在全市高质量发展大会暨三季度点评会上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、坚持系统思维、精准发力，推动经济运行实现高水平平衡
一是充分发挥投资的拉动作用
二是全力以赴促消费
三是千方百计稳外贸
二、坚持问题导向，对标先进，推动全市经济社会高质量发展
三、坚持闭环管理，优化流程，确保各项工作落实见效
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在全市高质量发展大会暨三季度点评会上的讲话提纲

同志们：
我们利用国庆假期调研重点项目进展情况，同步召开三季度点评会议，目的就是盘点工作、坚定信心、查遗补漏，推动全市工作高质量发展。刚才，有关县区、经开区和市直部门作了发言，有对今年以来工作成绩的盘点、有对存在问题的分析、也有对下一步工作的安排，讲得都很好。
今年以来，面对严峻复杂的国际环境和国内疫情等超预期因素影响，全市上下坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，全面落实党中央国务院和省委、省政府关于稳经济的各项工作部署，在市委的坚强领导下，各级各部门齐心协力，各项工作都取得了明显成效。虽然指标因统计督察受到一定影响，但我们又好又快的发展势头总体没有减弱。下一步工作，丁书记一会儿要做全面部署，我先就高质量发展讲三个方面的意见。
一、坚持系统思维、精准发力，推动经济运行实现高水平平衡
今年以来，党中央国务院多次强调“政策要适度靠前发力”，实际上就是要求我们在经济发展的更高水平上实现动态平衡，包括供需平衡、收入支出平衡、投资回报平衡等等。我们要真正成为全省经济增长第二极、省域副中心，就要努力通过高水平的平衡来实现高水平的增长。
一是充分发挥投资的拉动作
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略826字，正式会员可完整阅读）……　
业**建设的人才政策与产业集群化发展、园区建设结合起来，推动消化商品房存量】，主动对接省住建厅，争取试点、统筹推进，加大优质土地推介力度，增加改善型住房供给，力争扭转下滑态势，促进房地产市场良性循环和健康发展。
三是千方百计稳外贸。1-8月，全市实现进出口90.37亿美元、同比增长22.38%【分别高于全国、全省10.86和5.77个百分点，主要得力于有色集团、精达集团等重点出口企业的带动】。但受国际经济形势影响，双汇等少数重点企业进口大幅下降，进口增速持续下滑，进、出口增速不平衡【1-7月全市进口增长只有16.2%，低于出口增速8.58个百分点】；另外，家电产业出口不容乐观，***、**、**、**等1-7月均出现不同程度的负增长。受国际宏观经济以及美国等国家通货膨胀影响，部分企业预计三季度、四季度订单持续减少，出口增量缩减将进一步影响外贸发展形势。商务局、自贸区和各载体要进一步优化进出口结构，加强主体培育，大力发展跨境电商，壮大外贸新业态【1-8月，全市跨境电商交易额21.42亿元，同比增长28.5%，交易额稳居全省第四】。
二、坚持问题导向，对标先进，推动全市经济社会高质量发展
为做实“两个对标”工作（即发展指标对标全国前50强，发展模式对标长三角先发地区），我们今年初就建立了一套经济高质量发展指标体系，与**市进行全面对标，并采取了“红黄绿”亮牌机制，上半年对标情况已经印发【从两地GDP和人均GDP情况来看，较2021年年底，我市地区生产总值、人均地区生产总值占**比值分别从38.85%、60.48%提高到42%、66%；从两地高质量发展指标对比情况来看，54项参评指标中“红牌”、“黄牌”、“绿牌”指标分别为10项、21项、23项，较2021年“绿牌”与“红牌”指标分别增加5项、1项，“黄牌”指标减少6项】。应该说，通过各领域发展指标的对比，可以看到我们在城市发展中的一些优势，找出的问题也是比较准确，明确了下一步发展方向。其中，在人才招引等方面，我们与**的差距正在逐步缩小。2021年，我市引进各类人才1.3万人，**引进5.6万人；今年1-8月份全市引进大学生1.5万人，**1-7月份引进人才3.5万人。我们新增城镇就业2万人，已经超过年初提出的1.5万人目标。从人才吸引情况来看，我们城市发展态势、规模在不断增强，所以我们提出每年要新增二、三万人口的目标，这也符合城市发展的规律【**市从2010年到2020年，每年平均增长大约5万人】。
从部门和载体各自的对标情况来看，有的虚心学习先发地区、在对标中不断创新【如，发改委持续深化项目推进机制，支持大型商贸流通企业向农村延伸。经信局推动工业互联网创新应用，加大培育工业企业力度。****对标**苏滁产业园区，创新片区开发模式；经开区则对标**经开区，推进双招双引，优化发展环境，促进产业集聚；**区将**市天长市作为追赶目标，建立对标体系和预警机制；**区借鉴**市**区先进做法，明确追赶目标，将重点任务逐年分解等等】，也有的停留在数字对标甚至流于形式【我们在财政税收、金融服务、市场主体培育、农业农村发展等领域与**存在较大差距，相关部门对标还不够深入，思想还不够创新，缺乏硬招实招，与**在第一产业增加值、房地产开发投资占全市投资比重、金融业增加值、市场主体总数、新三板挂牌企业、农村常住居民人均可支配收入等指标较2021年差距进一步拉大。***经开区虽然到**、**等市学习考察，但没有建立对标体系】。省里现在抓工作非常明确，就是通过指标体系来定期点评调度。我们开展学习对标长三角先发地区，不能仅仅停留在口头上、调研上，而是要建立一套完整的指标体系，用细致的对标结果来推动工作的创新。通过系统对标，建立一套完整的、科学的发展规划，围绕规划制定出具体的行动计划、翔实的项目清单，围绕项目开展三级调度、闭环管理，每个月、每个季度都反复对标，推动各项工作朝着对标对象不断赶超，从而达到我们的工作“一年有大起色、三年有大提升、五年有根本性变化”的目的。
要推动三次产业协同发展。一产方面，要推深做实“两强一增”。要紧紧围绕农业增收、农村顺美、农民增产目标，稳序推进智慧农业、现代农业建设，加快推进高标准农田建设，推动脱贫攻坚与乡村振兴的有序衔接。二产方面，要持续推进“提质扩量增效”。要充分 ……（未完，全文共4595字，当前仅显示2321字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市高质量发展大会暨三季度点评会上的讲话提纲》）