浅谈工程建设领域常见腐败现象及原因和预防措施

浅谈工程建设领域常见腐败现象及原因和预防措施

根据李局长的邀请，今天和大家交流一下我们办理案件的一些心得体会，刚才**书记从政治站位以及整体、全局的高度对反腐败工作给大家系统的就反腐败的必要性、重要性、以及如何实现全面从严治党授了课，既包含了二十大精神的学习贯彻，又有从严治党的要求，既有高屋建瓴的理论，又有具体的实践要求，理论内容丰富，案例生动活泼，非常精彩，希望大家能够认真学习体会。我下面希望通过一个个活生生的案例来给大家提个醒（涉及案件，请大家不要记录，不要录音录像），希望大家引以为戒，珍惜当下美好生活，不要被蝇头小利诱惑，始终把握好正确的人生道路。**市交通系统我之前大致了解过，大建设之前我市交通系统每年花出去的资金有3-4个亿左右吧，现在可能会更多，今年达到100多个亿，这里面有没有腐败问题？从日常监督的情况看大的腐败是没有的，那么小的腐败问题和现象有没有？随着事情的发展，有没有可能从小问题发展成大的问题？这些疑问也正是我们交通局领导所担心的，也是我们今天希望能够和大家探讨交流，通过今天的沟通交流能够让大家认识到腐败离我们不远、腐败是会由小变大的，腐败对我们个人和家庭的伤害是无法挽回的。
建设领域腐败问题目前已经成为腐败问题的突出体现，就我们市纪委查处的案件来讲，只要涉及到领导干部的腐败问题，大多都会涉及到建设领域的腐败，腐败的形式多种多样，数额有大有小，但腐败的现象基本普遍存在。从
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足工程需求的情况下，把原本3mm厚的铝单板变更成了4mm厚，但在施工实际过程中用的却是2.5mm厚的；二是建设方吃拿卡要。工程建设方**在工程建设的6年期间，12次收受李某某购物卡18.5万元。
**案件也是工程建设领域腐败的一个典型。**是**县水利局局长、四级调研员，从2005年开始担任乡镇长、党委书记，2015年担任**县住建委党组书记、主任，2017年担任**县水利局党组书记、局长。2022年11月18日，市纪委对其采取留置措施，经查，**共计涉嫌受贿1025.29万元，涉及到35个人，最多的一个人收了571.29万元，最少的一个人收了2万元。其中有24笔涉及工程项目的承揽、工程分包、工程审批、质量管理、工程款结算拨付。其中比较典型的有2018年底，某大学教授，为了在项目规划款结算中获得**的关照，送给李6万元。留置后，**及其家人基本上把赃款全部退完了，等于是钱从他手里转了一圈，然后人进去了。
出现上述问题的原因有很多，既有客观上的，也有主观上的。
1、理想信念丧失。这是一个老生常谈，乍一听有点空，但实际就是这样，我们在座同志应该基本都是党员了，我想请大家回忆一下当初入党时的心情，是想着将来当官发财的吗？包括这些被查处的人。举一个例子，**，**县经济开发区党工委书记、四级调研员，在**县先后担任过乡镇长、党委书记、财政局局长。2022年5月7日被留置调查。经过审查调查查明**违反中央八项规定精神，2014年到2021年期间接受他人礼品礼金；违反组织纪律在组织调查时不如实向组织说明情况；违反工作纪律违规办理贷款。涉嫌挪用公款犯罪2500万元，涉嫌贪污2135.285万元；涉嫌受贿2687万元，美元1.7万元。这个数额可以说破了**市小官巨贪的记录。**在他的忏悔书里面写到，刚上班时每天都早早到办公室，打扫卫生、烧开水，以工作干的好受到领导的表扬为荣。随着职务的提升，权力的扩大，慢慢就忘了自己的理想信念，从收受第一笔3万元开始到政治上提拔无望后开始炒股，一步一步滑向了犯罪的深渊。
2、三观扭曲。走上腐败的道路往往从错误的荣辱观开始。以什么为荣，以傍老板，能安排吃饭，有面子，能平事为荣，以什么为耻，以天天回家吃饭为耻。**案件也是去年市纪委办理的较有影响的案件。**，**县二级调研员，先后在**县担任过乡镇长、党委书记、县委办主任、县委常委副县长。2022年4月29日，**因涉嫌严重违纪违法被市纪委留置。经过审查发现**违反政治纪律，私自阅读，违规收藏有严重政治问题的_书刊；违反中央八项规定精神，2012年至2022年期间收受他人礼品礼金（搜查时从**家搜查出茅台酒五粮液等高档酒水192箱，香烟104条）；违反组织纪律，不如实回答组织函询；违反廉洁纪律，拥有非上市公司的股份；违反工作纪律插手干预市场经济活动。违反国家法律，涉嫌受贿496.915万元。**在悔过书里写到“2003年顾桥矿开建以后，随着矿区建设的深入，交友圈发生变化，来自方方面面不同的_都在不断的靠拢过来，自我感觉非常满足。用钱方面，镇里从过去的靠财政吃饭变得有余钱，活钱不断增多，花钱开始大手大脚，酒要买好的，烟要吸贵的，而身边的那些所谓的朋友及时捕捉到我的变化，随时会把最好的烟酒提供给我享用。从过去的追求工作成绩到后来的追求吃喝玩乐，攀比心日益严重，人生观、价值观产生扭曲，对工作的追求变成应付，对生活安逸品质的追求成了生活的目标，工作上追求过关，生活上追求奢靡”，2003年，**在顾桥当镇长，一个老板用它一万美元买的江诗丹顿手表和**8000元买的浪琴手表进行了交换。这种行为就是一种典型的虚荣心，三观扭曲的表现。
**在忏悔书中还写到：“我的朋友圈不是太大，但自己的性格讲义气，交友的选择上还是太随意，无论是工作环境中的，还是生意场上的朋友，大都是以自己的主观判断来选择，很少考虑目的性。只要是朋友，对方提出的请托事项，由于自己的性格和处事风格，很难从我的口中说“不”或“不行”。总会通过各种办法去促成或帮忙解决，在这个过程中就有纪律的风险，也有法律的风险，但在我看来都没有想那么多，反而认为是能力的体现，自我价值的显现（实际上只是利用人民赋予的权利为个别人谋私利，如果没有那个位置，还有价值吗?）。这显然是一种扭曲的价值观。”
3、外部监督的缺失或者是监督不到位。如**挪用公款的2000多万，就是缺乏监督，其利用担任财政局局长的职务之便直接安排下属公司将2000万借出用于购买股票。同样，**案件也表现出监督管理严重缺失的情况。
4、自我约束的不够。**在忏悔书中写到：“种种变化，让我对金钱没有抵抗能力。随着顾桥矿开建，临时性小工程还是不少的，当有人找到我时，我都会帮助打个招呼，事后他们大多都会给予回报。记得我第一次收到钱款回报时，感到钱来的太容易，也太方便，内心对别人送来的回报并没有抵制心理，有时反倒觉得应该，并逐渐形成了一种常态，以至于在贪腐的道路上越走越远。”
除此之外，我想还有一些主观上的原因，这些主观上的 ……（未完，全文共7675字，当前仅显示2695字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈工程建设领域常见腐败现象及原因和预防措施》）