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市扎实开展工程建设领域审管互动工作经验交流材料

发表时间:2023/1/9 16:54:01

**市扎实开展工程建设领域审管互动工作经验交流材料

一、一张清单厘清部门分工
**市行政审批局与各监管(主管)部门以“保持审批相对独立、促进确保监管到位、强化审管有序衔接”为原则,健全互动方式、细化工作流程,明确了工程建设领域“审管分离”事项的审管职责边界清单,在清单中明确事项名称、权力类型、互动环节、审管职责、信息推送等内容。市行政审批局主动对接发改、住建、自然资源规划、水利、生态环境、城管等工程建设领域相关的监管、执法部门,听取“审管分离”后各部门对审批监管职责的意见建议。对审管分离事项逐项按照事前、事中、事后3个环节分别明确互动内容及实现方式。对于涉及重大生产力布局、重大安全环保、资源开发利用等重大项目的
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管部门履行已划转行政许可及关联事项的事中事后监管职责,执法部门负责对违法行为进行检查、处罚。为进一步推进审管互动深入开展,**市行政审批局结合工程建设审批制度改革,先后印发了《**市工程建设项目审批告知承诺制工作方案(试行)》、《工程建设项目告知承诺事中事后监督管理办法(试行)》,通过强化不同许可形式下的审管职责,建立起各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的工作机制,形成贯穿于工程建设项目从立项到竣工验收全过程的审批监管体系。2021年8月,在总结现有经验做法的基础上,**市人民政府办公室《**市强化审管互动工作暂行办法》(聊政办字〔2021〕19号),进一步完善了审管互动的职责边界、互动形式、信息支撑、沟通协商、监督考核等机制。后期,又针对容缺办理模式、业务下放等带来的新变化,及时与主管部门对接,对涉及的审管互动情况及时进行补充完善,确保审管互动常态化运行。
通过有效落实审管互动,**市实现消防审验、人防工程审批等事项闭环管理。对于应当进行消防审验的特殊工程,行政审批部门通过规划许可阶段提醒,施工许可阶段查看、留存《特殊工程消防设计审查意见书》,并将审查合格的设计图纸、审批结果等信息“线上推送”至住建部门,进一步把好全市消防审验的关口,得到省级主管部门的表彰推广;在人防工程审批方面,深入探索、率先实施人防工程许可与规划许可、施工许可合并办理,并在全市推广落实,实现人防工程“一体化”审批监管闭环管理,有效防止了人防工程违法违规情况的发生。
三、一个系统确保实时联动
**市工程建设项目审批系统实时进行审管互动,行政审批部门与多个相关主管部门实现了“审批前、审批中、审批后”三类信息的即时共享应用。主管部门将涉及企业信用、联合奖惩、检查整改的奖惩信息发送至“信用**”或行政审批部门,行政审批部门在受理企业办件时刻直接调取相关信息,在进行审批时参照先关规定进行应用。对于主管部门认定信用评级较好的企业,可实施告知承诺制审批。对于存在惩处信息的企业,在信息有效期内的业务按照监管部门意见做不予受理或不予许可办理;对于需要召开联审会议、咨询总量控制指标等需要主管部门出具意见的,行政审批部门可随时通过**市工程建设项目审批管理系统对主管部门发起意见征求,监管部门及时进行答复并配合开展相关工作;审批完成后,行政审批部门及时将审批材料、结果等审批要件通过系统即时发送给监管部门,监管部门可对审批过程进行监督,并在规定时间内认领并采取事中事后监管措施。推送的信息以短信形式提醒相关人员及时登录系统查看,确认接收后,主管部门可通过监 ……(未完,全文共2182字,当前仅显示1387字,请阅读下面提示信息。收藏《市扎实开展工程建设领域审管互动工作经验交流材料》
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