县政协推进基层社会治理现代化经验交流材料：发挥专门协商机构作用 推进基层社会治理现代化

县政协推进基层社会治理现代化经验交流材料：发挥专门协商机构作用 推进基层社会治理现代化

_总书记在今年政法工作会议上提出，坚持以人民为中心的发展思想，加快推进社会治理现代化。推进社会治理现代化，重心在基层，关键在基层，难点也在基层。县级政协作为基层的专门协商机构，应充分发挥这一独特优势和作用，在推进基层社会治理现代化中强化协商地位、探索协商路径、展现协商智慧、彰显协商力量。
在基层社会治理中强化“协商地位”。协商是基层社会治理的重要方式，县级政协作为专门协商机构，在推进基层社会治理现代化中扮演着重要角色。因此，应不断强化县级政协在基层社会治理中的“协商地位”，充分展示政协协商的魅力和作用。
让政协协商有位置。有为方有位，有位更有为。要想让政协协商在基层社会治理中大放异彩、有所作为，必须让其有位展示、有位谋事。党委政府要重视协商。政协职能的发挥，离不开同级党委政府的重视与支持。地方党委政府在推进基层社会治理现代化中，应充分认识到政协协商的积极作用，真正做到重视协商、重用协商，让政协协商有用武之地。职能部门要配合协商。政协的协商意见，大多需要职能部门去办理落实
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精准对接？必须结合基层实际，探索最佳、最优、最有效的协商路径。
从“被动协商”到“主动协商”。“被动”与“主动”是两种截然不同的工作状态，产生的工作效果也千差万别。过去很长一段时间，基层政协在履行协商职能时，担心协商多了、协商过了，有越位、添乱之嫌。因此，基层政协在协商时被动协商多、主动协商少，程序性协商多、刚需性协商少，协商的频率不多，协商的力度不够，协商的范围不宽。人民政协作为专门协商机构，协商就是在履行法定职责，必须找准定位，转变协商观念，增强履职自信，变被动协商为主动协商，从“等事协商”到“找事协商”，再到“因事协商”，不断拓展协商内容，把政协协商贯穿到基层社会治理的各个方面。
从“会场协商”到“现场协商”。从全体会议整体协商、常委会议专题协商，到主席会议重点协商、专门委员会对口协商，目前，基层政协协商的地点主要在会场。会场协商的主要特点是议题明确、准备充分、人员集中，有利于集思广益、达成共识。然而，基层社会治理讲究的是民主，面对的是广大人民群众，这就要求政协协商不能局限于会场协商，应敞开大门、走出机关，把协商的地点从会场延伸到现场，把协商的台子放到田间地头、厂矿车间，到现场一线听民声、访民忧、解民难，让政协协商离基层更近、与群众更亲。为了更好地发挥协商作用，我县政协建立了“双联制度”，每月定期由主席、副主席带队，深入联系乡镇、走进联系群众，围绕基层所需、群众所盼，开展协商活动，将矛盾消除在一线，把问题化解在现场。
从“定时协商”到“因时协商”。目前，基层政协的主要协商方式，比如，全会整体协商、常委会议政性协商、专委会对口协商等，协商时间相对固定、协商频率大致不变。基层社会治理是项系统工程，纷繁复杂，牵涉面广、工作量大，具有很大的随机性和突发性。面对基层社会治理的现实特点，县级政协在开展协商工作时，应打破惯性思维，突破时间限制，变“定时协商”为“因时协商”，善于捕捉、分析时下的热点、难点、焦点问题，根据基层社会治理的实际需要，科学、合理地安排协商时间，不断增强协商的机动性，进而更加充分地发挥政协的协商作用。
在基层社会治理中展现“协商智慧”。基层社会治理是篇大文章，如何为这篇文章添墨增彩，需要讲究协商的技巧，展现协商的智慧。
注重“承上接下”。推动基层社会治理现代化，需要地方党委政府和一线人民群众的共同参与、共同发力，可以说缺一不可。县级政协位置特殊，上连党委政府、下接人民群众，在协商时，应充分发挥桥梁作用，注重承上接下，做到双向发力。承上，就是要加强与党委政府的高位协商，主要就重大决策、重要文件、重点工作等与党委政府交流意见，为党委政府科学执政提供有益参考；接下，就是要做好与人民群众的互动协商，把人民对美好生活的向往作为协商的出发点和落脚点，站在群众的角度，以群众的“口吻”，与基层群众进行平等协商，倾听群众真实想法，了解群众现实需求，用协商的方式解决群众身边的实际问题。
力求“由小见大”。小问题蕴含大道理，小民生需要大视野。基层如同“毛细血管”，虽处“末梢”，却关乎国家和谐稳定、长治久安。县级政协面对基层一线，接触人民群众，在协商和处理问题时，应把握好“小”与“大”的关系，学会“由小见大”，善于“小题大做”。首先，把小事做好。细微处有民生，小事上显功力。坚持把协商的视角放在人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，聚焦衣食住行，关心柴米油盐，解决小问题，堵住小管涌，消除小矛盾，办好小事情。其次，将小事想大。小事里面学问大，小事里面有大局。县级政协在协商时，应察微见著，举一反三，通过群众反映的小事情、小问题，看到其体现出的大问题，思考出隐含其中的大道理，预测到事物发展的大变化，从而在基层社会治理中积小胜成大胜，展现政协协商的大作为。
讲究“以点谋面”。基层社会，从点上看，由众多的元素组成，从面上看，是一个有机的整体，既相互独立，又相互影响。不谋一域者，难以谋全局；不谋全局者，不足以谋一域。推进基层社会治理现代化，既要看“点”，也要顾“面”。对于县级政协来说，在协商时，要用全局的眼光、联系 ……（未完，全文共4313字，当前仅显示2178字，请阅读下面提示信息。收藏《县政协推进基层社会治理现代化经验交流材料：发挥专门协商机构作用 推进基层社会治理现代化》）