水务局“农田水利工程建设情况和面临的困难”情况汇报

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）强化学习教育
三是学习《基本农田保护法》等法律条规
（二）强化项目建设
（三）强化农业水利设施保护
二、存在困难问题
（一）农田水利项目资金缺口大，项目推进不够
一是农田水利项目资金拨付率底
二是农田水利项目建设推进缓慢
三是部分农田水利项目久拖未验
（二）灌区建设管理能力不足，渠系建筑维修养护无保障
一是对农田灌溉项目的督促指导不够
二是农田灌溉工程管理人员配置不足
（三）渠系配套不完善，农田灌溉保证率低
一是水库除险加固工程推进力度不够
（一）型及以上病险水库的除险加固改造，但我县仍有**座水库带病带险运行，病险库灌面保证率低
二是对田间末端渠系配套建设投入不够
（四）工程性缺水严重，农田用水保障不足
一是对水资源开发利用程度还不够
二是工程性缺水严重
三、意见建议
（一）加大蓄水工程建设
（三）多渠道筹措资金
（四）创新运行管护机制
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水务局“农田水利工程建设情况和面临的困难”情况汇报

近年来，我局紧紧围绕上级关于农田水利工程建设决策部署，及时传达贯彻学习中央、省、市、县关于粮食安全的有关会议精神及有关指示批示精神，全力推进全县农田保灌基础设施建设建设和农业水价综合改革工作，结合我县实际，科学安排，全力推进骨干水源工程、大中型灌区工程、小型水源工程、病险水库除险加固工程、水土保持等工程建设，为我县粮食安全提供坚实的水利基础设施保障。
一、工作开展情况
为做好粮食安全工作，我局主要做了如下工作。
（一）强化学习教育。我局不定期组织召开干部职工大会组织学习_总书记关于粮食安全的重要讲话和指示批示精神及有关农业现代化会议精神。一是深入学习贯彻_总书记2021年在**考察、陕西榆林考察时关于粮食安全的重要讲话精神。二是学习2021年省委农村工作会议暨全省巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有
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水利项目资金拨付率底。如：我县2020年**重点中型灌区节水配套改造项目已全面完工并投入使用，完成投资1345万元，但仅支付项目资金300万元。二是农田水利项目建设推进缓慢。如：我县2019年实施的**工程，目前仍然未完成主体工程建设，无法投入使用发挥农田保护工程效益。三是部分农田水利项目久拖未验。如：我县**年**工程，**年已完工投入使用，但是至今仍然未竣工验收。
（二）灌区建设管理能力不足，渠系建筑维修养护无保障。
一是对农田灌溉项目的督促指导不够。我县部分渠道年久失修、损坏无人管理，如：我县**灌溉渠道长9km，灌溉面积147亩。2021年现场排查发现渠道局部山体垮塌堵塞，沟渠有30余处塌方堵塞，因监管排查不到位部分沟渠多年未通水，有约3.4km灌溉沟渠未能正常运行。二是农田灌溉工程管理人员配置不足。我县灌区建设与运行管理能力普片不足，现有管理机构少、技术力量薄弱，全县仅有12个小（1）型以上水库、灌溉工程有管理机构，56个小（2）型水库无专门管理人员，灌溉用水得不到保障，灌区维修养护不足，中央、省、市没有匹配专门的维修养护资金，地方投入有限，一些老化失修的农田灌溉设施得不到修复，灌面得不到改善。
（三）渠系配套不完善，农田灌溉保证率低。据统计，我县有水利设施依托的耕地仅有16.28万亩，是总耕地面积的14.63％，仅占水田面积的36.5％，全县人均旱涝保收水田面积仅有0.43 亩，农村人口人均水田旱涝保收面积仅有0.45亩，距省委、省政府提出的农村人均半亩基本口粮田的要求还差0.05亩；农村人口人均有效灌溉面积0.57亩，距规划农村人口人均有效灌溉面积0.9 亩目标还差0.33亩，农田灌溉还有较大差距。
一是水库除险加固工程推进力度不够。我县现有灌溉工程、灌溉水库虽经水利扶贫试点基本解决了小（一）型及以上病险水库的除险加固改造，但我县仍有**座水库带病带险运行，病险库灌面保证率低。二是对田间末端渠系配套建设投入不够。我县现有田间末节渠系灌溉工程，主要是依靠农民投工投劳因便就简修建的，建成时就存在标准低、不配套、质量差、设备及技术落后等问题。
（四）工程性缺水严重，农田用水保障不足。一是对水资源开发利用程度还不够。我县属于水资源富集区，但水资源利用率还不到一成，开发利用程度相当低。加上干旱发生频繁，工程性缺水特别严重，据统计，2000～2020 年期间，干旱造成的直接经济损失总计高达9.84亿元，控水调水工程缺口还较大。二是工程性缺水严重。目前**境内无一座控制性骨干水利工程和枢纽调水工程，服务于农业和有供水任务的小（2）型及以上水库为69座，全部加起来库容也只有0.6亿m3，设计年供水仅有1.21亿立方米，设计灌溉面积 16.28 万亩；中型水库1座，仅占0.5％；小（1）型12座，仅占8％；建成的引提水均是小微型工程，这些小微型水源工程，在正常年景下可以发挥效益，一旦遇到干旱，就没有保证，造成工程性缺水。
三、意见建议
我县2020年总供水量为16509万m3，水资源利用率仅为29.64%，水资源开发利用程度还较低，水资源总量较为丰富，但时空分布不均，控制性的水利枢纽工程少，供水保障能力低，属工程性缺水地区 ……（未完，全文共2722字，当前仅显示1731字，请阅读下面提示信息。收藏《水务局“农田水利工程建设情况和面临的困难”情况汇报》）