全市城市道路管理提升工作会议讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视问题，深刻认识城市道路管理工作的重要意义
二、明确目标、突出重点，全面提升城市道路管理工作水平
（一）科学规划引领，构建完善的城市道路网络体系
（二）强化养护管理，全面提升城市道路的完好率和舒适度
（三）规范施工管理，切实减少道路施工对群众生活的影响
（四）加强隐患排查整治，全力保障城市道路运行安全
（五）畅通民意渠道，及时回应群众对城市道路管理的诉求
三、强化保障、狠抓落实，确保城市道路管理各项任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，强化要素保障
（三）加强队伍建设，提升专业能力
（四）强化督导考核，确保工作实效
……
全市城市道路管理提升工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市城市道路管理提升工作会议，主要任务是深入贯彻落实关于城市建设管理的重要指示精神，总结近年来我市城市道路管理工作的成效与不足，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段城市道路精细化管理的重点任务，进一步提升城市道路通行环境和服务水平，为全市经济社会高质量发展提供坚实的市政保障。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）政府主要负责同志，市直有关部门负责人，各街道、乡镇分管领导以及部分市政养护企业代表等。刚才，*区、*县以及市市政设施管护中心作了汇报发言，他们结合各自实际，分享了在道路养护、施工管理、群众诉求办理等方面的经验做法，讲得都很实在、很有借鉴意义，我都同意，大家一定要认真学习领会，结合自身实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩、正视问题，深刻认识城市道路管理工作的重要意义

城市道路是城市基础设施的重要组成部分，是保障城市正常运转、提升群众生活品质的“血脉”，其管理水平直接关系到城市的形象和竞争力，关系到群众的获得感、幸福感和安全感。近年来，市委、市政府高度重视城市道路管理工作，始终坚持以人民为中心的发展思想，将城市道路管理作为提升城市治理能力的重要抓手，各级各部门协同发力，攻坚克难，取得了一系列显著成效。

一是道路养护水平持续提升，通行环境不断优化。全市各级市政部门聚焦群众出行需求，加大道路养护投入，创新养护模式，累计投入资金超过15亿元，对全市300余条主次干道、500余条背街小巷进行了维修改造，维修总面积达到800万平方米以上。例如，区在去年的道路改造工程中，投入2.3亿元对大道、路等12条主次干道进行了全面翻新，更换了老化的地下管网，增设
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受理机制，高效解决了群众反映的道路问题。去年，全市共受理群众关于道路麻面、坑洼、路砖缺失等方面的诉求2.8万余件，办结率达到98%，满意率达到95%以上。其中，县创新推出了“极速维修”服务，对群众反映的紧急道路问题，承诺1小时内到达现场，小修小补24小时内完成，较大维修48小时内制定方案并公示。去年县接到群众反映镇村道路出现大坑的诉求后，维修人员在40分钟内到达现场，连夜进行了修补，保障了村民的出行安全，得到了群众的广泛好评。同时，各地积极开展“群众微心愿”征集活动，将群众的小事当作大事来办，去年累计完成群众“微心愿”5000余件，如为街道社区加装了人行道护栏、为*小区门口增设了减速带等，切实解决了群众身边的操心事、烦心事。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市城市道路管理工作还存在一些不容忽视的问题和短板，主要表现在以下几个方面：

一是道路规划建设与城市发展需求还不相适应。随着我市经济社会的快速发展，机动车保有量以每年10%以上的速度增长，目前已达到80万辆，而城市道路总里程增长相对缓慢，去年仅增长3%，导致部分路段交通拥堵问题日益突出。同时，部分新建道路与老旧小区、学校、医院等人口密集区域衔接不够顺畅，“最后一公里”问题尚未完全解决。例如，区学校周边道路狭窄，早晚高峰期间经常出现交通堵塞，影响了学生和周边居民的出行。

二是道路养护精细化水平还有待提高。虽然我市道路完好率有所提升，但部分路段还存在养护不及时、不彻底的问题。去年群众投诉中，反映道路坑洼、积水的占比达到35%，如县路由于养护资金不足，路面出现了多处坑洼，长时间未得到修复，群众意见较大。此外，道路养护技术还比较传统，智能化、信息化水平不高，对道路病害的预判能力不足，往往是出现问题后才进行维修，影响了养护效率和效果。

三是部门协同配合还不够紧密。城市道路管理涉及规划、建设、交通、城管、环保等多个部门，由于职责分工不够清晰，在一些工作中存在推诿扯皮现象。例如，在道路施工过程中，市政部门与电力、通信等管线单位的协调配合不够顺畅，经常出现重复施工、反复开挖的问题，既影响了道路使用寿命，又给群众出行带来了不便。去年，我市因管线施工导致的道路重复开挖现象达到120余次，群众投诉率较高。

四是资金保障机制还不够完善。城市道路建设和养护需要大量资金投入，但目前我市道路养护资金主要依靠财政拨款，渠道比较单一，难以满足日益增长的养护需求。去年，全市道路养护资金缺口达到3亿元，导致部分急需维修的道路无法及时得到处理。同时，资金使用效率也有待提高，存在重建设、轻养护的现象，一些道路建成后由于养护不到位，使用寿命缩短了30%以上。

城市道路管理工作事关城市形象和群众福祉，事关经济社会发展大局，我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好这项工作的重要意义。

一是做好城市道路管理工作是践行以人民为中心发展思想的具体体现。城市道路是群众日常出行的重要载体，道路是否平整、通行是否顺畅、环境是否优美，直接关系到群众的切身利益。做好城市道路管理工作，就是要解决群众最关心、最直接、最现实的出行问题，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。我们要始终把群众满意作为检验工作成效的最高标准，用心用情用力做好每一项工作，让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

二是做好城市道路管理工作是提升城市治理能力的重要举措。城市治理的精细化程度，很大程度上体现在城市道路管理水平上。一座城市的道路管理好了，不仅能够保障城市正常运转，还能够提升城市的整体形象和竞争力。我们要以城市道路管理为突破口，不断提高城市治理的科学化、精细化、智能化水平，推动城市管理向更高层次、更高水平迈进。

三是做好城市道路管理工作是推动经济社会高质量发展的重要保障。城市道路是城市的“血管”，只有血管畅通，城市才能充满活力。良好的道路通行环境能够降低物流成本，提高运输效率，吸引更多的投资和人才，为经济社会发展注入强大动力。我们要通过加强城市道路管理，打造便捷、高效、安全的交通网络，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

二、明确目标、突出重点，全面提升城市道路管理工作水平

当前和今后一个时期，我市城市道路管理工作的总体目标是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于城市建设管理的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以提升城市道路通行环境和服务水平为核心，以精细化管理为抓手，以科技创新为支撑，全面加强道路规划、建设、养护、管理等各环节工作，到2026年底，全市城市道路完好率达到95%以上，主干道平均车速提高20%，群众对道路管理工作的满意度达到95%以上，努力打造安全、畅通、整洁、美观的城市道路环境。

为实现上述目标，我们要突出抓好以下几个方面的工作：

（一）科学规划引领，构建完善的城市道路网络体系

规划是城市建设和管理的龙头，科学合理的规划是做好城市道路管理工作的前提和基础。我们要坚持规划先行，高标准、高质量做好城市道路规划工作，构建布局合理、功能完善、互联互通的城市道路网络体系。

一是加强规划编制的科学性和前瞻性。要结合我市城市总体规划和国土空间规划，编制完善城市道路专项规划，明确道路网络布局、功能定位和建设标准。在规划编制过程中，要充分考虑城市未来发展趋势，预留足够的道路发展空间，避免因规划不足导致的被动局面。同时，要注重道路规划与其他专项规划的衔接，如公共交通、停车场、地下管网等规划，实现多规合一、无缝对接。例如，在编制*新区道路规划时，要充分考虑地铁线路的布局，预留地铁站点与地面道路的换乘空间，提高公共交通的便利性。要加强对规划实施的动态监测和评估，每3年对城市道路规划进行一次评估和调整，确保规划的科学性和适应性。

二是优化道路网络结构。要按照“外联内畅、主次分明”的原则，加快构建以快速路为骨架、主次干道为支撑、支路为补充的城市道路网络体系。要加大快速路建设力度，尽快形成快速路闭环，提高城市各组团之间的通行效率。例如，我市正在建设的快速路，全长35公里，设计时速80公里，建成后将使区到县的通行时间由原来的1小时缩短至30分钟。要提升 ……（未完，全文共9912字，当前仅显示3322字，请阅读下面提示信息。收藏《全市城市道路管理提升工作会议讲话》）