全市新型材料产业高质量发展推进会议讲话

目录/提纲：……
一、肯定发展成效，坚定推进新型材料产业高质量发展的信心决心
（一）产业规模稳步扩张，综合实力持续提升
（二）项目建设势头强劲，发展后劲不断增强
（三）创新能力逐步提高，核心技术不断突破
（四）产业布局持续优化，集群效应初步显现
二、正视问题挑战，清醒认识新型材料产业发展面临的短板不足
（一）产业规模仍然偏小，龙头企业带动作用不强
（二）创新体系不够完善，核心技术对外依存度较高
（三）产业结构有待优化，产品附加值不高
（四）要素保障存在短板，发展环境有待进一步优化
三、明确目标任务，奋力推动新型材料产业实现跨越式发展
（一）总体发展目标
（二）重点发展领域
四、强化保障措施，为新型材料产业高质量发展提供有力支撑
（一）构建完善的创新体系，提升自主创新能力
（二）加大政策支持力度，优化产业发展环境
（三）培育壮大市场主体，增强产业竞争力
（四）推动产业集聚发展，优化产业布局
（五）加强组织领导，形成工作合力
……
全市新型材料产业高质量发展推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市新型材料产业高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于新材料产业发展的系列决策部署，总结我市新型材料产业发展成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，推动我市新型材料产业实现跨越式发展，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（区）党委和政府主要负责同志，市直有关部门主要负责同志，重点新型材料企业负责人以及相关行业协会代表等。刚才，*县（区）、市工信局、*公司、市科技局分别作了汇报发言，既总结了各自在新型材料产业发展中的做法和成效，也提出了下一步的工作思路和举措，讲的都很实在、很有针对性，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定发展成效，坚定推进新型材料产业高质量发展的信心决心

近年来，市委、市政府高度重视新型材料产业发展，将其作为推动产业结构优化升级、培育经济发展新动能的重要抓手，纳入全市“十四五”时期重点发展的8个“特色主导产业”之一，出台了一系列政策措施，加大扶持力度，全市新型材料产业呈现出规模持续扩大、结构不断优化、创新能力逐步增强、集聚效应初步显现的良好态势，为全市经济社会发展作出了重要贡献。

（一）产业规模稳步扩张，综合实力持续提升

经过多年的培育和发展，我市新型材料产业从无到有、从小到大，已逐步成为全市工业经济的重要增长点。目前，全市拥有规模以上金属冶炼、玻璃及玻璃制品企业55家，从事、涉及新材料生产、研发、利用的企业40家，形成了
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战略联盟”，在金属材料、复合材料等领域的研发实力处于国内领先水平。2024年，全市新型材料产业研发投入达到亿元，占产业主营业务收入的%，高于全市工业平均水平个百分点；全年共申请专利项，其中发明专利项，获得授权专利项，一批关键核心技术取得了突破性进展。在先进金属材料领域，公司与燕山大学合作研发的“超高强度铝合金材料制备技术”，达到国际先进水平，成功应用于型号航天器的结构部件，打破了国外技术垄断；在新型功能材料领域，*企业研发的“高性能磁粉芯及电感用软磁粉末制备技术”，解决了传统软磁材料磁导率低、损耗大等问题，产品性能达到国际同类产品先进水平，已广泛应用于新能源汽车、5G通信等领域。在高性能纤维及复合材料领域，公司自主研发的“碳纤维复合材料低成本制备技术”，使碳纤维复合材料的生产成本降低了%，大大提高了产品的市场竞争力。这些技术创新成果的取得，为我市新型材料产业的高质量发展提供了有力的技术支撑。

（四）产业布局持续优化，集群效应初步显现

我们按照“集聚发展、错位竞争”的原则，结合各县（区）的资源禀赋和产业基础，引导新型材料产业向重点园区集聚，形成了一批特色鲜明的新型材料产业集群。开发区依托其区位优势和产业基础，重点发展金属材料、高端装备用新材料产业，目前已入驻新型材料企业家，形成了从原材料生产、加工到终端产品制造的完整产业链，2024年实现产值亿元，占全区工业总产值的%；工业园区重点发展绿色建材、新型功能材料产业，入驻企业家，年产值达到*亿元，其中，新型节能建材产业集群被评为省级特色产业集群；高新区聚焦前沿新材料产业，重点培育发展航空航天材料、新能源材料等高端领域，已吸引家高新技术企业入驻，形成了良好的产业发展生态。同时，我们还积极推动产业链上下游企业协同发展，鼓励龙头企业发挥带动作用，与中小企业建立稳定的合作关系，形成了“龙头企业引领、中小企业配套”的产业发展格局。例如，公司作为我市金属材料产业的龙头企业，与市内家中小企业建立了原材料供应、零部件加工等合作关系，带动了相关配套产业的发展，形成了较为完整的金属材料产业链。产业集群效应的初步显现，有效降低了企业生产成本，提高了产业整体竞争力。

二、正视问题挑战，清醒认识新型材料产业发展面临的短板不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市新型材料产业发展还存在一些短板和不足，与先进地区相比还有一定的差距，面临着诸多挑战，主要表现在以下几个方面：

（一）产业规模仍然偏小，龙头企业带动作用不强

虽然我市新型材料产业取得了一定的发展，但从整体规模来看，与国内新材料产业发达地区相比仍有较大差距。2024年，我市新型材料产业产值仅占全省新型材料产业总产值的*%，而省内市的这一比例达到了%，差距十分明显。同时，我市新型材料企业普遍规模偏小，缺乏具有核心竞争力和行业引领力的百亿级龙头企业。目前，全市年产值超过10亿元的新型材料企业仅有家，没有一家企业年产值达到50亿元以上，而市的公司，年产值已突破亿元，在国内同行业中具有举足轻重的地位。由于缺乏大型龙头企业的引领和带动，产业集中度不高，产业链条不完善，资源配置效率低下，难以形成规模效应和集群优势，制约了我市新型材料产业的整体发展水平。例如，在高性能纤维及复合材料领域，我市虽然有几家生产企业，但由于规模较小，缺乏龙头企业整合资源，导致上下游企业之间的协作不够紧密，原材料采购和产品销售成本较高，市场竞争力不强。

（二）创新体系不够完善，核心技术对外依存度较高

尽管我市新型材料产业的创新能力有了一定提升，但创新体系还不够完善，存在着研发投入不足、高端创新人才短缺、科技成果转化率低等问题。从研发投入来看，2024年我市新型材料产业研发投入占主营业务收入的比例为*%，而国内先进地区的这一比例普遍在*%以上，市甚至达到了%。研发投入的不足，导致企业自主创新能力不强，在一些关键核心技术和高端产品领域，对外依存度仍然较高。例如，在高端电子信息材料领域，我市企业生产所需的高端光刻胶、电子级多晶硅等关键材料，%以上依赖进口；在航空航天用高端复合材料领域，一些关键原材料和生产工艺仍然掌握在国外企业手中，国内企业只能生产中低端产品。同时，我市高端创新人才短缺问题也十分突出，全市新型材料产业领域拥有博士学位的专业技术人才仅有人，高级工程师人，远不能满足产业高质量发展的需求。科技成果转化率低也是制约创新能力提升的重要因素，据统计，我市新型材料领域的科技成果转化率仅为%，而国内先进地区的平均水平在*%以上，大量的科研成果停留在实验室阶段，未能转化为现实生产力。

（三）产业结构有待优化，产品附加值不高

目前，我市新型材料产业结构还不够合理，主要以金属材料、玻璃及玻璃制品等传统材料产业为主，高端新材料产业占比偏低。2024年，我市金属材料、玻璃及玻璃制品产业产值占新型材料产业总产值的*%，而高性能纤维及复合材料、前沿新材料等高端产业产值占比仅为*%，产业结构偏重传统、低端的局面尚未得到根本改变。由于产业结构不合理，导致我市新型材料产品大多处于产业链的中低端环节，产品附加值不高。例如，我市生产的普通建筑用玻璃，每吨售价仅为元左右，而经过深加工的Low-E镀膜玻璃、中空玻璃等高端产品，每吨售价可达元以上，是普通玻璃的倍多；我市生产的普通钢材，每吨利润仅为元，而高端轴承钢、弹簧钢等特种钢材，每吨利润可达*元以上。产品附加值不高，导致企业盈利能力不强，抗风险能力较弱，难以积累足够的资金用于技术研发和产业升级，形成了“低端锁定”的恶性循环。同时，我市新型材料产业还存在着同质化竞争严重的问题，一些企业为了争夺市场份额，相互压价，不仅降低了行业整体利润水平，也不利于产业的健康发展。

（四）要素保障存在短板，发展环境有待进一步优化

在土地要素方面，随着新型材料产业项目的不断增多，土地供需矛盾日益突出。一些重点项目由于土地指标不足，迟迟不能 ……（未完，全文共9511字，当前仅显示3188字，请阅读下面提示信息。收藏《全市新型材料产业高质量发展推进会议讲话》）