加强基层党组织建设情况调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要做法
（一）抓实党委主责，提升_建设水平
一是严肃党内政治生活
二是强化党建责任意识
三是落实党风廉政主体责任
（二）强化组织建设，夯实党建引领根基
一是持续推进星级党支部创建工作
二是强化基层组织建设
三是推进“云上党建”管理模式
（三）选优配强队伍，强化基层战斗堡垒
一是选优配强“领头雁”
二是强化党员教育管理
三是坚持“服务群众优先”创新激励机制
（四）抓党建促脱贫，推进乡村全面振兴
一是发展壮大村集体经济
二是强化农村基层治理
三是整合社会力量壮大村级产业
三、存在的问题
1、从严治党主体责任落实还不到位
2、党员发展管理和教育培训“跟不上趟”
3、基层组织建设发展不均衡
4、村“两委”干部后备力量培养不够
5、村务监督落实不到位
四、加强基层党组织建设的几点建议
1、选优配强村村两委班子
2、加强党员发展和管理培训工作
3、强化村级后备干部培养
4、建立健全村务监督委员会
5、创新完善农村基层党组织覆盖
6、加强农村乡村治理工作
7、建立健_建工作制度
……
加强基层党组织建设情况调研报告

农村基层党组织是党在农村工作的基础，是农村基层各种组织和各项工作的领导_，是党联系群众的纽带，加强农村基层党组织建设，对于推进乡村振兴和新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导_作用，为切实加强巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供坚强的组织保障，按照县委党史学习教育工作要求，对我乡基层党组织建设情况进行了深入调研，形成以下调研报告。
一、基本情况
瑶山瑶族乡党委下设党支部8个，机关支部1个，农村党支部7个，共有党员360名，其中正式党员346名，预备党员14名，发展对象11名，入党积极分子16名。现任“两委”班子成员共57人（女性11人），交叉任职6人，其中35岁以下12人，35-40岁13人，40岁－45岁10人，45岁以上22人；初中及以下37人，中专高中9人，大专及以上11人，平均年龄42.04岁。从职务上看，村支部书记、主任“一肩挑”4人，占总数57%。
二、主要做法
（一）抓实党委主责，提升_建设水平。一是严肃党内政治生活。开办“书记讲堂”，第一书记、支部书记每季度至少上1次党课。开展党员“五个一”政治生日祝福活动，即赠送一本党章、一枚党徽、一张政治生日贺卡、一本书、一条信息祝福，传递党组织的关心关爱，激励党员不忘初心、牢
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队伍管理，对党员的现实表现情况进行细化量化，并根据党员年度积分结果，设置党员星级评价榜、“脱贫攻坚英雄谱”专栏。2020年“七一”期间瑶山瑶族乡党委共对35名“五星”党员进行表彰，推荐9名“脱贫攻坚英雄”获得县级表彰。三是坚持“服务群众优先”创新激励机制。建立“两代表一委员”访贫解难资金使用机制，明确“两代表一委员”在深入走访贫困群众过程中，有2000元以内的资金使用权限，可以利用资金使用权限帮助贫困群众补齐短板，提升群众认可度和满意率。
（四）抓党建促脱贫，推进乡村全面振兴。一是发展壮大村集体经济。围绕全域旅游发展战略，创新“五变”工作模式，以旅游产业为主导，通过做强“党建+旅游+文化+扶贫”发展模式，“村社合一”工作得到有力推动，村集体经济迅猛发展。2020年全乡8个村经营性收益总量达515.93万元，集中在15万元至50万元之间，无经营性收益5万元以下，5个村实现经营性收益20万元以上。二是强化农村基层治理。以村规民约、家风家训为抓手，探索形成“五个三”（三治融合、三业共进、三法提质、三化服务、三方协力）为支撑的乡村治理工作模式，稳步推进文明家园建设。去年以来开展法治宣传教育66场次，教育训诫37人，广泛开展农村道德模范、身边好人、_好少年等评选活动，高桥村、拉片村被评为省级文明乡村，廖庭居家庭评为“_最美家庭”。三是整合社会力量壮大村级产业。组织开展“百企帮百村·百企帮千户”行动，通过产业帮扶、就业帮扶、公益帮扶、技能帮扶、公益捐赠等形式，帮助村党组织发展产业和村级公益事业解决实际问题，带动了当地贫困群众走上脱贫致富路。联系26家民营企业和商（协）会帮扶8个村，以“村企共建”形式结对帮扶86户，资金帮扶167万元。
三、存在的问题
1.从严治党主体责任落实还不到位。深入研究基层党建工作的时间偏少，仍存在重经济轻党建现象，对党建促发展的认识不够深入。虽明确了班子成员抓党建和党风廉政建设责任，但仍存在“点到为止”现象，责任制落实不好。对党建工作的指导不到位，平时对村党组织书记抓党建工作方面提的要求多，具体业务指导少。部分村党支部缺乏将党建与中心工作统筹起来，一起谋划、一起部署，仍存在重业务、轻党建的现象，对党建工作中的好做法、好经验提炼总结和宣传推广不够，在整体推进党建工作上还有一定的差距。
2.党员发展管理和教育培训“跟不上趟”。因农村多数青壮年劳动力常年外出打工，导致各村党支部发展党员少，而且不注重发展女党员，党员队伍青黄不接。部分村党支部发展党员程序不规范，存在补资料的现象，部分农村党员把党员身份不当回事，不履行党员义务，不参加组织生活，“口袋党员”依然存在。对党员思想教育工作存在方法不活，思想_态引导力度不够。比如平时组织党员学习大多采用党员大会集体学习的形式，学习方式以讲授为主，党员之间交流互动少，学习积极性不高，党员自主学习意识有待提高。在党员学习教育管理方面存在“松懈”的情况，比如在落实“三会一课”制度方面，个别支部把村级会、业务会等与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃。
3.基层组织建设发展不均衡。在抓基层党建工作上，对党建工作的推进力度不均衡不全面，部分村党支部书记抓党建工作的本领有待提升，存在抓党建力不从心，抓不到点子上的情况，导致党建工作特色不够鲜明、载体不够丰富。比如2020年高桥村党支部被省委评为“全省党支部标准化规范化建设示范点”，瑶山村作为州级田园乡村示范点，亮点工作比较突出，但是其他村的特色亮点工作还不够突出，仍存在村党支部党员老龄化现象严重，出现青黄不接的现象。
4.村“两委”干部后备力量培养不够。面对巩固脱贫攻坚和乡村振兴重要工作任务，村级事务越来越多、越来越繁重，新形势下部分村“两委”干部的综合素质和业务水平需进一步强化提升。各村党员老龄化问题突出，“两委”带动培养年轻党员干部较少，加之后备力量培养方式单一，以至于没有涌现出比较突出的年轻后备干部人选。加上村“两委”干部待遇偏低，对年轻人吸引力不大，大部分年轻人为养家糊口常年外出务工，有意愿参与村级事务管理人员较少。
5.村务监督落实不到位。部分村推进基层民主治理的举措没有落实，如“四议两公开”民主议事、党务村务公开等落实不到位，目前各村只有民生及监督员，对工作职责不明，不知道监督什么、怎么监督。
四、加强基层党组织建设的几点建议
1.选优配强村村两委班子。结合今年的换届工作，按照“两升一降”的工作要求，选优配强村两委班子成员，特别是村党支部书记的选配，应打破城乡、地域、行业、身份界限，注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍 ……（未完，全文共4909字，当前仅显示2479字，请阅读下面提示信息。收藏《加强基层党组织建设情况调研报告》）