在全市生态及地质灾害避险搬迁工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识生态及地质灾害避险搬迁工作的重大意义
（一）这是保障人民群众生命财产安全的必然要求
（二）这是推动生态环境保护和修复的重要举措
（三）这是促进乡村振兴和城乡融合发展的重要途径
二、聚焦重点任务，坚决打赢生态及地质灾害避险搬迁工作一期任务收官战
（一）紧盯搬迁入住，确保群众按时入住新居
（二）紧盯资金兑付，保障群众合法权益
（三）紧盯证件办理，解决群众后顾之忧
（四）紧盯信息填报，确保数据准确完整
三、做好后半篇文章，确保搬迁群众搬得出、稳得住、有业就、生活好、能融入
（一）加强产业扶持，夯实群众增收基础
（二）强化技能培训，提升群众就业能力
（三）完善公共服务，提升群众生活品质
（四）健全社会保障，解除群众后顾之忧
四、坚持全市一盘棋，凝聚生态及地质灾害避险搬迁工作强大合力
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强统筹调度，强化督促检查
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
五、统筹兼顾，推动全市经济社会高质量发展
（一）坚定不移发展四千四百产业链
（二）加快培育壮大特色优势产业
（三）抢抓政策机遇推动重点工作
……
在全市生态及地质灾害避险搬迁工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市生态及地质灾害避险搬迁工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实省生态及地质灾害避险搬迁工作领导小组第十一次会议暨工作推进会议精神，全面总结前一阶段全市生态及地质灾害避险搬迁工作进展情况，精准分析当前工作中存在的问题和不足，进一步明确目标任务、压实工作责任、细化工作措施，坚决打赢打好生态及地质灾害避险搬迁工作一期任务收官战，同时统筹谋划好后续各项工作，推动全市生态及地质灾害避险搬迁工作高质量发展。参加今天会议的有市委、市政府相关领导同志，各县（区）政府主要负责同志、分管负责同志和相关部门负责同志，市直有关部门主要负责同志，以及部分乡镇（街道）代表和搬迁群众代表等。刚才，**县、**区、镇等地区和部门分别作了汇报发言，大家围绕生态及地质灾害避险搬迁工作，介绍了各自的工作进展、经验做法以及下一步工作计划，讲得都很具体、很实在，也很有针对性，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作任务落到实处。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识生态及地质灾害避险搬迁工作的重大意义

生态及地质灾害避险搬迁工作，是党中央、国务院和省委、省政府着眼于保障人民群众生命财产安全、推动生态环境保护和高质量发展作出的重要决策部署，对于我市来说具有特殊重要的意义。

（一）这是保障人民群众生命财产安全的必然要求

我市地处区域，地质构造复杂，生
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紧盯关键环节，全力以赴推进各项工作落实。

（一）紧盯搬迁入住，确保群众按时入住新居

搬迁入住是生态及地质灾害避险搬迁工作的核心目标，也是检验工作成效的重要标志。目前，全市一期规划搬迁户，已建成安置住房户，建成率达到**%，但还有户尚未完成入住，部分安置点存在配套设施不完善、群众搬迁意愿不高等问题。各县（区）要进一步加大工作力度，加快安置点基础设施和公共服务设施建设进度，确保水、电、路、气、讯等配套设施与住房同步建成、同步投入使用。要加强对搬迁群众的宣传引导，耐心细致地做好思想工作，帮助他们解决搬迁过程中遇到的实际困难，比如家具购置、物品搬运等问题，打消他们的后顾之忧，提高搬迁积极性和主动性。要建立搬迁入住台账，实行销号管理，对已建成的安置住房，要逐户明确入住时间节点，责任到人，确保在月底前所有符合入住条件的群众全部入住新居。

（二）紧盯资金兑付，保障群众合法权益

资金兑付是搬迁群众关心的热点问题，直接关系到他们的切身利益。目前，全市一期搬迁资金到位亿元，已兑付亿元，兑付率为**%，仍有**亿元资金尚未兑付到群众手中。主要原因是部分县（区）资金管理不够规范，审核审批流程繁琐，导致资金拨付不及时。各县（区）要严格按照资金管理办法，进一步简化审核审批程序，加快资金兑付进度。要成立专门的资金兑付工作小组，对搬迁群众的资格条件、补助标准等进行再次审核，确保资金精准兑付到每一户搬迁群众手中。同时，要加强对资金使用情况的监督检查，严禁截留、挪用、贪污搬迁资金，对违规违纪行为要严肃查处，绝不姑息迁就。

（三）紧盯证件办理，解决群众后顾之忧

证件办理是搬迁群众取得安置住房合法产权的关键环节，包括不动产权证、宅基地使用权证等。目前，全市已办理安置住房不动产权证户，办证率仅为**%，还有大量的证件尚未办理。主要是因为部分安置点用地手续不完善、规划审批不规范等问题。各县（区）要成立证件办理工作专班，针对不同安置点的实际情况，制定具体的解决方案，逐一解决用地、规划、建设等方面的遗留问题。要加强与自然资源、住建等部门的沟通协调，开辟证件办理“绿色通道”，提高办理效率，确保在**年底前完成所有安置住房的证件办理工作，让搬迁群众吃下“定心丸”。

（四）紧盯信息填报，确保数据准确完整

信息填报是生态及地质灾害避险搬迁工作的重要基础工作，直接关系到工作的评估和考核。目前，部分县（区）存在信息填报不及时、不准确、不完整等问题，比如搬迁群众的基本信息、安置住房情况、资金兑付情况等数据存在误差。各县（区）要组织专门力量，对搬迁工作的各类信息进行全面梳理和核实，建立健全信息台账，确保数据真实、准确、完整。要指定专人负责信息填报工作，加强对填报人员的业务培训，严格按照上级要求的时间节点和格式要求，及时准确地报送相关信息，为全市生态及地质灾害避险搬迁工作提供有力的数据支撑。

三、做好"后半篇文章"，确保搬迁群众搬得出、稳得住、有业就、生活好、能融入

生态及地质灾害避险搬迁工作，不仅要让群众“搬得出”，更要让他们“稳得住、有业就、生活好、能融入”。我们要持之以恒落实好产业扶持、技能培训、就业创业服务等政策措施，不断提高搬迁群众的生活质量和幸福感。

（一）加强产业扶持，夯实群众增收基础

产业是搬迁群众稳定增收的根本保障。各县（区）要结合当地实际，因地制宜地发展特色优势产业，为搬迁群众提供更多的就业机会和增收渠道。要围绕全市“四千四百”产业链发展布局，积极引导搬迁安置点周边发展农产品加工、新能源、装备制造等产业，建设一批就业车间、产业园区，吸纳搬迁群众就近就业。比如，区在搬迁安置点附近建设了农产品加工产业园，引进了家农产品加工企业，目前已吸纳名搬迁群众就业，人均月工资达到元以上。同时，要充分利用当地的自然资源和文化资源，发展乡村旅游、特色种植养殖等产业，鼓励搬迁群众自主创业，通过给予创业补贴、小额贷款等政策支持，帮助他们创办家庭农场、专业合作社等经济实体。

（二）强化技能培训，提升群众就业能力

技能培训是提高搬迁群众就业能力的重要途径。各县（区）要结合市场需求和搬迁群众的实际情况，制定详细的技能培训计划，开展电工、焊工、家政服务、电子商务等多种形式的技能培训，确保有劳动能力的搬迁群众至少掌握一门实用技能。要加强与职业院校、培训机构的合作，建立“培训+就业”一体化服务机制，提高培训的针对性和实效性。例如，县与职业技术学院合作，开设了电工技能培训班，培训学员名，其中名学员已在当地企业找到工作，实现了“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。同时，要加强对搬迁群众的职业指导和就业观念教育，引导他们转变就业观念，积极主动地参与就业竞争。

（三）完善公共服务，提升群众生活品质

完善的公共服务是搬迁群众融入新环境的重要保障。各县（区）要加大对搬迁安置点公共服务设施的投入力度，配套建设学校、幼儿园、卫生所、文化活动中心、体育健身场所等公共服务设施，确保搬迁群众能够享受到优质的教育、医疗、文化等公共服务。要加强安置点的社区管理，建立健全社区党组织、居民委员会和群团组织，完善社区管理制度，开展丰富多彩的社区文化活动，营造和谐稳定的社区环境。同时，要关注搬迁 ……（未完，全文共6108字，当前仅显示2815字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市生态及地质灾害避险搬迁工作推进会议上的讲话》）