浅谈如何在“小火亡人”多发背景下加强自建房消防安全整治

目录/提纲：……
一、自建房火灾形势分析
（一）全市自建房火灾数量分析
（二）典型自建房火灾
二、自建房存在的消防安全问题
（一）监管职责落实不到位
（二）自建房集中区域消防基础设施薄弱
（三）改变使用性质火灾隐患多
（四）电动自行车仍是自建房的一大危害
（五）逃生疏散设施严重不足
（六）火灾防范能力不强
一是消防安全意识淡薄
二是缺乏有效的消防设施
三、自建房消防安全治理对策
（一）政府主导建立长效机制
（二）压实各行业部门监管职责
（三）夯实基层火灾防控基础
（四）严格自建房隐患源头_
（五）依托“*”整治行动推进城区范围内自建房治理工作
（六）依托“乡村振兴”推进农村地区自建房安全布局
（七）大力推动乡镇政府专职消防队开展自建房隐患排查整治工作
（八）深入推进“益耆消防”行动，降低老年人因自建房火灾的伤亡几率
（九）全面开展自建房电气消防安全治理工作
（十）强化消防宣传教育
一是要宣传消防安全法律法规和常识
二是要开展消防安全培训
三是要开展有针对性的宣传教育活动
四、结束语
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浅谈如何在“小火亡人”多发背景下加强自建房消防安全整治

近年来，自建房火灾数量呈猛烈上升趋势，随着自建房火灾数量的上升，小火亡人占比也越来越大，自建房火灾造成群死群伤的火灾也时有发生。2020年3月8日，贵州省黔东南州天柱县竹林镇一临街铺面发生火灾，造成9人死亡；2021年6月25日河南商丘市省柘城县远襄镇北街一武术馆发生火灾，造成18人死亡、4人重伤、12人轻伤。经调查，这2起火灾起火场所均由自建房改造成经营性场所，从这2起自建房亡人火灾我们看到加强自建房消防安全治理迫在眉睫。在全国范围内，自建房的数量庞大，治理难度大，以笔者所在的*市为例，据自然资源、住建部门初步统计，*市各类居民自建房共*万栋，其中用于营利性的自建房（含生产、经营、储存、出租等用途）约*万余幢，建立登记造册的营利性高风险自建房*户、中风险*户、低风险*户，自建房集中连片区域*处，判定为自建房重大风险集中区域的有*处。
一、自建房火灾形势分析
（一）全市自建房火
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略674字，正式会员可完整阅读）……　
昂贵，自建房建设杂乱密集，道路弯曲狭窄，城市消防车根本无法通行，也无市政消火栓系统，发生火灾后，需要消防队员远距离铺设消防水带进行灭火，既损耗了水压也延误了灭火救援时机。在偏远乡镇农村地区，无充足的消防水源，消防车自带的水量往往不足以扑灭火灾，影响了灭火救援作战效能，极易造成火灾蔓延扩大，造成更大的经济损失及人员伤亡。
（三）改变使用性质火灾隐患多。市场经济的快速发展，促进了个体经济蓬勃发展，很多自建房便自然而然的改变了使用性质，因而沿街的变为商业经营场所，背街的往往变为群租房。这些改变使用性质的自建房通常都是住宿与生产、储存、经营合用的“三合一”或者“多合一”场所，几乎都存在疏散通道、安全出口堵塞，居住区域与生产、经营区域未进行防火分隔，违规用火用电用气，违规经营储存危险品等突出火灾隐患。一些自建房为了扩大使用面积，便使用价格低廉的易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料扩建顶楼，或者用于房间隔墙，这给自建房带来了极大的火灾风险隐患。
（四）电动自行车仍是自建房的一大危害。电动自行车轻便快捷，给群众出行带来了极大的便利，特别是对于居住在自建房的_而言更加经济实惠。电动自行车带来便利的同时，也威胁着群众生命财产安全，群众往往把电动自行车停放在自建房的室内公共区域、疏散走道、楼梯间、安全出口，有些甚至将电动自行车或蓄电池放置在家里充电；有些自建房虽然在室外设置电动自行车集中停放充电，但是未与自建房保持安全的防火间距，停车区域通常与自建房的外窗、安全出口直接相邻，一旦发生电动自行车火灾将严重威胁自建房的主体建筑和人员的安全。有些自建房还设置为电动自行车和摩托车修理铺，业主为了使用方便，违规在修理铺存放火灾危险品，诸如蓄电池、轮胎、汽油和柴油等，这些物品火灾荷载大，燃烧起来对自建房的建筑主体形成巨大危害。
（五）逃生疏散设施严重不足。绝大多数的自建房，为了节约空间建设更大的室内面积，往往都只设置一把疏散楼梯，当发生火灾时，处于四楼及以上楼层的人员难以在有效的时间内安全疏散至地面，特别是用作出租屋的自建房，人员相对密集，普遍未配备逃生软梯及逃生面具，容易造成群死群伤。用作经营场所的自建房，很多都在外窗和疏散走道安装防盗网、广告牌、铁栅栏，发生火灾时，既不利于人员疏散逃生，也不利于灭火救援，极易造成人员伤亡。
（六）火灾防范能力不强。一是消防安全意识淡薄。自建房居住_复杂，人员素质参差不齐，消防安全意识淡薄，对身边的火灾隐患未能发现并整改，存在违规使用大功率电器和私拉乱接电气线路等违法行为，这些隐患和违法行为长期存在带来极高的火灾风险。二是缺乏有效的消防设施。经排查，改作为营利性场所的自建房，基本未按要求设置喷淋系统、火灾自动报警系统或独立式感烟探测报警器、轻便消防水龙和灭火器、应急灯等消防设施器材，发生火灾后如果不能有效控制火势将导致蔓延扩大。
三、自建房消防安全治理对策
（一）政府主导建立长效机制。自建房的消防安全治理任重而道远，需要政府落实消防安全主体责任，建立长效机制才能稳步推进隐患治理。为此，*市出台了《*市乡镇人民政府(街道办事处)消防检查工作实施细则》,并印发《严寒天气下和“小火亡人”多发场所整治工作》的通知文件，研究部署自建房整治工作。*市委还复制推行了“街长制”破解基层治理难题，将基层社会复制推广工作纳入改革绩效考评指标体系。目前全市已将自建房排查整治工作纳入“平安建设”考评范畴，对排查整治工作突出的单位和个人将予以通报表扬，对排查整治不力的单位和个人进行绩效扣分，通 ……（未完，全文共5391字，当前仅显示1893字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈如何在“小火亡人”多发背景下加强自建房消防安全整治》）