关于加强农村村民建房管理推进乡村建设行动的情况汇报

目录/提纲：……
一、工作进展情况
（一）切实规范农村村民建房管理，进一步明确职责分工
（三）扎实开展农村乱占耕地建房清理整治工作，严守耕地保护红线
二、对策与建议
三是要建立健全土地违法监督网络和巡回监察制度
一是要依据规划，严控规模
二是迅速编制村庄规划
二是要严格用地审批条件
三是对经济较好、城乡结合部的村庄鼓励联建多层建筑，发展农民公寓
……
关于加强农村村民建房管理推进乡村建设行动的情况汇报

为进一步规范我市农村村民建房的审批管理，我局根据《城乡规划法》、《土地管理法》等法律法规和有关政策文件的规定，严格落实部门职责，实施节约集约用地，预防和制止农村违法违规建设行为的发生，取得了较好的成效，现将有关情况汇报如下：
一、工作进展情况
（一）切实规范农村村民建房管理，进一步明确职责分工。新修订后的《中华人民共和国土地管理法》对农村村民建房管理的规定进行了修改，全国农村宅基地改革和管理的主管部门由自然资源主管部门变为农业农村主管部门。为规范我市农村村民建房管理，合理利用土地资源，我局在市政府的统一领导下，会同农业农村、住建等部门，结合**实际，研究制定
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略494字，正式会员可完整阅读）……
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耕地保护红线。为坚决遏制农村乱占耕地建房现象，守住耕地保护红线，我局多措并举、精准发力，扎实高效推进农村乱占耕地建房问题整治工作。目前，我市农村乱占耕地建房专项整治前期调查摸底工作已完成，累计调查问题图斑**条，均已上报审核系统。我局各乡镇国土所，积极配合农业农村等部门，加大巡查力度，构建部门联合执法巡查体系，及时发现、及时制止土地违法违规行为，坚决遏制农村乱占耕地建房蔓延势头，确保农村乱占耕地建房新增问题清零。
二、对策与建议
人多地少，耕地后备资源不足，是我国土地的基本国情，也是我市土地资源的现状，要采取最严格的措施保护耕地、管理土地。当前，对于农村土地管理中乱占滥用耕地和浪费闲置土地的问题，我们建议应采取以下措施:
(一)要进一步加大法律法规宣传和土地执法力度。首先，要加大法律法规的宣传力度。没有规矩不成方圆，知法才能守法。通过宣传，让土地管理法律法规家喻户晓、人人皆知。使广大农民群众在思想观念上做到“三破三立”。破除宅基地私有观念，树立集体土地公有制意识;破除农村土地“大锅饭”观念，树立依法用地、节约用地和保护耕地的意识;破除用地看朝向、讲风水的迷信观念，树立科学规划、建设社会主义新农村的文明意识。其次，要突出重点。要把农村破坏耕地和占用基本农田建房的行为列为执法重点，重拳出击。必要时，一定要通过人民法院强制执行，对违法行为起到威慑警示作用，收到“查处一个案，教育一大片”的效果。三是要建立健全土地违法监督网络和巡回监察制度。建立市、乡镇、村、组四级土地监察网络，乡镇、村组分别设立土地执法监察员，加强土地执法巡查的频率和密度，提高违法行为的风险和成本，既查事又查人。
(二)严格规划、强化管理、集约用地。一是要依据规划，严控规模。按照土地利用总体规划、村庄规划确定的村镇建设用地规模，实行“红线”控制。建立耕地保护的绿色屏障，以划定的基本农田保护区为“高压线”，防止村庄建设的盲目外延扩张。二是迅速编制村庄规划。规划应与新农村建设相结合，按照“依托农村、区位适中、有利生产、方便生活”的原则，做到起点高、 眼光远、因地制宜、量力而行。要从节地挖潜出发，整治“空心村”，缩并自然村，建设中心村。要严格控制建设用地规模，抑制分散用地和村庄外延，同时纠正沿路建房结居的作法。
(三)严格审批，规范管理。一是要严格农村宅基地审批程序，建立健全农村宅基地台帐，提高办事效率，缩短审批时间，使具备建房条件的村民能及时拿到土地审批件，合理合法用地。二是要严格用地审批条件。不符合建房条件的坚决不予审批；不符合土地利用总体规 ……（未完，全文共2181字，当前仅显示1386字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强农村村民建房管理推进乡村建设行动的情况汇报》）