在全市老年友好城市建设工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一是支持力度逐步加大
二是设施网络持续健全
三是服务保障更加暖心
（一）打造更均衡的养老服务环境
一要优化养老服务布局
二要提升养老服务能力
三要探索服务模式创新
（二）打造更优质的卫生健康环境
一要深化医养结合服务
二要提高健康管理水平
三要增强老年疾病诊疗能力
（三）打造更宜居的老年生活环境
一是环境要更舒适
二是出行要更快捷
三是生活要更便利
（四）打造更包容的社会参与环境
一要丰富教育资源供给
二要丰富文娱服务供给
三要丰富社会活动供给
（五）打造更优越的产业发展环境
一要坚持市场化
二要坚持特色化
三要坚持公益性
（六）打造更完善的社会保障环境
一要完善政策保障体系
二要完善人才支撑体系
三要完善老年安防体系
一要强化组织领导
二要强化任务落实
三要强化督查比拼
……
在全市老年友好城市建设工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市老年友好城市建设工作推进会，主要目的是，总结当前老年友好城市建设工作成绩和进展，研究部署下阶段任务，让“人的一生、人的一天”幸福可感，加快形成共同富裕标志性成果。
早上，我们现场观摩了**居家养老服务照料中心、**养老示范带两个项目，其中，**社区搭建养老智慧“大脑”，集成数据分析、日常监测等功能，是传统养老服务向智慧养老服务转型升级的典型；**养老示范带串联国旗馆、四贤亭等文化IP，营造了极具本土特色的养老氛围，是老城区适老化改造的样板。对这些项目，玉海街道作了非常突出的贡献，值得各地各部门学习。刚才，包市长通报了老年友好城市建设工作相关情况，6家单位作了很好的发言。总的来看，大家前期做了不少工作，也取得了一些成绩。一是支持力度逐步加大。密集出台养老服务资金补助、养老服务发展十五年规划、老年友好城市建设实施意见等一系列政策文本，为老年友好城市建设打好了基础。二是设施网络持续健全。率先探索“社区+物业”养老服务试点，建成投用6家国家二级敬老院和**唯一的专门认知症障碍
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到25.76万人，而我们的老龄工作基础相对比较薄弱，经济供养、医疗保障、生活照料等保障和服务措施还有待完善，老年人_正面临吃饭难、就医难、出行难等一系列现实难题。我们要深刻认识到积极应对人口老龄化的重要性和紧迫性，从战略和全局的高度推进老年友好城市创建工作，总的就是要聚焦“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”总要求，围绕**老年友好城市建设“1515”整体部署，全面推进养老服务、卫生健康、老年生活、社会参与、老龄产业、社会保障等六大老年友好环境建设，力争到2025年，打造10个老年友好样板乡镇（街道）和50个老年友好样板村（社区），基本建成富裕富足、普及普惠、尊老敬老、乐活乐享的老年友好城市，打响“瑞有安养·同享共富”品牌。
（一）打造更均衡的养老服务环境。积极探索养老机构改革路径，推进养老服务体系转型升级。一要优化养老服务布局。坚持“机构跟着老人走”，加快编制养老服务设施布局专项规划，严格落实新建住宅小区配建养老服务设施“四同步”要求，打造“乡镇养老服务中心-社区养老-居家养老”的多样化多层次“金字塔”型养老服务结构，确保到2025年乡镇（街道）综合性养老服务中心实现全覆盖。二要提升养老服务能力。要鼓励和支持社会力量投资建设中高端养老服务机构，统筹推进200张床位以上公办护理型养老机构建设、敬老院改造提升工程，力争未来三年，每年新增养老机构床位近1000张。三要探索服务模式创新。全面推广“幸福安养云”数字化平台，创新普惠型托育养老一体化服务、农村居家老年人巡回上门服务等模式，为老年人提供助餐、助浴、助急、助医、助行、助洁等多种形式的服务。
（二）打造更优质的卫生健康环境。要着力解决基层医疗资源紧缺、农村医疗服务能力不足等问题，尽最大努力满足健康养老需求。一要深化医养结合服务。加快医养体系建设，鼓励医疗机构开展“嵌入式”医养结合服务，将部分优质养老机构内设医疗机构纳入医保定点管理。二要提高健康管理水平。全覆盖开展“光明”“口福”等五大老年健康服务行动，扩大老年人群重点慢性病早期筛查和综合干预覆盖范围，推进社区健康计划，加快基层智慧健康站建设，提高重点老年人家庭医生签约率和服务质量，提升全周期健康管理服务能力。三要增强老年疾病诊疗能力。完善综合性医院、基层医疗机构和居家三级安宁疗护服务体系，强化老年疾病医学科规范化建设，推广多学科诊疗模式，力争到2025年，全市综合医院、中医医院老年医学科设置比例达到85%以上。
（三）打造更宜居的老年生活环境。要加快构建无障碍、智慧化、人性化的全生活场景“硬件”体系，打造一流老年友好宜居环境。一是环境要更舒适。在城市有机更新中统筹推进无障碍环境建设和适老化改造，优先支持老年人居住比例较高的既有住宅加装电梯，鼓励开发建设适合老年人生活特点的老年人住宅和代际亲情住宅；因地制宜对公园、医院、农贸市场等老年人高频活动场所，进行适老化改造，确保到2025年基本实现高龄独居老年人家庭、特殊困难老年人家庭、老年人高频活动场所适老化改造全覆盖。二是出行要更快捷。全面发展适老型智能交通体系，优化公交站点设置，加大无障碍公交车、电子站牌等配置和改造力度，火车站、汽车客运站等交通枢纽要设置无障碍设施及绿色通道，营造便捷舒适的出行环境。三是生活要更便利。针对医疗、社保、民政、金融、电信、邮政、生活缴费等与老年人密切相关的高频服务事项，要保留必要的传统服务方式并适当向基层延伸。同时，要实施“银龄跨越数字鸿沟”行动，手把手指导老年人运用智能产品，解决为“网”发愁、为“码”所困等问题。
（四）打造更包容的社会参与环境。要拓宽老年人参与经济、文化和社会生活的渠道，为老龄社会持续注入持续发展动力。一要丰富教育资源供给。加大老年大学建设力度，加快形成老年大学为龙头、镇街老年学堂为骨干、村社老年学习苑为基础的老年教育办学网络。二要丰富文娱服务供给。高质量推进文化礼堂提升工程，持续深化“红色星期天”“文化下乡”等 ……（未完，全文共4208字，当前仅显示2125字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市老年友好城市建设工作推进会上的讲话》）