在全市科技创新发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会科技创新的重大战略意义
（一）深刻认识科技创新是推动经济高质量发展的核心引擎
（二）准确把握我市科技创新工作面临的形势与挑战
二、肯定成绩，坚定推进科技创新发展的信心与决心
（一）科技创新实力稳步提升
（二）科技创新平台建设取得突破
（三）科技创新生态持续优化
三、明确目标任务，全力推动科技创新工作再上新台阶
（一）强化企业创新主体地位，提升企业自主创新能力
（二）加快科技创新平台建设，打造高能级创新载体
（三）深化产学研融合，促进科技成果转化
四、强化保障措施，为科技创新发展提供有力支撑
（一）加大科技创新投入力度
（二）加强科技创新人才队伍建设
（三）优化科技创新生态环境
五、加强组织领导，确保各项工作任务落到实处
（一）压实工作责任
（二）强化考核评价
（三）加强督促检查
……
在全市科技创新发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市科技创新发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于科技创新的一系列决策部署，总结我市科技创新工作取得的成绩，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，全力推动我市科技创新事业迈上新台阶。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导，市科技局、市工信局、市财政局等市直有关部门主要负责同志，各区县政府主要负责人及分管科技工作的负责人，部分重点科创企业、高校和科研院所代表等。刚才，市科技局、区政府、中国信科集团分公司、格创东智*分公司作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会科技创新的重大战略意义

科技创新是引领发展的第一动力，是推动城市高质量发展的核心引擎，对于我市在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动具有至关重要的意义。当前，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新已成为重塑全球竞争格局的关键变量。我市作为区域重要的经济中心城市，必须把科技创新摆在发展全局的核心位置，以科技创新引领产业升级、驱动城市转型，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。

（一）深刻认识科技创新是推动经济高质量发展的核心引擎

一是科技创新是实现产业转型升级的必由之路。当前，我市传统产业占比依然较高，部分产业存在技术含量低、附加值不高、竞争力不强等问题。以我市*
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国外技术垄断，掌握发展主动权。

二是从国内发展看，各地都在加快科技创新步伐。近年来，全国各省市纷纷出台强有力的政策措施，加大科技创新投入，争夺科技创新资源。我省*市2024年研发经费支出占GDP的比重达到2.8%，而我市仅为2.1%；*市拥有国家级重点实验室20个，我市为8个。在这样的竞争态势下，如果我们不加快科技创新步伐，就有可能在新一轮发展中掉队。我们必须正视差距，迎头赶上，努力在区域科技创新竞争中占据有利位置。

三是从我市自身看，科技创新工作仍存在诸多短板。虽然我市科技创新工作取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题。例如，企业创新主体地位不够突出，2024年规上工业企业中有研发活动的仅占35%，低于全省平均42%的水平；科技创新平台建设滞后，国家级高新技术产业开发区、科技企业孵化器等平台的数量和质量与先进城市相比有较大差距；科技创新_机制不够完善，科研评价体系、成果转化机制等还存在一些障碍。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、肯定成绩，坚定推进科技创新发展的信心与决心

近年来，市委、市政府高度重视科技创新工作，始终把科技创新摆在发展全局的核心位置，出台了《关于加快推进科技创新发展的若干意见》等一系列政策措施，全市科技创新工作取得了显著成效。

（一）科技创新实力稳步提升

一是研发投入持续增长。2020-2024年，全市研发经费支出从150亿元增长到280亿元，年均增长16.5%；研发经费支出占GDP的比重从1.6%提高到2.1%，虽然与先进城市相比还有差距，但保持了良好的增长态势。其中，企业研发投入占比达到75%，较2020年提高了10个百分点，表明企业创新主体地位正在逐步增强。

二是创新成果不断涌现。2024年，全市专利授权量达到2.5万件，其中发明专利授权量5000件，分别较2020年增长了60%和80%。在光通信领域，我市*企业研发的新型光纤光缆产品，性能达到国际先进水平，获得国家科技进步二等奖；在人工智能领域，*公司开发的智能语音识别系统，准确率达到98%，广泛应用于政务、金融等领域。这些创新成果的取得，为我市产业发展提供了有力的技术支撑。

三是高新技术产业快速发展。2024年，全市高新技术企业数量达到1200家，较2020年的667家增长了80%；高新技术产业产值突破3000亿元，占规模以上工业总产值的比重达到40%，较2020年提高了10个百分点。光电子信息、生物医药、高端装备制造等新兴产业集群初具规模，成为推动我市经济增长的新动力。其中，光电子信息产业2024年实现产值1200亿元，较2020年增长了90%。

（二）科技创新平台建设取得突破

一是高能级创新平台加快布局。我市先后引进和建设了*国家实验室分中心、*大学科技园、*科技企业孵化器等一批创新平台。其中，*科技企业孵化器自2022年运营以来，已累计孵化科技企业80家，培育高新技术企业15家，为初创科技企业提供了良好的发展环境。

二是企业创新平台不断壮大。2024年，全市新增省级以上企业技术中心20家、工程研究中心15家，总数分别达到80家和60家。集团建立的企业技术中心，每年投入研发经费超过10亿元，在高端装备制造领域取得了多项核心技术突破，其研发的产品填补了国内空白。

三是产学研合作平台逐步完善。我市积极推动高校、科研院所与企业开展深度合作，建立了产学研合作基地50个。大学与企业合作成立的*联合实验室，围绕生物医药领域的关键技术开展联合攻关，已成功研发出3个新药品种，实现了产业化生产，年产值达到5亿元。

（三）科技创新生态持续优化

一是政策支持体系不断完善。我市先后出台了涵盖研发投入补贴、人才引进、成果转化等方面的政策措施20余项，形成了全方位、多层次的科技创新政策支持体系。2024年，全市发放科技创新奖励资金5亿元，惠及企业300家；为科技企业提供贷款贴息2亿元，帮助企业解决融资难题。

二是人才引育工作成效显著。通过实施“*人才计划”，我市累计引进海内外高层次人才1000人，培育本土高层次人才800人。建立了高校毕业生就业创业扶持机制，2024年吸引高校毕业生来我市就业创业3万人，其中硕士以上学历占比达到20%。这些人才为我市科技创新工作提供了有力的智力支持。

三是科技服务水平不断提升。我市建立了科技成果转化服务中心、知识产权服务中心等专业服务机构，为企业提供技术交易、知识产权保护、科技咨询等一站式服务。2024年，全市技术合同成交额达到150亿元，较2020年增长了120%；知识产权申请量达到3万件，授权量达到2万件，知识产权保护力度不断加大。

三、明确目标任务，全力推动科技创新工作再上新台阶

当前和今后一个时期，我市科技创新工作的总体目标是：到2026年，全市研发经费支出占GDP的比重达到2.5%；高新技术企业数量达到1800家；高新技术产业产值突破5000亿元，占规模以上工业总产值的比重达到50%；建成一批高能级科技创新平台，科技创新综合实力进入全省前列。为实现上述目标，我们要重点抓好以下几方面工作。
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