在全市低空经济发展暨_平台建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识发展低空经济的重大意义
（一）发展低空经济是培育新质生产力的重要抓手
（二）建设低空_平台是保障低空经济安全发展的必然要求
二、明确目标任务，全面推进低空经济高质量发展
（一）构建“一核三翼”产业发展格局
（二）实施“五大工程”推进_平台建设
三、强化保障措施，确保各项任务落地见效
（一）加强组织领导，构建高效推进机制
（二）强化要素保障，夯实产业发展基础
（三）深化合作交流，提升产业发展能级
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在全市低空经济发展暨_平台建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市低空经济发展暨_平台建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于发展低空经济的决策部署，全面启动我市低空_平台项目建设，统筹推进低空经济产业布局、技术创新、场景应用和安全监管等各项工作，推动我市低空经济高质量发展迈出坚实步伐。参加今天会议的有市几套班子主要负责同志、各县（市、区）党委政府主要负责人、市直有关部门主要负责同志，以及中科星图等重点企业代表。刚才，*区、市工信局、市自然资源局作了汇报发言，讲得都很好，思路清晰、措施具体，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识发展低空经济的重大意义

（一）发展低空经济是培育新质生产力的重要抓手

1.低空经济已成为全球经济发展新引擎。当前，全球低空经济正处于爆发式增长期，据国际权威机构预测，2025年全球低空经济规模将突破1万亿美元，2030年有望达到5万亿美元，年均复合增长率超过20%。美国、欧洲等发达国家和地区已将低空经济纳入国家战略，亚马逊、谷歌等科技巨头纷纷布局无人机物流、城市空中交通等领域。例如，美国联邦航空管理局（FAA）已批准超10万个商业无人机运营许可，2024年无人机物流配送量同比增长75%，亚马逊在西雅图试点的无人机送货服务已覆盖超10万户家庭。

2.我国低空经济发展迎来政策红利期。党中央、国务院高度重视低空经济发展，“十四五”规划明确提出“发展低空经济”，2025年政府工作报告将“低空经济”列为新质生产力重点发展领域。近期，国家空
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门数据，平台可拓展出应急救援、城市管理、农业植保等多元化应用场景。例如，在去年*县洪涝灾害中，我市临时调用30架无人机进行灾情巡查，因缺乏统一调度平台，出现过信号干扰、航线重叠等问题，导致巡查效率低下。_平台建成后，可实现多部门无人机协同作业，巡查效率提升3倍以上，为应急处置提供精准数据支撑。

二、明确目标任务，全面推进低空经济高质量发展

（一）构建“一核三翼”产业发展格局

1.打造空天信息核心产业集群。以中科星图数智科技（**）有限公司为龙头，依托其在空天大数据、人工智能等领域的技术优势，重点发展空天信息服务、低空_系统研发、卫星遥感应用等核心产业。规划建设*空天信息产业园，占地面积1500亩，分三期建设研发中心、制造基地、测试场等设施，2025年完成一期投资3亿元，建成5万平方米标准化厂房，引进10家以上产业链配套企业；2027年实现产业园年产值100亿元，培育3-5家瞪羚企业，打造北方地区具有影响力的空天信息产业高地。参考合肥高新区空天信息产业园的发展模式，我市将设立2亿元产业引导基金，对入驻企业给予最高500万元研发补贴，对年营收超10亿元的企业给予高管团队最高100万元奖励。

2.拓展无人机研发制造翼。立足我市科技、智能等企业基础，重点发展工业级无人机、消费级无人机、特种无人机三大品类。工业级无人机重点开发物流配送、电力巡检、农业植保等机型，支持公司与邮政系统合作，2026年开通5条无人机物流配送专线，覆盖县、区等农业主产区，预计年配送量达100万单，降低物流成本40%；消费级无人机重点开发具备影像拍摄、教育培训功能的机型，支持公司与文旅部门合作，开发“空中看*”旅游产品，2025年实现无人机旅游体验服务覆盖全市4A级以上景区；特种无人机重点开发应急救援、消防灭火等机型，2027年前培育2家国家级专精特新“小巨人”企业，无人机产业整体规模突破50亿元。

3.壮大飞行器配套服务翼。围绕低空经济产业链，重点发展航空材料、动力系统、通信导航等配套产业。支持材料公司研发碳纤维复合材料，2026年实现无人机机身材料国产化替代率达70%；引进动力科技公司，建设轻型航空器发动机生产线，年产发动机5000台套；与导航公司合作，开发适用于低空场景的北斗导航终端，2025年实现全市无人机北斗导航应用率达100%。规划建设低空经济配套产业园，吸引50家以上配套企业入驻，形成“研发-制造-配套-服务”完整产业链。

4.培育低空场景应用翼。聚焦城市治理、民生服务、产业发展三大领域，开发100个以上低空经济应用场景。城市治理领域，2025年实现无人机城管巡查覆盖主城区80%以上区域，对违法建设、占道经营等问题发现效率提升50%；民生服务领域，2026年开通3条无人机医疗急救航线，覆盖*医院、*急救中心等重点医疗机构，急救响应时间从平均30分钟缩短至15分钟；产业发展领域，2027年实现无人机农业植保服务覆盖全市60%以上耕地，每亩地作业成本降低20元，带动农民增收1.5亿元。借鉴深圳“低空经济应用场景创新大赛”经验，我市将每年评选20个优秀应用场景，每个给予最高50万元奖励。

（二）实施“五大工程”推进_平台建设

1.基础设施攻坚工程。2025年6月底前完成50个地面雷达站的选址和建设，其中主城区部署20个，各县（市、区）城区及重点乡镇部署30个，确保雷达监测覆盖率达95%以上；2025年12月底前完成10个固定光电监测点和3套移动监测设备的安装调试，光电监测点主要分布在机场、水库、化工园区等敏感区域，移动设备用于应急处置和临时_。同步建设市级低空_指挥中心，占地面积2000平方米，配备高清显示屏、数据服务器、指挥调度系统等设备，总投资1.2亿元，2026年3月前投入运行。参考成都低空_平台建设标准，我市将与中科星图合作开发具有自主知识产权的_软件，确保系统稳定性和数据安全性。

2.数据融合贯通工程。建立全市低空经济数据中心，整合空管、公安、气象、交通等20个部门的数据资源，构建包含低空目标动态、空域使用、气象环境等8大类500余项数据的数据库。2025年9月底前完成与省低空_平台的数据对接，实现跨区域协同管理；2026年6月底前开发低空经济大数据分析平台，通过人工智能算法实现飞行风险预警、流量预测、资源调度等功能，为政府决策和企业运营提供数据支持。例如，通过分析气象数据和飞行轨迹数据，平台可提前2小时预警强对流天气对低空飞行的影响，降低飞行事故率30%以上。

3.标准体系构建工程。联合中科星图、*高校等单位，制定《*市低空飞行器运行管理规范》《低空_平台数据接口标准》等10项地方标准，2025年12月底前发布实施。重点规范无人机飞行高度、速度、航向等技术指标，明确飞行审批流程、安全责任划分等管理要求。借鉴深圳无人机管理“黑灰白”名单制度，我市将建立低空飞行器分类管理体系，对合规企业和飞行器纳入“白名单”，享受便捷审批服务；对违规主体纳入“黑名单”，实施联合惩戒。2026年起，每年开展一次低空经济领域标准化示范企业评选，对获得国家级、省级标准认证的企业分别给予50万元、30万元奖励。

4.安全监管强化工程。建立“三级联动”监管机制，市级成立低空经济安全监管领导小组，由市政府主要领导任组长，统筹推进监管工作；各县（市、区）设立监管办公室，负责辖区内日常监管；乡镇（街道）配备专职监管员，实现监管全覆盖。2025年10月底前组建低空经济应急处置队伍，由公安、应急、消防等部门100名专业人员组成，配备无人机反制设备、应急通信器材等装备，开展常态化演练，每年至少组织3次全市性应急演练。建立“双随机一公开”检查制度，每月抽查20%的飞行活动，对违规行为依法依规严肃处理，2025年力争实现 ……（未完，全文共6769字，当前仅显示3120字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市低空经济发展暨_平台建设推进会议上的讲话》）