在全市民营经济高质量发展暨优化营商环境大会上的讲话

目录/提纲：……
一、以政策扶持为引领，为民营经济发展注入“强心剂”
一是精准制定政策
二是落实各项政策
三是持续创新政策
二、以服务优化为保障，为民营经济发展当好“店小二”
一是优化政务服务
二是强化要素保障
三是加强跟踪服务
三、以市场拓展为关键，为民营经济发展开辟“新航道”
一是支持企业开拓国内市场
二是鼓励企业拓展国际市场
三是培育壮大新兴市场
四、以创新驱动为动力，为民营经济发展激发“新引擎”
一是加大创新投入
二是加强创新平台建设
三是培养创新人才
五、以亲清关系为纽带，为民营经济发展营造“好氛围”
一是积极主动“亲商”
二是坚守底线“清商”
三是营造良好氛围
……
在全市民营经济高质量发展暨优化营商环境大会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市民营经济高质量发展暨优化营商环境大会，主要目的是深入学习贯彻_总书记关于民营经济发展和优化营商环境的重要论述，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，进一步坚定信心、凝聚共识，全力推动我市民营经济高质量发展，持续优化营商环境，为全市经济社会高质量发展注入强大动力。
民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。_总书记高度重视民营经济发展，多次发表重要讲话，作出重要指示批示，为我们做好新时代民营经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。近年来，市委、市政府始终把民营经济发展摆在突出位置，出台一系列政策措施，不断优化营商环境，民营经济发展取得显著成效。民营经济已成为我市经济增长的重要支撑、创新发展的重要主体、就业创业的重要渠道、税收贡献的重要来源。但我们也要清醒地看到，与先进地区相比，我市民营经济发展还存在规模不够大、结构不够优、创新能力不够强、发展环境不够好等问题。我们必须深刻认识民营经济发展的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，采取更加有力的措施，推动民营经济实现高质量发展。
营商环境是企业生存发展的土壤，是一个地区综合竞争力、对外
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略915字，正式会员可完整阅读）……　
探索创新，出台具有地方特色和行业特点的政策举措，为民营经济发展提供更多的政策选择。比如，在科技创新方面，设立科技创新专项资金，支持民营企业开展技术研发、成果转化和创新平台建设；在人才引进方面，制定人才优惠政策，吸引高层次人才和创新创业团队到民营企业发展。
二、以服务优化为保障，为民营经济发展当好“店小二”
服务是政府的基本职责，是优化营商环境的核心内容。我们要牢固树立服务意识，以企业需求为导向，以提高服务质量和效率为目标，不断优化服务流程，创新服务方式，提升服务水平，为民营经济发展提供优质高效的服务。一是优化政务服务。深化“放管服”改革，持续推进简政放权，减少行政审批事项，简化审批流程，提高审批效率。加强政务服务平台建设，推进政务服务信息化、智能化、数字化，实现政务服务“一网通办”“最多跑一次”。加强政务服务大厅管理，优化窗口设置，提高服务质量，为企业提供便捷、高效的政务服务。比如，全面推行“不见面审批”，企业通过网上办事平台提交申请材料，审批部门在线审核、在线办结，实现审批服务“零跑腿”；设立企业服务专区，为企业提供一站式服务，解决企业办事多头跑、来回跑的问题。二是强化要素保障。加强土地、资金、人才、技术等要素保障，为民营企业发展提供有力支撑。在土地方面，加大土地供应力度，优先保障民营企业重大项目用地需求；创新土地供应方式，推行弹性年期出让、长期租赁、先租后让等供地方式，降低企业用地成本。在资金方面，加大财政支持力度，设立民营经济发展专项资金，对民营企业进行奖补；加强金融服务，引导金融机构加大对民营企业的信贷投放，创新金融产品和服务，拓宽民营企业融资渠道。在人才方面，加强人才培养和引进，制定人才优惠政策，吸引高层次人才和创新创业团队到民营企业发展；加强人才服务，为人才提供住房、子女教育、医疗等方面的保障，解决人才的后顾之忧。在技术方面，加强科技创新平台建设，支持民营企业与高校、科研机构开展产学研合作，提高企业自主创新能力。比如，建立土地储备库，提前储备一批优质土地，为民营企业项目落地提供保障；设立科技金融风险补偿基金，引导金融机构加大对科技型民营企业的信贷投放；举办人才招聘会，为民营企业搭建人才招聘平台，帮助企业解决人才短缺问题。三是加强跟踪服务。建立健全企业服务长效机制，加强对民营企业的跟踪服务，及时了解企业生产经营情况，帮助企业解决实际困难和问题。建立领导干部联系民营企业制度，每位领导干部联系若干家民营企业，定期走访调研，了解企业需求，协调解决问题。建立企业诉求办理机制，畅通企业诉求反映渠道，对企业反映的问题，及时受理、及时交办、及时反馈，做到件件有回音、事事有着落。比如，开展“万名干部进万企”活动，组织机关干部深入民营企业，宣传政策、了解情况、解决问题；建立企业服务热线，24小时受理企业诉求，为企业提供全天候服务。
三、以市场拓展为关键，为民营经济发展开辟“新航道”
市场是企业生存发展的空间，是民营经济发展的重要支撑。我们要积极引导民营企业拓展市场空间，提高市场占有率，增强市场竞争力。一是支持企业开拓国内市场。鼓励民营企业积极参与国家重大战略实施，抓住国内市场需求升级的机遇，加大产品研发和创新力度，提高产品质量和服务水平，满足国内市场多样化、个性化需求。支持民营企业参加各类国内展会、展销会、推介会等活动，搭建企业与市场对接平台，帮助企业拓展国内销售渠道。加强区域合作，推动民营企业与外地企业开展合作交流，实现优势互补、互利共赢。比如，组织民营企业参加中国国际进口博览会、中国国际消费品博览会等国家级展会，展示企业产品和形象，拓展市场份额；开展区域合作对接活动，组织民营企业与长三角、珠三角等地企业开展合作，推动产业协同发展。二是鼓励企业拓展国际市场。支持民营企业实施“走出去”战略，加强国际合作与交流，拓展国际市场空间。加大对民营企业外贸出口的支持力度，落实出口退税、出口信贷、出口信用保险等政策，降低企业出口成本，提高企业出口竞争力。鼓励民营企业开展_投资，建立_生产基地、研发中心和销售网络，提升企业国际化经营水平。加强外贸服务平台建设，为民营企业提供国际市场信息、法律咨询、贸易促进等服务，帮助企业应对国际贸易风险。比如，设立外贸发展专项资金，对民营企业出口给予补贴；组织民营企业参加_展会，开拓国际市场；建立外贸综合服务平台，为民营企业提供一站式外贸服务。三是培育壮大新兴市场。紧跟时代发展潮流，积极培育壮大数字经济、绿色经济、平台经济等新兴市场，为民营企业发展创造新机遇。支持民营企业加快数字化转型，推动数字技术与实体经济深度融合，发展智能制造、数字营销、电子商务等新业态新模式。鼓励民营企业发展绿色产业，推广绿色技术和产品，推动绿色低碳发展。引导民营企业参与平台经济建设，利用互联网平台拓展业务范 ……（未完，全文共5577字，当前仅显示2571字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市民营经济高质量发展暨优化营商环境大会上的讲话》）