在全市民营企业人才工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结工作成效，筑牢人才工作基础
二、分析现存问题，明晰人才工作方向
三、聚焦重点任务，提升人才工作质效
（一）优化人才政策体系，增强政策吸引力与执行力
（二）深化校企合作，构建人才培养与输送新格局
（三）强化企业主体地位，提升人才引育用留能力
（四）提升人才服务水平，营造良好人才发展环境
四、强化保障措施，确保工作落地见效
……
在全市民营企业人才工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市民营企业人才工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境、解决企业“急难愁盼”问题的决策部署，总结近年来我市民营企业人才工作的进展与成效，分析当前面临的新形势、新挑战，安排部署下一阶段重点工作，推动构建更加稳固、高效的民营企业人才供应链，为全市经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑。参加今天会议的有市委组织部、市人社局、市教育局、市工商联等相关部门负责人，驻*高校和职业院校代表，以及全市重点民营企业负责人等。刚才，*区人社局、*企业、*职业学院等部门和单位作了汇报发言，既谈了工作成效，也分析了存在的问题，提出了很好的建议，讲得都很实在、很有针对性，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、总结工作成效，筑牢人才工作基础

近年来，市委、市政府高度重视民营企业人才工作，始终将其作为优化营商环境、激发市场活力的关键举措，通过政策引导、平台搭建、服务提升等多种方式，推动民营企业人才工作取得了阶段性成效。

一是人才政策体系不断完善。我们先后出台了《关于进一步加强民营企业人才队伍建设的实施意见》《*市人才引进专项扶持办法》等12项政策文件，形成了涵盖人才引进、培养、激励、服务等全链条的政策体系。在人才引进方面，对民营企业引进的硕士以上学历人才、高级技师等，给予最高50万元的安家补贴；在人才培养方面，设立每年2000万元的民营企业人才培训专项资金，支持企业开展技能提升培训；在激励机制方面，将民营企业人才纳入“*市优秀人才”评选范围，近三年已有38名民营企业人才获此殊荣。这些政策的落地实施，为民营企业引才、育才、用才提供了有力的制度保障。

二是校企
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线开工率不足80%。从供给端来看，驻高校每年培养的毕业生中，留在本地就业的不足40%，且多集中在行政、销售等领域，与企业急需的技术岗位匹配度不高，造成“人才过剩”与“人才短缺”并存的现象。

二是企业人才发展环境有待优化。部分民营企业对人才工作的重视程度不够，缺乏系统的人才发展规划，在人才培养、激励、保障等方面投入不足。调研显示，仅有35%的民营企业制定了明确的人才培养计划，近半数企业未设立人才专项培训经费；在激励机制上，多数企业仍以薪酬为主，股权、期权等长期激励措施应用较少，难以留住核心人才。此外，部分企业在人才使用上存在“重使用、轻培养”的倾向，对人才的职业发展关注不够，导致人才流失率较高，近三年全市民营企业核心技术人才平均流失率达18%，高于全国平均水平5个百分点。

三是校企合作深度与广度不足。虽然我市校企合作取得了一定进展，但整体仍处于初级阶段，合作的深度和广度有待拓展。一方面，部分高校在人才培养上与市场需求脱节，专业设置调整滞后于产业发展，导致培养的人才难以满足企业实际需求；另一方面，企业参与人才培养的积极性不高，多数合作仅停留在“订单式”招工层面，在课程设置、实践教学、科研攻关等深层次合作上较少。例如，某高校与*纺织企业的合作，仅局限于企业提供实习岗位，而在新材料研发、生产工艺改进等方面的合作几乎为零，未能充分发挥校企双方的优势。同时，校企合作的长效机制尚未健全，缺乏有效的沟通协调和利益共享机制，导致部分合作项目半途而废。

四是人才政策落实存在“最后一公里”问题。尽管我们出台了一系列支持民营企业人才工作的政策，但在执行层面还存在一些问题。部分政策宣传不到位，许多民营企业对政策内容不了解，如某调查显示，仅有52%的民营企业知道我市有人才引进补贴政策；政策申报流程繁琐，所需材料多、审批时间长，影响了企业和人才的申报积极性；此外，部分政策的针对性和可操作性不强，如对小微企业的人才扶持力度不够，难以满足不同规模企业的需求。这些问题导致政策效应未能充分释放，未能真正惠及企业和人才。

这些问题的存在，不仅制约了我市民营企业人才工作的高质量发展，也影响了全市经济社会发展的后劲。我们必须高度重视，深刻反思，采取有力措施，切实加以解决。

三、聚焦重点任务，提升人才工作质效

面对当前民营企业人才工作的新形势、新任务，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，以构建完善的民营企业人才供应链为核心，突出重点、精准施策，推动全市民营企业人才工作再上新台阶。

（一）优化人才政策体系，增强政策吸引力与执行力
一是完善精准化政策供给。针对不同规模、不同行业民营企业的特点，制定差异化的人才政策。对大型骨干民营企业，重点支持其引进高端管理人才和核心技术人才，将安家补贴标准提高至最高80万元，并给予企业引才奖励；对中小微企业，加大技能人才培养扶持力度，将培训补贴标准提高20%，并简化申报流程。同时，结合我市主导产业发展方向，出台重点产业人才专项政策，如对新能源、高端装备制造等产业的人才，在职称评定、项目申报等方面给予倾斜。

二是强化政策宣传与解读。建立多渠道、全方位的政策宣传机制，通过政府官网、微信公众号、企业座谈会、政策宣讲会等形式，及时向民营企业宣传解读人才政策，确保政策内容家喻户晓。编制《民营企业人才政策一本通》，将各项政策的申报条件、流程、所需材料等整理成册，免费发放给企业。同时，开展“政策进企”活动，组织专人深入企业，一对一讲解政策，帮助企业用好、用足政策。

三是提升政策执行效能。简化政策申报流程，推行“线上申报、一网通办”，减少纸质材料，压缩审批时间，将人才引进补贴、培训补贴等政策的审批时间由原来的30个工作日缩短至15个工作日。建立政策落实跟踪机制，定期对政策执行情况进行督查，对发现的问题及时整改。设立政策咨询热线和投诉举报电话，畅通企业和人才反映问题的渠道，确保政策不折不扣落到实处。

（二）深化校企合作，构建人才培养与输送新格局
一是推动高校专业设置与产业需求对接。引导驻高校和职业院校围绕我市主导产业和新兴产业，及时调整专业设置，增设新能源、人工智能、智能制造等急需专业。建立高校专业设置与产业发展联动机制，每年组织高校、企业、行业协会召开专业设置研讨会，根据产业发展趋势和企业人才需求，提出专业调整建议。例如，支持职业技术学院增设工业机器人技术专业，为*工业园区的智能制造企业培养专业人才。同时，鼓励高校与企业共同制定人才培养方案，将企业的技术标准、生产工艺等融入教学内容，提高人才培养的针对性。

二是拓展校企合作的深度与广度。推动校企共建产业学院、实训基地、科研创新平台，实现人才培养、科研攻关、成果转化一体化发展。支持企业与高校合作开设“校企联合班”，企业选派技术骨干担任兼职教师，高校教师到企业挂职锻炼，共同培养适应企业需求的人才。例如，推动大学与新能源科技有限公司共建“新能源产业学院”，围绕光伏材料研发、储能技术应用等领域开展教学和科研合作，计划三年内为企业培养专业技术人才500名，联合申报科研项目10项以上。此外，鼓励高校将科研成果优先向本地民营企业转化，对在我市转化的科研成果，给予一定的资金奖励。

三是建立校企合作长效机制。成立市校企合作联盟，由市委组织部、市教育局牵头，吸纳高校、企业、行业协会等多方参与，定期召开联席会议，协调解决校企合作中的困难和问题。建立校企合作信息共享平台，及时发布企业人才需求、高校人才培养、科研成果等信息，促进资源共享。同时，将校企合作情况纳入高校和企业的评价体系，对合作成效显著的高校，在招生计划、经费支持等方面给予倾斜；对积极参与校企合作的企业，在项目申报、政策扶持等方面给予优先考虑。

（三）强化企业主体地位，提升人才引育用留能力
一是引导企业制定人才发展规划。督促民营企业树立“人才是第一资源”的理念，将人才工作纳入企业发展战略，制定中长期人才发展规划。指导企业根据自身发展需求，明确人才引进、培养、使用、激励等方面的目标和措施，合理配置人才资源。对制定并实施人才发展规划的企业，给予一定的资金奖励。例如，对年营收超过1亿元的企业，若制定了详细的人才发展规划并投入不低于营收1%的资金用于人才工作，给予10万元的奖 ……（未完，全文共7292字，当前仅显示3361字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市民营企业人才工作推进会议上的讲话》）