全市工伤预防工作推进会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识工伤预防工作的重大意义
（一）做好工伤预防是践行以人民为中心发展思想的必然要求
（二）做好工伤预防是推动经济高质量发展的重要支撑
（三）做好工伤预防是维护社会和谐稳定的重要保障
二、总结工作成效，正视存在问题，准确把握工伤预防工作现状
（一）近年来工伤预防工作取得的积极成效
（二）当前工伤预防工作存在的突出问题
三、聚焦重点任务，强化工作举措，全面提升工伤预防工作水平
（一）压实各方责任，构建齐抓共管的工作格局
（二）深化宣传培训，增强全民工伤预防意识和能力
（三）聚焦重点领域，精准施策防范工伤事故发生
（四）完善长效机制，提升工伤预防工作制度化规范化水平
四、强化保障措施，凝聚工作合力，确保工伤预防各项任务落到实处
（一）加强组织领导，层层压实责任
（二）加大投入力度，保障工作开展
（三）强化队伍建设，提升专业能力
（四）营造良好氛围，形成工作合力
……
全市工伤预防工作推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市工伤预防工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻国家和省关于工伤预防工作的系列重要指示精神，总结我市近年来工伤预防工作的成效与不足，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、提高认识、压实责任，全面提升我市工伤预防工作水平，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志，各县（区）政府主要负责同志及分管人社工作的负责同志，市人社局、市应急管理局、市卫健委、市总工会等相关部门主要负责同志，以及部分重点企业负责人代表。刚才，市人社局、*县、*区、*集团公司分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，也指出了问题，更提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识工伤预防工作的重大意义

工伤预防是社会保障体系的重要组成部分，是保障劳动者生命安全和身体健康的基础性工作，更是推动经济社会高质量发展的重要支撑。我们必须从政治和全局的高度，充分认识做好这项工作的极端重要性和现实紧迫性。

（一）做好工伤预防是践行以人民为中心发展思想的必然要求

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。而健康的身体、安全的工作环境，是人民美好生活最基本的前提和保障。工伤事故不仅会给劳动者带来身体和心理上的双重创伤，更会给家庭带来沉重的负担，甚至会摧毁一个家庭的幸福。据统计，去年我市共发生各类工伤事故起，涉及劳动者人，其中重伤人、死亡人。这些数字背后，是*个家庭的破
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1096字，正式会员可完整阅读）……　
和谐社会具有十分重要的意义。我们必须充分认识到，工伤预防不仅是一项经济工作，更是一项社会工程、政治工程，必须抓紧抓实抓出成效。

二、总结工作成效，正视存在问题，准确把握工伤预防工作现状

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门和广大企业共同努力，我市工伤预防工作取得了一定的成效，但同时也存在一些不容忽视的问题，我们必须客观总结、清醒认识。

（一）近年来工伤预防工作取得的积极成效

一是工作机制不断健全。成立了由市政府分管领导任组长，市人社局、市应急管理局、市卫健委、市总工会等*个部门为成员的市工伤预防工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决工伤预防工作中的重大问题。各县（区）也相应成立了工作机构，形成了“市级统筹协调、县区具体落实、部门协同配合、企业主体负责”的工作格局。同时，出台了《市工伤预防实施办法》《市工伤预防费使用管理细则》等一系列政策文件，为工伤预防工作的开展提供了制度保障。

二是宣传培训广泛开展。市人社局聘请了名工伤预防培训专家，组建了专业的培训团队，深入企业、工地、园区开展工伤预防培训。仅去年一年，就开展各类培训场次，培训企业主要负责人、安全管理人员、一线员工等余人次，其中对全市家重点企业的余名从业人员进行了专项培训。同时，利用电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传工伤预防知识，发放工伤预防手册万册、反光背心等宣传品万件，在全社会营造了浓厚的工伤预防氛围。比如，在街道开展的“工伤预防进社区”活动中，通过设置宣传展板、现场咨询、发放资料等形式，向居民普及工伤预防知识，参与群众超过*人次，取得了良好的宣传效果。

三是重点领域防控成效明显。针对矿山、建筑、制造等工伤事故高发行业，我们加大了监管和预防力度。在矿山行业，开展了井下安全设施专项检查和员工安全技能培训，去年矿山行业工伤事故发生率较前年下降了*%；在建筑行业，推行了“安全行为之星”评选活动，激励工人规范操作，建筑行业工伤事故发生率下降了*%；在制造行业，推广了先进的安全技术和设备，组织企业开展安全隐患排查治理，制造行业工伤事故发生率下降了*%。

四是线上培训创新推进。为解决企业员工“工学矛盾”，我们充分利用互联网技术，开发了工伤预防线上培训平台，企业员工可以随时随地通过手机、电脑进行学习。平台上线以来，已有家企业的余名员工完成了线上培训，培训合格率达到*%。这种线上培训的方式，不仅提高了培训的覆盖面和效率，还为企业节省了大量的时间和成本，受到了企业和员工的一致好评。

（二）当前工伤预防工作存在的突出问题

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市工伤预防工作还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：

一是思想认识不到位。部分企业负责人对工伤预防工作重视不够，存在重生产、轻安全的思想，认为工伤预防投入大、见效慢，不愿意在这方面下功夫。有的企业甚至把工伤预防看作是一种负担，消极应付、敷衍了事。比如，在去年的检查中发现，有*家企业没有按规定开展工伤预防培训，*家企业的安全设施配备不齐全，这些都是思想认识不到位的具体表现。同时，部分劳动者的安全意识也比较薄弱，存在侥幸心理，不遵守操作规程，违章作业现象时有发生，这也是导致工伤事故发生的重要原因。

二是工作落实有差距。虽然我们出台了一系列政策文件和工作措施，但在实际执行过程中，还存在“上热中温下冷”的现象。一些县区和部门对工伤预防工作的部署和要求落实不到位，缺乏有效的监督和考核机制，导致工作流于形式。比如，有的县区没有按要求定期召开工伤预防工作会议，有的部门在联合执法检查中存在走过场的情况。同时，部分企业对工伤预防措施的落实也不够到位，培训内容针对性不强、安全隐患排查不彻底、整改措施不落实等问题比较突出。

三是重点领域防控仍需加强。从去年的工伤事故统计来看，矿山、建筑、交通运输等行业仍然是工伤事故的高发领域，这几个行业的工伤事故起数占全市总量的*%，死亡人数占全市总量的*%。特别是一些中小型企业和民营企业，由于安全投入不足、管理水平不高、员工素质参差不齐等原因，工伤事故发生率居高不下。比如，区的一家小型建筑企业，去年就发生了起高处坠落事故，都是因为安全防护措施不到位、员工违规操作造成的。

四是保障机制不健全。一方面，工伤预防经费投入不足，虽然我们规定了工伤预防费的提取比例，但部分企业没有按规定足额提取和使用，导致工伤预防工作缺乏必要的资金支持。另一方面，专业人才队伍建设滞后，全市从事工伤预防工作的专业人员不足*人，而且大部分人员缺乏系统的专业培训，难以满足工作需要。同时，部门之间的协同配合还不够紧密，信息共享不及时、不畅通，形成了工作合力不足的局面。

三、聚焦重点任务，强化工作举措，全面提升工伤预防工作水平

针对当前我市工伤预防工作的现状和存在的问题，下一阶段我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点任务，强化工作举措，推动工伤预防工作再上新台阶。

（一）压实各方责任，构建齐抓共管的工作格局

责任是做好一切工作的前提和保障。做好工伤预防工作，必须明确各方责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

一是压实企业主体责任。企业是工伤预防工作的责任主体，必须切实履行好主体责任。要建立健全安全生产和工伤预防责任制，企业主要负责人要切实履行第一责任人的职责，亲自研究、亲自部署、亲自督查工伤预防工作。要加大安全投入，按规定足额提取和使用工伤预防费，用于安全设施建设、设备更新、培训教育等方面。要加强内部管理，建立健全安全管理制度和操作规程，定期开展安全隐患排查治理，及时消除安全隐患。要保障员工的知情权、参与权和监督权，鼓励员工对安全问题进行举报和建议。对不履行 ……（未完，全文共9183字，当前仅显示3078字，请阅读下面提示信息。收藏《全市工伤预防工作推进会议讲话》）