在全市城区露天农贸市场管理推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，准确把握城区露天农贸市场管理工作的重要意义
（一）城区露天农贸市场是保障民生的重要载体
（二）城区露天农贸市场是促进经济发展的重要力量
（三）城区露天农贸市场是城市形象的重要窗口
二、正视存在问题，清醒认识城区露天农贸市场管理工作的严峻形势
（一）市场环境方面存在脏乱差现象
（二）市场秩序方面存在违规经营行为
（三）市场管理方面存在制度不完善问题
（四）市场安全方面存在潜在风险隐患
三、聚焦重点任务，全面提升城区露天农贸市场管理工作水平
（一）以环境整治为抓手，打造整洁舒适的市场环境
一是加强环境卫生清扫保洁
二是规范摊位摆放和货物堆放
（二）以秩序规范为重点，营造公平有序的市场氛围
一是强化市场经营秩序管理
二是加强市场价格和质量监管
（三）以制度建设为保障，构建科学长效的管理机制
一是完善市场管理制度体系
二是建立健全监督考核机制
（四）以安全监管为底线，筑牢市场安全防线
一是加强消防安全管理
二是强化食品安全监管
（五）以服务提升为目标，满足群众多元化消费需求
一是拓宽供货渠道，丰富经营品类
二是完善市场配套服务设施
……
在全市城区露天农贸市场管理推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市城区露天农贸市场管理推进会议，主要任务是深入贯彻落实市委书记在城区露天农贸市场调研时的重要指示精神，全面总结我市城区露天农贸市场管理工作现状，分析当前存在的问题与不足，研究部署下一阶段重点工作任务，以更高的标准、更实的举措，不断提高城区露天农贸市场规范化、精细化管理水平，全力营造安全、整洁、有序的市场环境。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，市委有关副秘书长，**区、**区主要负责同志，以及市直相关部门负责同志。刚才，**区、**区及相关部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深化思想认识，准确把握城区露天农贸市场管理工作的重要意义

（一）城区露天农贸市场是保障民生的重要载体

城区露天农贸市场作为市民日常采购生鲜食品、农副产品的主要场所，与千家万户的生活息息相关，是满足群众基本生活需求的重要保障。据统计，我市城区现有个露天农贸市场，日均服务群众超过**万人次，承担着全市约**%的农副产品供应任务
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略768字，正式会员可完整阅读）……　
露天农贸市场管理工作的严峻形势

（一）市场环境方面存在脏乱差现象

部分城区露天农贸市场存在环境卫生不达标问题，市场内垃圾清理不及时，污水横流，摊位周边杂物乱堆乱放，散发难闻气味。据近期检查统计，在全市个露天农贸市场中，约有**%的市场存在不同程度的环境卫生问题。如区二里早市，由于摊位密集，人流量大，部分商户未能及时清理经营产生的垃圾，导致市场地面油污、菜叶等废弃物随处可见，严重影响市场环境和市民购物体验。此外，市场内的公厕卫生状况也不容乐观，存在设施损坏、异味重等问题，给市民和商户带来诸多不便。

（二）市场秩序方面存在违规经营行为

在市场经营秩序方面，占道经营、超范围经营等违规行为较为突出。部分商户为了扩大经营面积，将摊位摆放到市场规定区域外，占用公共通道，不仅影响交通通行，还存在安全隐患。据相关部门统计，在日常巡查中，每周平均发现占道经营行为**起。同时，一些商户存在销售假冒伪劣产品、缺斤短两等欺诈消费者的行为。在今年的市场抽检中，发现**起销售过期食品、以次充好的案例，严重损害了消费者的合法权益，破坏了市场的公平交易环境。

（三）市场管理方面存在制度不完善问题

目前，我市城区露天农贸市场管理存在制度不健全、执行不到位的情况。虽然制定了一些市场管理规定，但在实际操作中，缺乏有效的监督和考核机制，导致部分制度形同虚设。例如，对于商户的卫生责任区制度，很多市场未能严格落实，缺乏定期检查和奖惩措施。此外，市场管理人员配备不足，专业素质参差不齐，难以满足市场精细化管理的需求。据了解，部分农贸市场管理人员与商户数量比例严重失衡，平均一名管理人员要负责**个以上摊位的管理工作，导致管理工作难以做到全面、细致，影响了市场管理的效果。

（四）市场安全方面存在潜在风险隐患

城区露天农贸市场人员密集、摊位众多，存在诸多安全隐患。在消防安全方面，部分市场消防设施配备不足，消防通道被占用，商户私拉乱接电线等问题较为普遍。如**区某露天农贸市场，由于市场内搭建的临时摊位较多，消防通道被货物堵塞，一旦发生火灾，后果不堪设想。在食品安全方面，部分商户的食品储存条件不符合要求，食品溯源制度落实不到位，存在较大的食品安全风险。据市场监管部门统计，今年以来，在露天农贸市场抽检中，发现**批次食品存在安全问题，涉及农药残留超标、微生物污染等多种情况，严重威胁消费者的身体健康。

三、聚焦重点任务，全面提升城区露天农贸市场管理工作水平

（一）以环境整治为抓手，打造整洁舒适的市场环境

一是加强环境卫生清扫保洁。建立健全市场环境卫生清扫保洁制度，增加清扫频次，延长保洁时间。对市场内的地面、摊位、公厕等区域进行全方位清扫，确保无垃圾、无油污、无异味。推行垃圾分类收集和处理，在市场内设置分类垃圾桶，引导商户和市民正确投放垃圾。例如，**区可以借鉴先进地区经验，引入专业的环卫保洁公司，对农贸市场进行专业化清扫保洁，提高清扫效率和质量。二是规范摊位摆放和货物堆放。合理规划摊位布局，明确每个摊位的经营范围和摆放区域，严禁商户超范围经营和占道摆放货物。要求商户保持摊位周边整洁，货物堆放整齐有序，不得随意丢弃杂物。市场管理部门要加强日常巡查，对违规行为及时进行纠正和处罚。

（二）以秩序规范为重点，营造公平有序的市场氛围

一是强化市场经营秩序管理。加大对占道经营、超范围经营等违规行为的整治力度，组织城管、市场监管等部门开展联合执法行动，对屡教不改的商户依法进行严肃处理。建立市场经营秩序常态化巡查机制，每天安排专人对市场进行巡查，及时发现和解决问题。例如，**区可以成立农贸市场专项整治小组，每周开展一次集中整治行动，对违规经营行为进行集中清理。二是加强市场价格和质量监管。市场监管部门要加大对农贸市场商品价格和质量的监管力度，定期开展价格检查和质量抽检，严厉打击哄抬物价、销售假冒伪劣产品等违法行为。建立商品价格公示制度，在市场内设置价格公示牌，及时公布主要商品价格 ……（未完，全文共4093字，当前仅显示2156字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市城区露天农贸市场管理推进会议上的讲话》）