在全市工业节能增效与绿色转型推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识工业节能增效与绿色转型的重大意义
二、肯定成绩，正视不足，准确把握我市工业节能增效与绿色转型的现状
（一）前期工作取得的显著成效
（二）当前存在的主要问题与不足
三、明确目标，突出重点，扎实推进我市工业节能增效与绿色转型各项工作
（一）大力推广先进节能技术与设备
（二）优化产业结构，推动工业绿色低碳转型
（三）强化管理，提升工业节能增效的精细化水平
（四）完善支撑体系，为工业节能增效与绿色转型提供有力保障
四、加强领导，协同配合，确保工业节能增效与绿色转型工作落地见效
（一）强化组织领导，落实工作责任
（二）加强部门协同，形成工作合力
（三）营造良好氛围，激发企业活力
（四）强化考核评价，压实工作责任
……
在全市工业节能增效与绿色转型推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市工业节能增效与绿色转型推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于工业节能降碳的决策部署，总结我市前期工业节能工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段工业节能增效及绿色转型的重点任务，推动我市工业经济实现高质量、可持续发展。参加今天的会议有各县区工信局（科经局）节能负责同志、全市200余家重点用能企业代表、相关节能技术服务机构负责人等。刚才，*县工信局、区科经局以及家重点用能企业作了汇报发言，分别介绍了各自在节能改造、技术应用、管理提升等方面的做法和成效，讲的都很好，思路清晰、措施具体、成效显著，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识工业节能增效与绿色转型的重大意义

工业是国民经济的主导产业，也是能源消耗和碳排放的主要领域，推进工业节能增效与绿色转型，不仅是践行新发展理念、实现“双碳”目标的必然要求，更是推动我市工业经济转型升级、提升核心竞争力的关键举措。近年来，国家高度重视工业节能工作，连续多年举办全国节能宣传周活动，不断出台支持节能技术研发、推广和应用的政策措施，为各地开展工业节能工作提供了明确指引。就我市而言，工业增加值占全市GDP的比重常年保持在45%以上，而工业能源消耗占全市总能耗的比重更是高达70%左右，其中，钢铁、化工、建材等高耗能行业的能耗又占工业总能耗的85%以上。这一组数据充分说明，工业节能增效与绿色转型工作成效如何，直接关系到我市能源消耗总量和强度“双控”目标的实现，直接关系到生态环境质量的改善，直接关系到工业经济的可持续发展。

一是推进工业节能增效与绿色转型是践行新发展理念的具体行动。新发展理念强调创新、协调、绿色、
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业领域节约标准煤达120万吨，相当于减少二氧化碳排放约300万吨。县的钢铁企业通过实施高炉煤气回收利用项目，年节约标准煤15万吨；区的化工企业采用先进的循环水系统优化技术，年节约用水500万吨，折合节约标准煤8万吨。这些数据和事例充分说明，我市工业节能降耗工作取得了实实在在的成效。

二是节能技术应用范围不断扩大。全市积极搭建节能技术推广平台，如本次会议之前举办的工业节能宣传暨高效机电设备推介对接会，就为企业与节能技术供应商搭建了良好的沟通桥梁。据统计，仅2023年，全市就有150余家工业企业引进了高效电机、变频调速、余热余压回收等先进节能技术和设备，累计投入节能改造资金达50亿元。安徽泓泰节能环保科技有限公司的压缩空气系统节能技术在我市家企业应用后，平均节能率达到25%以上，年节约电费超过2000万元；苏州晟德亿环保科技有限公司的高效电机在我市家制造企业推广应用，电机运行效率提升10-15个百分点，年节约电能约1.2亿千瓦时。同时，我市还培育了一批本土节能技术企业，如*节能科技公司研发的余热回收技术，已在省内多个城市推广应用，年创造节能效益超过5亿元。

三是绿色制造体系建设稳步推进。我市积极推动绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链的创建工作，截至2023年底，全市共培育国家级绿色工厂28家，省级绿色工厂65家，数量均位居全省前列。*工业园区通过构建循环经济产业链，实现了资源的高效循环利用，园区工业固废综合利用率达到95%以上，工业用水重复利用率达到88%，被评为国家级绿色园区。*汽车制造企业生产的新能源汽车，通过采用轻量化材料和高效动力系统，整车能耗较传统燃油车降低60%以上，年销量突破10万辆，成为我市绿色产品的标杆。绿色制造体系的建设，不仅提升了企业的绿色发展水平，也为我市工业绿色转型提供了有力支撑。

四是节能管理水平逐步提升。全市各级工信部门加强对重点用能企业的节能监察和指导，督促企业建立健全能源管理制度，完善能源计量体系，开展能源审计和节能诊断。2023年，全市共对80家重点用能企业开展了节能监察，发现并督促整改节能问题120余项，挽回能源损失约5000万元。同时，我市还建立了重点用能企业能源消费监测平台，对年综合能耗超过1万吨标准煤的120家企业实施实时监测，及时掌握企业能耗动态，为节能管理提供了数据支撑。镇的企业通过建立能源管理中心，对企业各生产环节的能耗进行精细化管理，能源管理效率提升30%，年节约能源成本1200万元。

（二）当前存在的主要问题与不足

一是部分企业节能意识仍然薄弱。尽管全市节能宣传力度不断加大，但仍有一些企业对节能增效的重要性认识不足，存在重生产、轻节能的思想。据调查，全市约30%的中小型工业企业未设立专门的节能管理岗位，50%的企业未制定年度节能目标和实施方案。*街道的一些小型加工企业，仍在使用国家明令淘汰的高耗能设备，如老旧电机、落后变压器等，不仅能耗高，而且存在安全隐患。这些企业往往只关注眼前的生产成本，忽视了节能改造带来的长远效益，导致节能工作难以有效推进。

二是节能技术研发与转化能力不足。我市节能技术研发投入相对不足，2023年，全市规模以上工业企业研发经费占营业收入的比重为1.2%，低于全国平均水平0.5个百分点，其中用于节能技术研发的经费占比不足10%。同时，产学研结合不够紧密，节能技术成果转化不畅，许多先进的节能技术难以在我市企业中快速推广应用。例如，合肥华大通用工业节能技术有限公司研发的高效风机技术，在省外多个企业应用后节能效果显著，但在我市的推广应用率不足30%，主要原因是企业对新技术的认知不足、应用成本顾虑以及缺乏有效的技术服务支撑。

三是产业结构仍需进一步优化。我市高耗能产业占比依然较高，钢铁、化工、建材等高耗能行业的产值占全市工业总产值的45%，而其能耗占比却高达70%，产业结构“重”的特征仍然明显。新兴战略性产业和高技术产业发展相对滞后，占工业总产值的比重仅为25%，低于全省平均水平5个百分点。*县的工业经济中，高耗能产业占比甚至达到60%以上，导致该县工业单位增加值能耗明显高于全市平均水平。产业结构的不合理，加大了我市工业节能增效和绿色转型的难度。

四是节能服务体系有待完善。我市节能服务市场发展不够成熟，节能服务机构数量较少、规模较小、服务能力有限。全市具备甲级资质的节能服务公司仅有3家，乙级资质的有12家，难以满足广大企业的节能服务需求。同时，节能服务模式相对单一，主要以节能技术咨询和改造为主，在合同能源管理、节能融资等方面的服务能力不足。据统计，2023年我市采用合同能源管理模式实施的节能项目仅占全部节能项目的15%，远低于发达地区30%以上的比例。节能服务体系的不完善，制约了节能技术的推广和节能项目的实施。

三、明确目标，突出重点，扎实推进我市工业节能增效与绿色转型各项工作

当前和今后一个时期，我市工业节能增效与绿色转型工作的总体目标是：到2026年，全市规模以上工业企业单位增加值能耗较2023年下降15%以上，工业领域二氧化碳排放强度下降20%以上；高效节能技术和设备应用率达到80%以上，重点行业主要产品能效达到国内先进水平；绿色工厂数量达到200家以上，绿色园区数量达到10家；培育一批具有核心竞争力的节能技术企业和服务机构，形成完善的工业节能增效与绿色转型支撑体系。为实现上述目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）大力推广先进节能技术与设备

一是加快高效节能技术的引进与应用。要围绕钢铁、化工、建材、纺织等重点行业，筛选一批成熟可靠、节能效益显著的先进技术，编制《全市工业节能技术推广目录》，引导企业积极引进和应用。例如，在钢铁行业推广高炉煤气干法除尘、转炉煤气回收利用技术，预计可使吨钢综合能耗下降10-15千克标准煤；在化工行业推广蒸汽梯级利用、余热余压回收技术，年可节约标准煤50万吨以上。2024年，全市要组织100家重点用能企业实施节能技术改造项目，每个项目平均节能率不低于15%，总投资不少于80亿元，预计年可节约标准煤60万吨。区要重点推动辖区内的化工企业引进合肥华大通用工业节能技术有限公司的余热回收技术，该企业年耗能量大，应用该技术后预计年可节约标准煤8万吨，减少二氧化碳排放20万吨。

二是积极推广高效节能设备。严格执行国家高效节能设备淘 ……（未完，全文共10680字，当前仅显示3424字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市工业节能增效与绿色转型推进会议上的讲话》）