在全市畜禽养殖及粪污资源化利用排查会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会专项排查行动的重要意义
二、聚焦关键环节，扎实推进专项排查行动深入开展
（一）全面排查摸底，确保底数清晰
（二）突出排查重点，消除环境隐患
（三）严格工作标准，确保排查质量
三、强化责任担当，确保专项排查行动取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化监督检查，严肃追责问责
（三）建立长效机制，巩固排查成果
四、着眼长远发展，推动畜禽养殖绿色转型
（一）优化养殖布局，促进产业升级
（二）推广先进技术，提升处理能力
（三）加强政策引导，激发主体活力
……
在全市畜禽养殖及粪污资源化利用排查会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市畜禽养殖及粪污资源化利用排查工作会议，主要任务是深入贯彻落实生态文明建设决策部署，全面启动畜禽养殖及粪污资源化利用专项排查行动，分析当前畜禽养殖污染防治形势，安排部署排查整治重点任务，推动畜禽粪污资源化利用工作提质增效，助力乡村振兴和生态环境保护。参加今天会议的有市政府分管领导，市农业农村局、生态环境局、自然资源局等相关部门负责人，各区县政府分管领导、农业农村局局长，以及涉及畜牧养殖的*镇、*街道等43个行政乡镇主要负责人。刚才，市农业农村局对全市畜禽养殖及粪污资源化利用专项排查工作作了汇报发言，部署安排具体细致，我完全同意，大家务必严格对照方案要求，不折不扣抓好落实。下面，结合我市实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会专项排查行动的重要意义

畜禽养殖及粪污资源化利用工作是农业农村工作的重要组成部分，更是生态文明建设的关键环节。_总书记多次强调，要统筹推进山水林田湖草系统治理，加强农业面源污染防治，推进农业绿色发展。我市作为农业
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略755字，正式会员可完整阅读）……　
次专项排查行动时间紧、任务重，各级各部门要严格按照《辽阳市畜禽养殖及粪污资源化利用情况专项排查工作方案》要求，聚焦重点区域、重点问题，精准发力，确保排查工作取得实效。

（一）全面排查摸底，确保底数清晰

此次排查覆盖全市43个行政乡镇，要对照现有台账，对养殖场（户）进行全面核实，做到“横向到边、纵向到底，不漏一场、不漏一户”。一是核实养殖场（户）基本情况，包括养殖种类、存栏量、粪污产生量、处理设施配备及运行情况等，更新完善养殖场（户）台账。二是排查新增养殖场（户），对2024年以来新建成的养殖场（户），要及时纳入监管范围，防止出现监管空白。三是重点排查畜禽粪污乱堆乱放问题，特别是河道内（旁）、村庄公路周边等区域，要逐一实地查看，建立问题台账，明确整改责任人和整改时限。例如，在县乡排查中，要重点关注河沿岸养殖场（户），确保无粪污堆积现象；在区*街道，要对城乡结合部的养殖场（户）进行拉网式排查，防止粪污影响城市环境。

（二）突出排查重点，消除环境隐患

此次排查要坚持问题导向，聚焦重点环节和突出问题，深入查找畜禽养殖及粪污处理中的薄弱环节。一是检查“三防”设施（防渗漏、防溢流、防臭气）是否完善，对设施破损、老化的养殖场（户），要责令限期整改，防止粪污渗漏污染土壤和地下水。二是排查污水直排、雨水冲刷入河风险，特别是地势低洼、靠近河流的养殖场（户），要检查排水系统是否规范，是否存在雨季粪污随雨水流入河道的隐患。三是关注养殖场（户）粪污处理台账，查看粪污去向是否明确，是否存在随意倾倒、丢弃粪污的行为。例如，在镇养殖场，曾因雨水冲刷导致粪污流入附近沟渠，造成水体污染，此次排查要举一反三，对类似养殖场（户）加强监管，确保整改到位。

（三）严格工作标准，确保排查质量

此次排查采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式进行，确保排查结果真实可靠。各排查组要认真负责，严格按照排查标准和程序开展工作，不得走过场、搞形式主义。对排查中发现的问题，要现场拍照取证，详细记录问题情况，并及时反馈给所在乡镇和养殖场（户）。乡镇要组织各村对照台账进行核实，对排查出的问题，要建立整改台账，实行销号管理，整改一个、验收一个、销号一个。同时，要坚持边排查边整改，对能立即整改的问题，要立行立改；对一时难以整改的问题，要制定整改方案，明确整改措施和时限，确保问题得到彻底解决。

三、强化责任担当，确保专项排查行动取得实效

畜禽养殖及粪污资源化利用专项排查行动涉及面广、政策性强，各级各部门要加强组织领导，明确职责分工，密切协作配合，形成工作合力。

（一）加强组织领导，压实工作责任

各区县政府要切实履行主体责任，主要领导要亲自部署、亲自过问、亲自协调，分管领导要具体抓、抓具体，确保排查工作有序推进。市农业农村局要发挥牵头作用，加强统筹协调和技术指导，及时研究解决排查工作中遇到的问题；市生态环境局要加强对畜禽养殖污染防治的监督执法，对违法违规排放粪污的行为依法严厉查处；市自然资源局要加强对养殖场（户）用地的监管，防止违法占地建设养殖场。各乡镇要落实属地管理责任，组织村“两委”干部开展拉网式排查，确保排查工作全覆盖、无死角。

（二）强化监督检查，严肃追责问责

市农业农村局、市生态环境局要组成联合督导组，对各区县排查工作进行督导检查，重点检查排查进度、排查质量、问题整改等情况。对工作推进不力、排查不认真、整改不到位的地区和单位，要进行通报批评；对因工作失职导致发生重大环境污染事件的，要依法依规严肃追究相关人员的责任。同时，要建立举报制度，公布举报电话和邮箱，鼓励群众举报畜禽粪污乱堆乱放等问题，对举报属实的给予奖励，形成全社会共同参与的监督氛围。

（三）建立长效机制，巩固排查成果

要以此次专项排查行动为契机，建立健全畜禽养殖及粪污资源化利用长效监管机制。 ……（未完，全文共4023字，当前仅显示2119字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市畜禽养殖及粪污资源化利用排查会上的讲话》）