关于全面加强高素质干部队伍建设的探索与思考:树立鲜明导向 从严选用管育

目录/提纲：……
一、我省干部队伍建设基本情况
二、当前干部队伍建设中存在的问题
一是思想观念还需转化
二是编制结构还需优化
三是人才梯次还需强化
四是政策规定还需细化
五是管理教育还需深化
三、加强和改进干部队伍建设的对策思考
一是坚持铸魂育人，把理想信念凝聚起来
二是坚持合理配备，把基层力量充实起来
三是坚持专业培养，把能力素质提升起来
四是坚持顶层设计，把政策体系优化起来
五是坚持严管厚爱，把队伍士气提振起来
……
关于全面加强高素质干部队伍建设的探索与思考:树立鲜明导向 从严选用管育

_总书记所作的党的二十大报告，站在关键在党、关键在人的高度，对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署，提出“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的重大任务，具有深远的战略考量和重大的现实意义。结合学习贯彻_新时代中国特色社会主义主题教育，我深入基层围绕“全面加强高素质干部队伍建设的探索与思考”这一课题开展了调查研究，通过调研我们认为，打造一支政治过硬、德才兼备、堪当重任的高素质干部队伍，必须坚持全周期管理、一体化贯通理念，树立正确选人用人导向，不断建强选育管用完整链条，经过精准多元“选”、科学实战“育”、常态严格“管”、合理导向“用”，才能助推消防救援队伍各类人才“化茧成蝶”。
一、我省干部队伍建设基本情况
学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，严格按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，认真贯彻落实**政委来辽调研时的讲话精神，坚持“基层需要什么、指战员期盼什么”，引领“党委兑现什么、机关解决什么”，带队先后到**个支队、**个大队和**个消
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离基层、不能安心工作。从队站数量上看，现有*个队站已投入执勤但尚无编制，虽然总队整体干部数超编*人，但干部人数与日益增加的消防救援任务仍不匹配，基层一线执勤力量依然短缺。
三是人才梯次还需强化。从调研情况看，目前全省高级技术职务编制*个，现有*人，编配率53.3%；中级技术职务编制*个，现有*人，编配率52.2%，高层次人才不足，中层次人才青黄不接。从专业分布上看，现有高中级技术职务干部*人中，灭火救援专业*人、占比21.2%，消防监督管理专业*人、占比48.4%，火灾调查专业*人、占比17.6%，其他专业*人、占比12.8%，专业分布不够均衡。从能力素质上看，队伍上下普遍感到本领恐慌，研究生以上学历干部占比仅为11.3%，支队班子成员中具有高中级技术资格的仅占16.9%，部分技术干部缺乏主动学习、主动钻研的精气神，存在论资排辈、吃老本的不良风气。
四是政策规定还需细化。从干部选拔工作上看，在组织实施干部选拔中缺少精准可行的政策依据，领导干部选拔任用工作规定没有对机关、基层干部合理区分，没有凸显基层提拔优势。从干部职责定位上看，现行文件未对班子成员改任提任职级干部的职责、管理、政治待遇等进行明确，存在“管理起来无从下手，使用起来无所适从”的现象。从干部内外交流上看，当前政策只作出了笼统说明，实际操作中仍缺少文件支撑，工资、级别对应关系也尚未明确，干部交流大部分停留在“体内循环”，导致干部队伍缺乏良性循环。
五是管理教育还需深化。受改革转制等影响，基层干部管理教育水平存在不同程度下滑，执行条令条例打折扣、搞变通，一日生活秩序不正规，个别基层大队干部日常养成“三松”现象明显，享受观念增强，奋斗意识淡化，工作中怕吃苦，生活上求享受，还有的干部总想钻制度和条例的空子，导致违规违纪现象时有发生。一些基层管理骨干不敢管、不会管，对发现的问题不敢较真碰硬，方式方法简单粗暴，“你好我好大家都好”的好人主义一定程度盛行，对下属缺少必要的人文关怀，思想教育引导缺少有效的方法和手段，从严管党治队态度不坚决、力度不够大。
三、加强和改进干部队伍建设的对策思考
调研成果转化是整个调查研究的“最后一公里”,事关调查研究的质量和成效。**政委在全国消防救援工作会议上指出：“要着力打造胜任本职的干部队伍、素质过硬的骨干队伍、模范带头的党员队伍，确保基层工作有人抓、有人管、有人干。”**局长指出：“面对改革新局面、发展新挑战，必须开拓新视野，熟悉新领域，增强统筹发展和安全的本领，着力打造新时代干部人才队伍，为事业发展积蓄力量。”我们深学细悟笃行浙江“千万工程”经验所蕴含的立场、观点、方法，坚持目标导向和系统思维，边调研、边总结、边整改，着力从根源上破解上述难题，为打造一支胜任本职、素质过硬、模范带头的新时代消防救援干部队伍提供坚强的组织保证和人才支撑。
一是坚持铸魂育人，把理想信念凝聚起来。突出政治建队，坚持用_新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，每月组织****次党委理论中心组学习，认真落实“第一议题”制度，举办2期支队级领导干部政治轮训班，引导各级党员干部以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。强化思想引导，在主题教育中用好用活辽宁消防救援党建网和“金头盔大讲堂”网络阵地，充分借助辽宁“六地”红色教育资源，建立**个队伍内外部思想政治教育基地，每月举办辅导交流、读书研讨、参观见学和党日活动，分3批组织**名支队级领导干部到延安、古田脱产轮训，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持典型引路，充分发挥“全国先进基层党组织”启工消防救援站党支部、“党的二十大代表”高大千等榜样引领作用，举办典型先进事迹报告会、主题演讲比赛，广泛开展思想发动、政治鼓动、辐射带动，引导广大干部传承红色基因、坚定改革信心。
二是坚持合理配备，把基层力量充实起来。2020年落编定岗以来，全省干部个人成长提拔覆盖率达到81.1%，且在干部任用公示期间零信访、零举报，切实树立起党委选用干部的权威性和公信力。出台《加强全省基层指挥岗位干部队伍建设意 ……（未完，全文共4316字，当前仅显示2180字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全面加强高素质干部队伍建设的探索与思考:树立鲜明导向 从严选用管育》）