在全市推进新质生产力发展暨工会工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识发展新质生产力与加强工会工作的重大意义
（一）发展新质生产力是实现高质量发展的必由之路
（二）加强工会工作是发展新质生产力的重要保障
（三）推动二者深度融合是实现赶超发展的战略选择
二、准确把握我市新质生产力发展与工会工作的现状及短板
（一）新质生产力发展水平有待提升
（二）工会工作与新质生产力发展契合度不够
（三）融合发展的_机制不够健全
三、聚焦重点任务，推动新质生产力与工会工作深度融合
（一）大力培育战略性新兴产业，夯实新质生产力发展基础
（二）全面提升职工队伍素质，为新质生产力发展提供人才支撑
（三）深化工会改革创新，增强服务新质生产力发展的能力
四、强化保障措施，确保各项任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大政策支持，优化发展环境
（三）强化协同配合，形成工作合力
（四）加强督导考核，务求工作实效
……
在全市推进新质生产力发展暨工会工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市推进新质生产力发展暨工会工作会议，主要任务是深入学习贯彻党中央关于发展新质生产力的战略部署，全面落实省委“干部素质提升年”要求及市委“五个加快建成”部署安排，总结我市在新质生产力发展与工会工作融合推进方面的经验做法，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点任务，为打造区域经济高质量发展关键节点提供强大动力。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志，各县（市、区）党委主要负责同志，市直有关部门主要负责人，重点企业代表及各级工会组织负责人等。刚才，*县总工会、*区工信局、湖北万润新能源科技股份有限公司、*低空经济产业园管委会作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识发展新质生产力与加强工会工作的重大意义

当前，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，新质生产力作为引领未来发展的强大动力，已成为衡量一个地区综合实力和核心竞争力的重要标志。工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，在凝聚职工智慧、激发创新活力、服务产业发展等方面肩负着重要职责。深入推进新质生产力发展与工会工作深度融合，既是顺应时代潮流的必然选择，也是推动我市经济社会高质量发展的现实需要。

（一）发展新质生产力是实现高质量发展的必由之路

新质生产力以科技创新为核心，融合了数字技术、
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覆盖企业2300余家，带动职工提出合理化建议3.5万条，实施技术改造项目1200余个，创造直接经济效益18亿元。

实践证明，工会工作与新质生产力发展是相辅相成、相互促进的。只有充分发挥工会组织的优势，才能不断激发广大职工的创新潜能和创造活力，为新质生产力发展提供坚实的人才支撑和智力保障；只有以新质生产力发展为导向，工会工作才能找准定位、拓展空间，在服务大局中实现自身价值。当前，我市正处于转型升级的关键时期，发展新质生产力面临着技术瓶颈、人才短缺、资金不足等诸多挑战，这就需要工会组织进一步发挥作用，团结带领广大职工攻坚克难、创新突破，为推动我市经济社会高质量发展贡献智慧和力量。

（三）推动二者深度融合是实现赶超发展的战略选择

当前，区域竞争日趋激烈，各地都在抢抓新质生产力发展机遇，加快培育新的经济增长点。与先进地区相比，我市在创新能力、产业规模、人才储备等方面仍有不小差距。2024年，我市研发经费支出占GDP比重为1.8%，低于全省平均水平0.5个百分点，低于全国平均水平0.7个百分点；高新技术企业数量仅为*市的1/3、*市的1/2；高端技能人才占技能人才总量比重为12%，低于全省平均水平3个百分点。这些差距表面上是经济数据的差距，深层次是创新能力和人才素质的差距。

推动新质生产力发展与工会工作深度融合，就是要通过工会组织把广大职工的积极性、主动性、创造性充分调动起来，把人才优势转化为创新优势、产业优势。近年来，*市通过“工会+企业+高校”模式，培育了一批具有核心竞争力的创新型企业，其高端装备制造业产值五年内翻了两番；*市总工会牵头实施“金蓝领”培育工程，每年培养高技能人才2万名以上，为当地新能源汽车产业发展提供了有力支撑。这些成功案例表明，只要找准二者融合的切入点和着力点，就能形成强大的发展合力，实现弯道超车、赶超发展。我们必须树立战略眼光，增强紧迫感和责任感，推动新质生产力发展与工会工作深度融合，努力在新一轮发展竞争中抢占先机、赢得主动。

二、准确把握我市新质生产力发展与工会工作的现状及短板

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市在新质生产力发展与工会工作方面还存在不少问题和短板，主要表现在以下几个方面：

（一）新质生产力发展水平有待提升

一是产业规模偏小、层次偏低。虽然我市在新能源、低空经济等领域取得了一定进展，但总体规模仍然较小，产业链条不够完善。2024年，全市新能源产业产值仅为580亿元，占规上工业总产值比重为15%，低于全省平均水平8个百分点；低空经济产业尚处于起步阶段，核心零部件、高端无人机研发制造等关键环节仍依赖外部输入，本地配套率不足40%；智能制造、数字经济等新兴产业发展缓慢，规上工业企业数字化转型率仅为35%，低于全国平均水平20个百分点。

二是创新能力不足、成果转化率低。全市拥有省级以上重点实验室、工程技术研究中心仅32家，较*市少58家；规上工业企业中有研发活动的仅占30%，低于全省平均水平15个百分点；2024年，全市专利授权量为8600件，其中发明专利仅850件，占比不足10%，且专利成果本地转化率仅为35%，大量创新成果未能转化为现实生产力。湖北万润新能源虽然在磷酸铁锂正极材料领域具有一定优势，但在高镍三元材料、固态电池材料等前沿领域研发相对滞后，与宁德时代、比亚迪等龙头企业的合作仍处于产业链中低端。

三是要素保障不力、发展环境不优。在资金方面，2024年全市新质生产力相关产业贷款余额为280亿元，仅占全部贷款余额的8%，且贷款利率普遍高于传统产业1-2个百分点；在人才方面，全市高端人才引进年均不足500人，且流失率高达20%，*大学、*职业技术学院等本地院校相关专业毕业生留在本地就业的不足30%；在政策方面，虽然出台了一些支持新质生产力发展的政策措施，但存在碎片化、落地难等问题，政策协同性和精准性有待提高。

（二）工会工作与新质生产力发展契合度不够

一是服务发展的精准性有待加强。部分工会组织对新质生产力发展的规律和特点认识不足，工作仍停留在传统的生产劳动竞赛、困难职工帮扶等层面，在服务企业技术创新、职工技能提升、产业链协同等方面缺乏有效举措。2024年，全市工会组织开展的技能培训中，针对新能源、智能制造等新兴产业的仅占25%，与产业发展需求不相匹配；劳模创新工作室大多集中在传统制造业，新兴产业领域的仅占15%，且作用发挥不够充分。

二是组织动员的实效性有待提升。工会组织在团结带领职工参与新质生产力发展的方式方法较为单一，缺乏吸引力和感染力。部分企业工会存在“行政化”倾向，职工参与度不高，2024年全市企业职工入会率为82%，但实际参与工会活动的仅占60%；在推动职工创新方面，缺乏有效的激励机制，职工创新成果的评选、推广和应用体系不够完善，导致职工创新积极性不高。

三是自身建设的适应性有待增强。基层工会组织建设存在薄弱环节，特别是新兴产业、小微企业的工会组建率偏低，2024年全市新能源企业工会组建率仅为65%，低于全市平均水平15个百分点；工会干部队伍结构不够合理，懂技术、懂管理、懂创新的复合型人才缺乏，对新质生产力相关知识的掌握不足，服务能力有待提升。

（三）融合发展的_机制不够健全

一是统筹协调机制不健 ……（未完，全文共8520字，当前仅显示2856字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市推进新质生产力发展暨工会工作会议上的讲话》）