全市“两新”组织党务工作者队伍建设情况的调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、存在的主要问题
1、畏难情绪需要克服
2、素质能力需要提高
3、工作环境需要改善
4、保障激励机制需要健全
三、对策建议
1、加强对业主的教育引导，为“两新”组织党务工作者创造宽松的工作环境
2、强化教育培训，不断提高“两新”组织党务工作者的素质和能力
3、建立激励保障机制，调动“两新”组织党务工作者开展工作积极性
……
全市“两新”组织党务工作者队伍建设情况的调研报告

为了加强“两新”组织党务工作者队伍建设，推动“两新”组织党建工作的健康开展，最近我们利用近一个月时间，采取下发调查表、召开座谈会、深入非公有制企业和新社会组织中实地了解情况等方式，对全市“两新”组织党务工作者队伍建设情况进行了集中调研。调研中，下发“两新”组织党务工作者情况调查表310份，召开由镇、街党委主要负责同志、派驻企业的党建工作指导员、“两新”组织业主、“两新”组织党务工作者、“两新”组织党员群众参加的座谈会6次，走访企业33家。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
目前，我市“两新”组织共有党员8923名，其中新经济组织中党员7643名，新社会组织中党员1280名。建立党组织439家，独立建立党组织360家，其他形式组建的79家；党委29家，党总支12家，党支部398家。党务工作者共有1042人，其中党组织书记 439 人，占党务工作者总数的42.1 %；其他党务工作者603人，占总数的57.9 %。
从年龄结构上看，35岁以下的党务工作者26人，占总数的2.5%；36岁至59岁的958人，占总数的92%；60
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注重非公有制企业党建工作指导员、联络员的选派。针对一些规模以上的企业中存在的党组织组建难、作用发挥难等问题，市委组织部专门下发了《关于在全市乡镇（街道）实行非公有制企业党建工作指导员、联络员制度的意见》，规定了党建工作指导员和联络员的选派范围，明确了工作职责和工作方法。绝大多数党建工作指导员在各级组织部门的统一领导下，能够深入到企业开展指导工作，既向企业积极宣传党的路线、方针、政策以及国家的法律法规，引导企业依法经营，照章纳税，又积极帮助企业精心组织开展党建活动。全市先后选派兼职的党建工作指导员、联络员549名，指导并联系非公有制企业434家。三是积极组织开展教育培训。各县、区“两新”组织党工委，能够坚持把对党务工作者的教育培训作为推进“两新”组织党建工作的重要环节来抓，通过岗前培训、集中轮训、以会代训等形式，不断强化对“两新”组织党务工作者党建理论知识和业务能力的培训，使“两新”组织党务工作者的理论政治素质和工作业务能力得到不断提升。四是注重发挥党务工作者的作用。通过落实党务工作者工作目标责任制，加强对党务工作者工作指导和定期督促检查、在党务工作者中开展争先创优评比表彰、对困难党务工作者进行走访慰问帮扶等活动，引导、激励、关爱“两新”组织党务工作者，促进“两新：组织党务工作者先锋模范作用的发挥。
二、存在的主要问题
虽然全市各级党委对加强“两新”组织党务工作者队伍建设进行了一些积极的探索和实践，取得了一些成绩，但是与“两新”组织迅猛发展的态势相比，广大党务工作者在党建理念、适应能力、业务水平、工作环境等方面还存在着一些亟待解决的问题。
1、畏难情绪需要克服。一些“两新”组织党务工作者在开展党建工作中，不能放开手脚，往往是瞻前顾后，存在一定的畏难情绪。主要原因是：一是怕企业主不支持。有的企业主对开展党建工作存在着只是形式上的认同，内心却存有疑虑，对党组织工作有一定的限定，不愿放手党组织开展工作；有的甚至对企业中开展党的工作进行抵触。二是怕党员不积极。企业中一些党员觉得现在非公有制企业党的_不强，党的影响力不大，自己受雇于企业主，为的是养家糊口，在一定程度上，存在讲奉献不如讲回报，讲信念不如讲实惠的错误观念。三是怕自己被解雇。企业党务工作者大都是兼职的，平时都忙于本职工作，党务工作往往利用业余、间隙时间加班加点完成，往往要看“老板”的脸色，怕“老板”不支持，怕被“老板”解雇，怕影响自身利益，只满足于“围着转”、“跟着干”，很难发挥党组织负责人的应有作用。
2、素质能力需要提高。部分“两新”组织党务工作者在政治素质和工作能力上还存在不相适应的问题。主要表现是，在思想观念上，一些党务工作者对党组织在企业中职责地位不明确，找不到或找不准企业党建工作的着力点和切入点，抓“两新”组织党的建设还停留在老套路、老框框、老模式上，工作缺乏创新。在学习活动的形式上，有的还以传统的灌输式教育为主，满足于读读报纸、念念文件；在党组织活动的内容上，有的组织开展的活动与企业的生产经营和发展贴得不紧，与企业的文化建设结合不上，存在“两层皮”的现象。有的甚至把在组织党员吃顿饭、发点纪念品或是组织一次旅游作为全年党组织活动的全部内容。在活动的空间上，有的党务工作者局限于企业内部活动，对如何适应改革开放的新形势，实行内外结合、上下衔接还不够，企业党建工作缺乏活力。
3、工作环境需要改善。“两新”组织特殊的产权归属、工时安排、用工制度，使党组织在开展活动上受到了诸多制约，造成党组织开展活动困难，作用发挥不明显。在调研中，企业党务工作者们反映党组织活动经费无来源、活动时间难保障的问题比较突出。在活动经费上，由于“两新”组织党费全额上缴上级党组织，“两新”基层党组织没有留成，致使党组织活动经费没有来源。在一些党员人数少的“两新”组织中，有的业主对党建活动费用不予报销，党组织开展活动的费用只能靠党员自己出，时间长了，难以保证党组织活动的正常开展。在活动时间上，一些党组织为了避免党的活动与企业的生产经营相冲突，一般把活动安排在休息时间和生产之余，但由于企业大多生产节奏比较紧张，职工下班后已 ……（未完，全文共6290字，当前仅显示2209字，请阅读下面提示信息。收藏《全市“两新”组织党务工作者队伍建设情况的调研报告》）