关于加强农村消防工作的工作报告

目录/提纲：……
一、农村消防安全工作面临的现状和困境
（一）从农村产业结构上看，消防安全防范面临着新风险
（二）从火灾防控体系上看，农村消防治理面对着新课题
（三）从农村村镇发展上看，消防基础建设迎来了新机遇
（四）从群众消防意识上看，消防宣传教育提出了新要求
二、乡村振兴战略下农村消防工作发展的机遇
（一）消防工作政策扶持力度不断加大
（二）农村消防综合治理体系逐步完善
（三）农村消防人力物力资源稳步增长
三、乡村振兴战略下推动农村消防工作发展的建议
（一）建议推广经验模式，在普及**农村消防工作做法上下功夫
（二）建议紧跟方针政策，在做好农村消防治理体系顶层设计上下功夫
（三）建议依托政府部门，在加强农村消防基础设施建设上下功夫
（四）建议立足地区实情，在健全农村消防管理组织机构上下功夫
（五）建议统筹消防力量，在打造梯次式灭火救援队伍上下功夫
（六）建议采取多种形式，在加强消防安全宣传教育上下功夫
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关于加强农村消防工作的工作报告

**年7月5日， _近总书记在《全国实施乡村振兴战略工作推进会议》上指出，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。当前，乡村振兴战略已进入深入推进的攻坚期，如何有效防范化解农村火灾风险，筑牢农村消防安全屏障，探索乡村振兴消防工作发展路子，是当下“消防人”的时代命题。党的二十大报告指出，乡村振兴战略是高质量发展的“压舱石”。要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。党的乡村振兴部署，为农村消防工作提出了新的时代要求。消防工作要积极主动融入乡村振兴战略，不断推动新农村消防基础建设发展，提高农村消防安全治理水平，为农业经济发展、农民生命安全和农村安宁稳定，为中国农村的伟大振兴，做出消防贡献。
一、农村消防安全工作面临的现状和困境
近年来，随着农村产业结构调整和城镇化进程加快，尤其是乡村振兴战略的实施，农村消防工作跟不上农村建设发展的问题尤为突出，乡镇消防规划、消防基础设施建设、消防力量建设尚未实现同步发展，农村群众消防安全意识的“脱贫”尚未与经济脱贫实现同步改变，农村消防工作做面临着较大挑战。
（一）从农村产业结构上看，消防安全防范面临着新风险。目前，**市粮
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大，甚至有的处于“纸面有人管、现实无人抓”的窘境。笔者在调研中了解到，各村虽有消防负责人、管理人、志愿者，但往往身兼数职，在消防工作方面下的功夫有限。各也都有村规民约、七户联防制度，但规的不细，约的不紧，制度流于形式，50%的村干部认为缺乏约束力，反映出农村消防安全防控缺乏制度设计，在抓落实方面没有制度支持。大部分村民参与消防安全管理监督防范组织的积极性和主动性不足，往往都是上级布置后抓一阵，节假日、农忙时节抓一时。消委会与农村集体经济组织、农民专业合作社等组织的关系未理顺，消防安全管理的重要性共识还未在农村各级组织以及驻村干部中引起重视。
（三）从农村村镇发展上看，消防基础建设迎来了新机遇。
从农村居民建筑看，我国农村建筑大多没有经过专业设计，建筑结构简单，建筑耐火等级低。从**农村房屋建筑看，具有东北农村建筑普遍特点，大多为砖木、土木结构，近70%房屋使用砖木结构屋架，存在耐火等级低、吊顶内电器线路未穿管保护等问题，并且农村住房基本是连片建设，户挨户、房连房的现象较为普遍，村屯一级消防规划不到位，消防车通道、防火间距不足的问题极为突出，牲畜圈舍贴邻住房、柴草堆垛紧贴建筑堆放的现象也十分普遍，一旦发生火灾极易造成“火烧连营”。近年来，城镇化建设加快，高层建筑、大型厂房、农业园区不断增多，但消防基础建设尚未跟上步伐。以**为例，**全市各乡镇都配备了专职消防队，但受限于地方经济发展不均衡，各地在消防经费投入、人员编制、消防器材配备等方面极为不足，消防救援站规划建设步伐严重滞后，加之村屯普遍未配备手抬机动泵，一旦发生火灾，村民只能依靠家庭水窖、自来水管等开展自救，救火条件简陋，基础力量十分薄弱。如**市明水县繁荣乡腾真屯距离最近的消防救援站明水县消防救援大队62公里，由于地理位置较偏僻、道路崎岖，部分路面为非铺设路面，路上行程至少需要2个小时，消防救援力量很难在短时间内到场处置，一旦发生火只能“望火心叹”。 这些短板补足，也为借助乡村振兴战略提升农村消防基础建设带来了新的机遇。
（四）从群众消防意识上看，消防宣传教育提出了新要求。在对村民消防意识和自救知识的调研问卷中，68%的群众对火灾风险不了解，73.4%群众回答不上来自救知识，有的群众除了回答“用水泼”、“用自来水管浇”之外，对一些基本消防知识都不了解，有些甚至都不清楚火警电话，还存在“救火收费”等错误认识。从中可以看出，消防宣传进农村工作还有很大的提升空间，重“口号”轻“技能”的问题亟待改进，要让农民从简单地注意消防安全到真正懂得如何做好消防安全，这也是乡村振兴战略发展期对农村消防宣传工作的新要求。
二、乡村振兴战略下农村消防工作发展的机遇
当前，国家乡村振兴战略目标和制度框架已基本本成型，农村基础建设、组织建设正在逐步转型升级，这给农村消防工作实现跨越式发展提供了难得的历史机遇。
（一）消防工作政策扶持力度不断加大。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出实施乡村振兴战略的目标任务：到2020年，乡村振兴制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴农业农村现代化基本实现；到2050年，农业强、农村美、农民富全面实现。这期间，党委政府将不断出台支持政策。在一系列政策支持下，全面加强农村基础建设、组织建设、经济建设和安全发展，成为了乡村振兴的主题。农村消防工作也是其中重要的组成部分，以此为契机全面推动农村消防工作转型升级尤为重要。
（二）农村消防综合治理体系逐步完善。_总书记强调，“巩固党的执政基础，必须把基层基础夯实。我国的治理，基本单元是县（市、区），基层基础在乡镇（街道）和村（社区）”。公共消防安全工作是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，就**市而言，2022年，**市政府先后审议通过了《**市消防事业“十四五”规划》、《**市火灾事故调查处理规定》、《**市消防车道管理办法》及《关于禁止占用、堵塞住宅小区消防车通道的通告》等规范性文件，各县（市、区）人民政府也正在积极研究加强乡镇应急管理工作的具体措施。**市消防救援支队通过借势发力，搭乘乡村振兴顺风车，将农村消防组织建设、制度建设、基础设施建设、消防力量建设等纳入乡村振兴发展主要内容，有力破解了一大批制约农村消防工作的瓶颈性问题。
（三）农村消防人力物力资源稳步增长。近年来，随着国家实施脱贫攻坚和乡村振兴战略，农村地区经济建设快速发展。截至2021年底，**各级政府每年在各村投工投劳经费进一步增加到40万元，并且每年都持续稳步提升。**农村居民人均可支配收入达1.38万元，全市农业机械总量近74.9万台（套），农村经济的活跃让一部分年轻人看到了农村发展潜力，吸引年轻人回归农村的要素逐步增加，农村人力物力资源稳步增长 ……（未完，全文共7239字，当前仅显示2542字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强农村消防工作的工作报告》）