在全国文明典范城市创建暨全区城市建设管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，正视问题差距，以“不进则退”的清醒深刻认清当前形势
二、聚焦关键环节，科学精准施策，以“坚如磐石”的决心全面提升创建水平
三、丰富内涵底蕴，倡导文明风尚，以“可触可感”的追求全面推进“三城”建设
……
在全国文明典范城市创建暨全区城市建设管理工作会议上的讲话

同志们：
根据会议安排，就争创全国文明典范城市，推动“好人之城”“志愿之城”“首善之城”“三城”建设，我先提几点意见。待会，陈书记还将强调讲话，我们要认真学习，抓好落实。
一、提高政治站位，正视问题差距，以“不进则退”的清醒深刻认清当前形势
6月17日，市委、市政府专门安排一天时间，高规格召开争创全国文明典范城市暨“三城”建设推进会，进一步明确了创建“任务书”和“路线图”。市委王书记在会上强调，要以“创则必成”的信念、“背水一战”的决心，认认真真抓推进，一项一项促提升，向全社会传递了战则必胜、志在必得的坚定决心，释放了破釜沉舟、壮士断腕的强烈信号。我们要深刻认识到，争创全国文明典范城市，不仅是市委、市政府交给我们的重要政治任务，也是打造全国城市治理样板区的重要抓手，必须认清创建形势，把握创建要求，切实增强思想自觉、行动自觉。
1.文明典范城市创建标准更高、要求更严。全国文明典范城市是全国文明城市的“升级版”，是一座城市形象魅力、发展活力、治理能力的集中体现。测评体系共设10个测评项目、50项测评内容、105条测评标准，较文明城市测评体系有一定幅度精简，但整体要求有质的提升。比如，在测评标准方面，全国文明典范城市测评要求主干道、
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略878字，正式会员可完整阅读）……　
已进入创建第三轮、第八个年头，创建初期新建的基础设施不少已老化破损，打下的底子正变薄、过去的优势也不再明显。从上半年第三方测评反馈情况看，全区综合排名仅第3名；中心城区26个乡镇(含涉农街道)中，前十名我区仅2个，后十名中却占5个。分数和排名虽然不能代表全部，但一定程度上反映工作态度、力度和成效。我们要认清严峻形势，拿出过硬措施，确保迎头赶上。
3.文明典范城市创建短板明显、差距较大。主要表现在三个方面：一是思想认识存在误区。有些单位畏难情绪重，认为文明城市创建涉及面广、投入量大，没有认识到很多测评指标都是各条线自上而下的工作要求；有些单位“突击工作经常做、经常工作突击做”的迎检思维仍然存在，认为“年年难过年年过，年年成绩还不错”，躺在过去的功劳簿上沾沾自喜，缺乏危机感；个别单位存在“等”和“拖”的思想，等待问题交办、拖到没有退路才整改落实，缺乏自查自改的积极性、主动性，导致工作进展不平衡。二是城市管理存在盲区。城区内主次干道、背街后巷保洁标准不高，老旧小区、农贸市场及疏导点、医院、商场超市周边的管理依然较为薄弱；居民小区充电桩停车棚、健身场地缺失，楼宇外墙皮大面积脱落，空中缆线凌乱、无障碍设施设置不到位等问题未能得到根本解决；车辆逆行、乱停乱放等现象禁而不止，等等。三是镇村创建短板凸显。去年，我区首次参加全省乡风文明指数测评，在76个县(市、区)中仅位居43位。今年，中央文明委将采取“不报样本框、全天候全域测评、延伸至乡村”的方式开展城乡同测，所有全国文明村镇都将和市区一起接受测评【测评成绩将计入中心城区总体成绩，中心城区共5个，**占4个(**镇、**村、**村、**村)。测评方式参照文明城市测评，采取材料申报、实地考察和问卷调查三种形式开展。据最新消息，如果成绩不达80分，将取消荣誉，并倒扣参测城市的测评分数。这项工作不是乡镇分管同志就能牵头推进的，务必请属地书记重视起来，调动力量，抓紧落实】。总之，我们要以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气，采取有力措施，加快补短强弱。
二、聚焦关键环节，科学精准施策，以“坚如磐石”的决心全面提升创建水平
根据最新消息，中央文明办已开始抽调人员，并于近期开展业务培训，8月上旬启动“国检”测评，留给我们的有效工作时间非常有限。各地各部门要按照责任分工，抓紧做好实地测评、问卷调查等各项工作，迅速推进在手项目建设，全面排查，举一反三，对标整改，并常态保持。
1.强化精品意识，在内涵提升上下功夫。坚持硬件软件一起抓、面子里子一起做，聚焦城市难点、痛点、堵点，找差距、补短板、强弱项，切实把文明创建的成果巩固好、拓展好。具体把握好“四个度”。一是基础设施要把好尺度。严格按照“建成区每日1查，重点路段每日2查”标准，加大对市政道路及人行道板砖破损、城市配套设施毁损等巡查力度，确保问题第一时间发现、第一时间处置。要结合城市公共空间治理，持续开展管线管网、立面容貌等专项提升行动，加强主次干道、商业大街、背街小巷沿街店面招牌管理，并优化文明交通设施供给，全面规范停车线、停车位施划和阻拦设施设置。需要特别强调的是，众安集团要迅速推进停车线、停车位施划和阻拦设施设置，加快推进中港雅典城北门、华阳公寓东侧等人行道改造提升；住建部门要加快其他市政设施维修建设进度，确保月底前完成到位。二是公益小品要增添亮度。进一步优化公益宣传“1+1+N”多方联动机制，区文明办要加强作品的组织创作，充实完善公益广告库，分类扎口提供宣传内容，让各类公益小品既有内涵、又有颜值；城管部门要按照每1千米1处的标准，在主干道、商业大街高标准设置公益广告景观小品，并将户外公益宣传设施的设置、破损、陈旧等问题纳入市容市貌日常督查；其他各单位要根据责任分工，全面排查公益广告设置情况，规范做好公益宣传设置和维护更新，对破损、歪斜、画面老旧的公益广告迅速安排整改更换，让公益景观小品点亮城市文明。三是公共服务要彰显温度。扎实开展窗口单位服务“提优年”活动，积极评选“星级文明窗口”“文明服务之星”，大力推动各类窗口科学设置残疾人停车位、规范增设无障碍设施，动态完善标识标线、“一米线”提醒牌等引导设施，让公共服务成为展现现代文明的重要窗口。四是书香城市要夯实厚度。今年9月份，全市将迎来创建第四批江苏省书香城市建设示范市的省测验收。各地、各相关部门要深入推进阅读阵地建设、阅读活动举办，扎实做好台账资料整理和实地测评迎检等工作，广泛开展“全民阅读1计划”“书香微光点亮乡村阅读”等阅读推广活动，进一步提升图书室、农家书屋等基层阅读场所服务效能，不断提高居民综合阅读率。
2.强 ……（未完，全文共7020字，当前仅显示2465字，请阅读下面提示信息。收藏《在全国文明典范城市创建暨全区城市建设管理工作会议上的讲话》）