在全市农村供水保障工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握农村供水保障工作的重要意义
（一）农村供水保障是重大的民生工程，关乎群众切身利益
（二）农村供水保障是乡村振兴的基础支撑，关乎农业农村现代化进程
（三）农村供水保障是统筹城乡发展的重要内容，关乎新型城镇化建设大局
二、聚焦重点任务，全力推动农村供水保障工作提质增效
（一）加快工程建设进度，夯实供水保障基础
（二）深化机制改革创新，提升智慧化管理水平
（三）提升供水服务质量，打通服务群众“最后一公里”
三、强化保障措施，确保农村供水保障工作落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，强化要素保障
（三）加强督导检查，严格过程_
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在全市农村供水保障工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农村供水保障工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实全省农村供水保障工作推进会议精神，总结我市前期工作成效，分析当前存在问题，安排部署下一阶段重点任务，推动农村供水保障工作再上新台阶，让广大农民群众喝上更安全、更放心、更便捷的饮用水。参加今天会议的有市政府主要领导、分管领导，各县（区）政府主要负责同志、分管负责同志，市有关部门主要负责同志，以及各重点乡镇（街道）主要负责同志。刚才，*县、*区、*部门作了汇报发言，讲得都很好，分析问题透彻，工作举措扎实，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握农村供水保障工作的重要意义

（一）农村供水保障是重大的民生工程，关乎群众切身利益

水是生命之源、生产之要、生态之基。农村供水直接关系到广大农民群众的身体健康和生活质量。近年来，我市始终把农村供水保障作为重要民生实事来抓，持续加大投入力度，不断完善基础设施。截至2024年3月底，全市累计投入农村供水保障资金亿元，改造农村供水管网万公里，覆盖个行政村、万户农户，农村自来水普及率达到%，水质达标率较2020年提升个百分点。这些数据背后，是无数家庭喝上放心水的真切感受。比如，县镇村过去由于管网老化，水质浑浊、水压不足，群众反映强烈。2023年，我们投入万元对该村管网进行全面改造，
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底前农村自来水普及率达到%以上。比如，区计划投资亿元，对个乡镇、*个村庄的管网进行改造，目前已完成项目设计，正在开展招投标工作，预计6月底前开工建设，12月底前完成主体工程。

二是严格工程建设标准和质量监管。建立从管材采购、施工建设到竣工验收的全过程质量_体系，明确各环节责任主体和标准要求。管材采购必须选用符合国家标准的优质产品，杜绝不合格材料进入施工现场；施工过程中，要配备专业监理人员，对管道铺设、接口处理等关键工序进行全程监督；竣工验收时，要组织水利、卫健、质检等部门联合验收，确保工程质量达标。2023年，我市在县开展工程质量专项检查，发现个村庄存在管材壁厚不达标问题，立即责令施工单位整改，更换管材*公里，确保了工程质量。今年，我们要进一步加大监管力度，对发现的质量问题零容忍，坚决杜绝“豆腐渣”工程。

三是统筹推进供水工程与其他基础设施衔接。在推进供水管网建设时，要与农村污水管网、道路建设等规划相衔接，避免重复施工。比如，县在镇实施供水管网改造时，同步规划了污水管网建设，将供水管网铺设与道路拓宽工程相结合，既减少了施工成本，又避免了对村民出行的影响，这种做法值得全市推广。今年，各县（区）要在项目规划阶段加强部门协同，统筹考虑各类基础设施建设需求，实现资源整合、效益最大化。

（二）深化机制改革创新，提升智慧化管理水平

一是加快智慧供水平台建设，构建全链条监管网络。2024年6月底前，全市要完成市级智慧供水平台建设，实现对水源地、水厂、管网、用户的全流程实时监测。平台将具备水质监测数据实时传输、管网压力动态监控、漏损报警、用水统计分析等功能，为精准管理提供数据支撑。例如，平台建成后，可实时监测各水厂出厂水浊度、余氯等指标，一旦发现数据异常，系统将自动报警，工作人员可第一时间排查处理，确保水质安全。区作为试点地区，已完成平台一期建设，实现了对个水厂、公里主干管网的实时监测，管网漏损率较之前下降个百分点，节水效益显著。

二是创新管护机制，建立专业化管护队伍。按照“政府主导、市场运作、专业管理”的原则，各县（区）要成立农村供水专业化管护机构，配备专业技术人员，负责辖区内供水管网的运行维护。2024年，全市计划培训农村供水管护人员人次，确保每个乡镇至少有名专业管护人员。县已探索建立“县供水公司+乡镇服务站+村级管水员”三级管护体系，县供水公司负责主干管网维护，乡镇服务站负责辖区内支管维护，村级管水员负责村内管网巡查，这种模式运行以来，故障处理时间从原来的平均小时缩短至小时，群众满意度明显提升。今年，各县（区）要参照县模式，结合本地实际，尽快完善管护机制。

三是推进水价改革，建立合理的水价形成机制。按照“补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担”的原则，逐步理顺农村供水价格。对已实现城乡一体化供水的区域，实行与城市居民同质同价；对尚未联网的农村地区，根据供水成本合理确定水价，并建立水价动态调整机制。市县已完成水价改革，将农村居民生活用水价格调整为元/立方米，同时实行阶梯水价制度，既保障了供水单位的合理收益，又引导群众节约用水，用水效率较改革前提升%。今年，各县（区）要在年底前完成水价测算和调整方案制定，2025年全面实施新水价政策。

（三）提升供水服务质量，打通服务群众“最后一公里”

一是健全供水服务标准，规范服务流程。制定《市农村供水服务规范》，明确水质、水压、维修服务等标准要求。水质方面，确保出厂水水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022），每月至少开展次常规指标检测，每季度开展次全项指标检测；水压方面，确保用户水龙头处静水压不低于兆帕，高层住宅应采取二次加压措施；维修服务方面，接到报修后，一般故障小时内到达现场，重大故障小时内到达现场，小修不超过小时，大修不超过天。区已按照该规范开展服务，2023年水质检测合格率达%，维修及时率达*%，群众投诉量同比下降*%。

二是落实值班值守制度，畅通问题反映渠道。各县（区）要设立24小时供水服务热线，安排专人值班，及时受理群众咨询和投诉。同时，利用微信公众号、小程序等新媒体平台，开通网上报障、用水查询等功能，为群众提供便捷服务。县供水服务热线（-）自2023年开通以来，累计受理群众诉求件，办结率*%，群众满意度*%。今年，各县（区）要进一步优化热线服务流程，加强值班人员业务培训，提高问题解决效率，确保群众反映的问题“件件有回音、事事有落实”。

三是开展“供水服务进乡村”活动，主动解决群众难题。组织供水企业技术人员深入村庄，开展用水安全宣传、水质检测、管网排查等服务。2024年，全市计划开展“供水服务进乡村”活动场次，覆盖%以上的行政村。市公司在镇开展活动时，为户村民免费检测水质，发现户水质存在轻微浑浊问题，当场排查出是村内管网老化导致，随后协调当地政府投入万元进行管网改造，彻底解决了问题。这种主动服务的做法值得推广，各县（区）要结合实际，制定活动计划，确保活动取得实效，切实提升群众对供水服务的认可度。

三、强化保障措施，确保农村供水保障 ……（未完，全文共5923字，当前仅显示2730字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村供水保障工作推进会议上的讲话》）