关于“努力构建传统与非传统火灾风险防控网 为高质量发展提供消防安全保障”课题调研交流发言材料

目录/提纲：……
一、开展调研的基本考虑
二、调研中发现的问题
（一）消防安全责任没有落实到位
（二）消防监督管理模式有待进一步完善
（三）消防队伍力量还需加强
（四）消防安全意识还需加强
三、调研成果转化的主要措施
（一）深刻领悟近平新时代中国特色社会主义思想精神内涵，为防范化解重大消防安全风险筑牢防线
（二）全面厘清和压实责任，为防范化解重大消防安全风险厚植灵魂
（三）盯紧看牢传统与非传统重点行业领域，为防范化解重大消防安全风险把准方向
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关于“努力构建传统与非传统火灾风险防控网 为高质量发展提供消防安全保障”课题调研交流发言材料

按照学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育要求，我围绕“从源头上、管理上、技术上提升统筹传统与非传统火灾风险消防安全治理水平”课题，深入基层队站、社会单位、传统与非传统相关领域开展调研，对基本情况再熟悉、对问题短板再思考，向着首府消防救援工作更好体现时代性、把握规律性、富于创新性的目标，形成了初步的调研成果。
一、开展调研的基本考虑
当前，**市消防安全形势保持了总体平稳，但从经济社会发展阶段和城镇化快速发展的实际情况来看，全市持续发展“三新”产业（新材料、新能源、新食品），加快建设“两都五基地”（世界葡萄酒之都、中国新硅都、新型储能电池制造基地、智能终端材料和半导体材料生产基地、枸杞精深加工基地、高端
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所。密室逃脱场所共**家，“剧本杀”场所**家，室内冰雪活动场所**家，电竞酒店**家。该类场所融合了多重功能，涉及消防标准交叉重叠，风险点多，内部空间小但结构复杂，成灾门槛低，一旦发生事故，疏散逃生困难。
学校医疗文博类。学校**家，含高校**家，中学**家，小学**家，幼儿园**家；医疗机构**家，养老福利机构**家，文博单位**家，含博物馆**家，文物建筑**家。该类场所人员密度大、疏散限制多、火灾荷载大、内部弱势_相对集中，逃生自救能力不足、疏散困难。
农村地区火灾。全市农村火灾事故发生率高，主要存在组织体系运行不全面、消防基础设施薄弱、保障机制不畅、群众意识淡薄等方面的问题。
二、调研中发现的问题
（一）消防安全责任没有落实到位。部分行业部门对自身职责范围内的消防工作认识不到位，往往浮于表面、流于形式、限于应对，火灾隐患排查整治与联合执法机制未落到实处。社会单位落实主体责任主动性不强，消防法治观念意识淡薄，消防设施管理不到位，安全疏散条件不达标等现象时有发生，单位本质安全不高。
（二）消防监督管理模式有待进一步完善。历年来先后推动开展了冬春火灾防控、人员密集场所、大型综合体等各项消防安全“集中整治”、“专项行动”、“攻坚战役”，虽然起到了很大作用，有效遏制了重特大火灾事故发生，但火灾隐患整治、反弹、再整治、再反弹的问题还是未有效解决。且优化营商环境与严格执法还未能找到有效结合点，消防救援部门易陷入“两头受气”的尴尬境地，尤其是当下采取的“双随机一公开”监管方式突出了随机性和信息化的手段，一些隐蔽性强、复杂、难改的隐患还需要久久为功。
（三）消防队伍力量还需加强。**市建成区面积**.**平方公里，常住人口**.**万人来计算，消防站密度达到**.**平方公里/站、每**万人口得享**.**座消防站、**.**辆消防车，比例在全国都处于较高位次。但全市长期在一线开展消防监督的干部仅有**人左右，每年检查社会单位约**.**万家，人均检查社会单位**家。同时，还办理行政审批事项**起，开展火灾调查**起，办理各类行政案件**起，执法力量与工作任务不相匹配，消防监督员工作负荷较大，“小马拉大车”现象突出。
（四）消防安全意识还需加强。消防宣传教育工作是火灾防控工作的第一道屏障，只有群众消防安全常识知晓率和自防自救能力上去了，才会最大化的减少火灾和火灾带来的损失。社会单位群众对新环境伴随而来的传统与非传统新风险认识不足，缺乏防灾避灾的意识，基本的逃生自救能力不高，报警意识参差不齐，遇见火灾时往往手无足措盲目应对，因为错误的判断导致错误的逃生行为，错过最佳时间。
三、调研成果转化的主要措施
通过对**市消防安全工作和队伍建设调研，结合本人日常工作体会，就如何努力构建传统与非传统火灾风险防控网，为高质量发展提供消防安全保障，提出以下对策。
（一）深刻领悟近平新时代中国特色社会主义思想精神内涵，为防范化解重大消防安全风险筑牢 ……（未完，全文共3179字，当前仅显示1605字，请阅读下面提示信息。收藏《关于“努力构建传统与非传统火灾风险防控网 为高质量发展提供消防安全保障”课题调研交流发言材料》）