在全市2023年一季度经济形势分析会议上的讲话

目录/提纲：……
一、关于一季度全市经济运行情况
（一）运行调度有力有效
（二）政策落实有力有效
（三）项目建设有力有效
（四）招商引资有力有效
（五）活动载体有力有效
（一）支持GDP增长的部分基础指标方面
（二）投资方面
（三）消费方面
（四）外贸方面
（五）生态环保方面
二、关于下一阶段工作安排
（一）全力以赴抓项目建设，在扩大有效投资上见实效
（二）全力以赴稳市场主体，在拉动消费增长上见实效
（三）全力以赴抓居民增收，在改善民生福祉上见实效
（四）全力以赴守牢底线，在维护安全稳定上见实效
……
在全市2023年一季度经济形势分析会议上的讲话

同志们：
根据会议安排，下面我讲两个方面的意见。
一、关于一季度全市经济运行情况
总的概括为“开局良好、困难不少、仍需努力”。
讲“开局良好”，主要表现在一季度经济运行总体平稳、稳中向好、符合预期，实现了首季“开门红”。
从主要指标看，全市地区生产总值增长**%，增速比全省（**%）全国（**%）分别高*个和*个百分点，比去年同期高**个百分点，比全年目标（*%）高**个百分点，位居全省九市第二；规模以上工业增加值增长**%，比全省（**%）全国（*%）分别高**个和**个百分点，比去年同期高**个百分点，比全年目标（*%）高**个百分点，位居全省九市第三；固定资产投资增长**%，比全省（**%）全国（**%）分别高**个和**个百分点，比去年同期高**个百分点，比全年目标（**%）高**个百分点，位居全省九市第二；社会消费品零售总额增长**%，比全省（**%）高**个百分点，比去年同期高**个百分点，位居全省九市第三；一般公共预算收入增长**%，比全年目标（**%）高**个百分点，位居全省九市第三；一般公共预算支出增长**%，位居全省九市第二。
从先行指标看，人民币存款余额增长**%、贷款余额增长**%
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模以上工业能源消费量下降**%，单位工业增加值能耗下降**%，降幅在全省、全市均排名第一。
具体讲，呈现以下几个方面特点：
（一）运行调度有力有效。市委、政府始终把稳增长作为头等大事，坚持早谋划、早部署、早启动，*月初召开市委经济工作会议。坚持每月召开市委常委会、政府常务会，对经济运行情况进行分析调度。各市级领导深入一线、靠前指挥，确保包抓产业、项目、企业工作高效推进。各县（市、区）细化措施、狠抓落实，各职能部门加强监测、强化服务，形成了大抓发展、抓大发展、抓高质量发展的强大合力。
（二）政策落实有力有效。全面贯彻落实中央、省系列稳增长政策措施，完成减免税费***亿元，为****家企业降费减负***亿元，支出扩大消费资金****万元，发放救助补助资金****万元、创业担保贷款***亿元，为稳住市场主体、提振发展信心、推动经济增长发挥了重要作用。
（三）项目建设有力有效。牢固树立“大抓项目、抓大项目、抓高质量项目”的鲜明导向，从去年*月就全面启动****年项目谋划工作，建立完善计划实施、预备开工、重点前期三级动态项目库，以“准备之冬”有力保障“开局之春”，提前一个月开展重大项目集中开工，按下项目建设“快进键”。一季度，***个计划实施项目开工***个，开工率**%，完成投资***亿元。
（四）招商引资有力有效。春节过后，市县主要领导就带队“走出去”招商，*月份抢抓省党政代表团赴江浙沪考察学习的契机，精准开展“点对点”招商，展现出各县（市、区）、各部门全力拼经济、拼招商的强烈劲头。一季度，全市共外出招商***批次，对接洽谈项目***个，计划总投资***亿元；初步落实招商项目***个，到位资金**亿元，同比增长**%。
（五）活动载体有力有效。全面推行工程建设领域“审管联动”，进一步简化了工作流程，助推项目建设提质增效。成功举办****九州黄河金岸马拉松赛，吸引游客**万人次，拉动消费****余万元。赴江浙沪地区开展文旅宣传推介活动*场次，“黄河明珠·美丽京都”高铁冠名专列在上海首发，预计年输入游客**万人次。一季度，全市接待游客总量、旅游总收入分别增长**%和**%。
说“困难不少”，主要表现在经济增长后劲还不足、基础还不牢、运行还不稳，困难问题仍然较多。
一是居民收入增速放缓。企业用工需求减弱，高校毕业生规模扩大，就业形势不乐观；鲜奶等农产品价格下降，农资、饲料等生产资料价格上涨，双重挤压下，增收空间有所收窄。
二是市场消费不及预期。居民消费信心仍然偏弱，商品房、汽车等大宗商品消费动力不足，社会消费品零售总额增速比预期目标低**个百分点。从区域来看，乡村消费下降**%；从行业来看，汽车消费降幅明显，限额以上汽车类销售额下降**%。
三是项目投资后劲不足。投资增长主要依靠续建项目，新开工的大项目不多，一些项目推进不快。***个一季度集中开工项目中，仍有**个项目处于场地平整、基础开挖阶段，进展较慢。全市已开工的***个项目，还有***个项目尚未统计入库。
四是停减产企业面仍然较大。截至*月末，***户规模以上企业中有***户企业停减产，停减产面为**%，下拉规上工业产值增速**个百分点。
五是行业区域分化明显。从行业来看，牛奶产业出现波动，生鲜乳供大于求，市场价格下降、销路不畅，加工企业喷粉量上升、亏损增加；电石、铝锭等高耗能冶炼企业出现产能过剩、成本倒挂等问题，部分企业停产减产。从县（市、区）来看，发展不平衡问题比较突出，比如，同心县固投增长**%，比全市低**个百分点；青铜峡的二产增加值增长*%，比全市低**个百分点；而且同一地区各项指标“上蹿下跳”比较明显，比如，红si堡区地区生产总值全市第二，但社会消费品零售总额全市排名末尾（下降*%）；利通区一产增加值全市第一，但三产增加值全市排名末尾。
说“仍需努力”，主要表现在一季度经济总量仅占全年比重的**%，致使后三个季度占比拉高（二、三、四季度分别占**%、**%、**%左右）、基数加大、压力陡增，实现全年目标仍需付出艰辛努力。
（一）支持GDP增长的部分基础指标方面。*项指标有回落：农林牧渔业总产值增长*%，比去年同期回落**个百分点；建筑安装工程投资增长**%，比去年同期回落**个百分点；批发业商品销售额增长**%，比去年同期回落**个百分点。
（二）投资方面。固定资产投资仅占全年比重的**%，要实现上半年投资增长**%的预期目标，二季度月均需完成投资**亿元左右，而各县 ……（未完，全文共6848字，当前仅显示2405字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市2023年一季度经济形势分析会议上的讲话》）