动，构建“组织发动、党员带动、群众参与”的环境整治和城市治理制度化、常态化、长效化工作格局。
（五）始终把激发活力作为抓手，着眼长远、守正创新，善作善为经营。坚持把完善城市功能、改善城市环境作为突破口，将城市作为最大的产品来规划、设计、建设和经营，促进了经济、社会和环境的全面协调发展。积极争取融资。通过创新融资方式、积极向上争取、吸引社会投资等方式，多渠道筹集城市建设资金38亿元；组建了资产总额50.23亿元的县级融资平台，拓宽了城市建设融资渠道；紧盯国家、省、市利好政策和投资导向，申报总投资16.65亿元城市建设项目13项，成功申请政府专项债券10.88亿元，为城市建设提供了有力支撑。盘活土地资源。做好土地清理整理，加快盘活存量土地、处置闲置土地，针对性地提升土地征收、储备、供应和利用效率，一年多来实现土地出让收入4.56亿元，目前储备国有建设用地318亩。同时不断完善城区路网结构，统筹推进莲湖公园（二期）、青泥河湿地公园、成州城市综合地下停车场等基础市政服务项目，持续提升城市承载能力，以城市品质的提升提高土地附加值，增强城市造血机能，形成良性循环。特别是在财政收支矛盾突出，建设 ……（未完，全文共7478字，当前仅显示2626字，请阅读下面提示信息。收藏《城市建设管理工作调研报告》）