在第三季度重点工程建设工作调度会上的讲话

目录/提纲：……
一是总体形势不容乐观
二是项目之间进展不平衡
三是多数项目推进困难
一是进取精神不强
二是担当精神不足
三是思想重视不够
一要树牢忧患意识
二要树牢发展意识
三要树牢责任意识
一是建设要再提速
二是难题要强突破
三是服务要更高效
一要强化项目调度
二要强化督查督办
三要强化联动协作
四要强化考核问效
……
在第三季度重点工程建设工作调度会上的讲话

同志们：
今天是国庆长假后第一天，也是四季度的第一个工作日，我们召开全县重点工程建设工作调度会，足以说明这次会议十分重要，目的是对全县重点工程建设工作进行再鼓劲、再加压，全力冲刺四季度，确保各项重点工程全面完成年度目标任务。刚才，**同志通报了第三季度重点工程建设进展情况，**、**、**、**等四个单位分别就牵头或协同做好重点工程相关工作做了表态发言，希望大家言必行，行必果，扎实抓好各项工作落实。下面，我就推进重点工程建设，讲三点意见：
第一，要切实增强“慢不得”的危机感，进一步提高思想认识
从刚才通报的重点工程进展情况看，总的来说，进展不够理想。一是总体形势不容乐观。全县54项重点工程，到三季度有17项未达序时进度，占比31.5%，其中11项重点工程连续2个季度未达序时进度，2项重点工程连续3个季度未达序时进度（）。按这个趋势下去，到年终完不成年度目标的重点工程将会更多。二是项目之间进展不平衡。有的项目建设有序有力，有形象进度和实物工作量；但有的项目，到现在还停留在纸上作业阶段，截止目前
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没有投入就没有产出，没有投入与产出的良性互动，就枉谈经济社会全面、协调、可持续发展。三要树牢责任意识。重点工程建设是牵一发而动全身的综合性经济活动，是加快发展、转型发展、跨越发展的重要载体。抓经济发展，落实到具体工作中，就是要大抓重点工程建设。如果现在再不抓牢、抓紧、抓好重点工程建设，不仅今年无法交帐，今后更无发展的后劲。今年安排的 54个重点项目，是经过充分论证、符合实际的大项目、好项目，各有关乡镇、有关部门务必要进一步树牢责任意识，以只争朝夕的劲头在全县上下迅速掀起主攻项目建设的新高潮。
第二，要切实增强“拖不起”的紧迫感，进一步强化工作举措
进入十月份，正是项目建设的黄金期。应该说，现在已经到了一年之中定胜负、看成败的时候，我们没有时间，也没有理由再等待、拖拉，必须破釜沉舟，背水一战，以全身心的精力，以百米赛的速度，打好重点工程建设的年度收官战。
一是建设要再提速。大家要切实强化时间观念，紧盯各自的牵头项目，对照既定的序时安排，看有没有改观，有没有进步。已开工项目要倒排工期、倒排任务、挂图作战。要抢抓当前利好天气，鼓足干劲，迅速掀起建设高潮，特别是S246太湖至望江公路改建工程、G105赤土岭至火车站段改造工程，要确保年内建成通车；人大一号议案建设工程、环卫大楼、交通指挥中心以及皖河、长河等河流治理项目要加快工程进度，努力形成尽量多的实物工程量。未开工项目要抓紧完成开工准备。华阳河蓄滞洪区建设工程、晋熙老城改造提升工程要抓紧完成征地拆迁工作，新城四小建设要尽快完成招投标，确保年内动工建设；太蕲高速建设、分布式光伏整县推进项目、“宜南五县”天然气太湖县接线工程、花亭湖风景道建设等项目，要进一步加强衔接汇报力度，争取各方面支持，尽快启动建设。前期工作项目要落实落细基础工作。晋湖片区建设、太湖县农民职业技术培训中心建设等项目要加快融资落地，开发区三期扩区项目要尽快完成一期土地征用和用地报批，尤其是天光抽水蓄能电站项目，各相关部门一定要高度重视，加快与国家、省发改部门的对接，做好项目前期工作，尽全力促成项目早日落地。
二是难题要强突破。目前，我县重点工程推进存在的困难和问题是主要集中在征地拆迁、用地手续、资金保障等问题上，需要我们切实下大力气予以破解。征地拆迁方面，今天会上安排三个乡镇表态，虽然各自牵涉的重点工程不一样，但存在的问题都一样，都是因为征地拆迁不力影响了重点工程建设。征迁工作难是事实，部分群众对征迁补偿有过高期望、历史遗留问题困扰等，客观上都造成征迁工作难做；但同时，在我们自身，“乡镇负责、村为主”工作机制没有落实到位，征迁奖惩机制不完善导致干部压力不够、动力不足，个别乡镇主要领导对征迁工作重视不够，一些干部征迁政策业务不熟，也是造成征迁工作进展不快的重要原因。各乡镇要认真分析存在问题的原因，结合乡镇实际完善征迁工作机制，强化干部的大局意识、责任意识，努力消除主观因素影响；县征收中心要加强对各乡镇征迁政策培训和业务指导，及时与乡镇会商解决征迁过程中遇到的困难和问题。建设用地方面，资规、林业等部门要加强对项目用地报批的指导，帮助项目单位和属地乡镇完善业务资料，在业务层面确保不走或少走弯路；同时资规部门要加强工作衔接与汇报，积极向上争取用地指标；各乡镇也要充分发挥主观能动性，积极造水田、造耕地，共同破解项目用地难题，减轻财政负担。资金保障方面，我县财政比较紧张，而我们的建设任务又比较繁重。因此，要千方百计做好融资筹资工作。一方面发改、财政等部门要紧盯国家投资政策导向，积极谋划项目、争取项目，争取上级投资；另一方面发投集团要充分发挥“第二财政”的作用,把握金融政策导向,加强项目包装，借鉴各种融资方式,进一步提高资本运作水平，争取银行融资。
三是服务要更高效。年初，省委提出“一改两为五做到”要求，大家一定要筑牢为重点工程建设服务的思想，牢固树立服务项目就是服务经济发展的理念，增强工作的主动性，最大限度地发挥在项目建 ……（未完，全文共4202字，当前仅显示2122字，请阅读下面提示信息。收藏《在第三季度重点工程建设工作调度会上的讲话》）