全市工业领域中小企业数字化转型入企诊断工作会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识数字化转型入企诊断的战略意义
（一）这是贯彻国家战略部署的必然要求
（二）这是冲刺“双试点城市”申报的核心任务
（三）这是赋能中小企业高质量发展的关键举措
二、聚焦行动方案，全面部署入企诊断重点任务
（一）明确“四大目标”，构建系统化诊断体系
一是提升企业数字化认知
二是精准分析现状需求
（二）聚焦“五大行业”，实施差异化诊断策略
（三）把握“三个阶段”，确保诊断工作有序推进
三、坚持问题导向，清醒认识数字化转型存在的短板与挑战
（一）企业转型意识与能力不足
（二）数字化服务供给质量不高
（三）政策资金支持力度有限
四、强化责任担当，扎实推进入企诊断与转型攻坚
（一）以精准诊断为基础，夯实转型工作根基
一是建立“四级联动”诊断机制
二是推行“三步工作法”
（二）以场景挖掘为核心，打造转型标杆项目
一是实施“百项场景”培育计划
二是打造“十类标杆”项目
三是建立“场景对接”平台
（三）以要素保障为支撑，优化转型生态体系
一是加大财政资金支持
二是强化人才支撑
三是创新金融服务
五、加强组织保障，确保诊断与转型任务落地见效
（一）强化责任落实
（二）营造浓厚氛围
（三）严格纪律要求
……
全市工业领域中小企业数字化转型入企诊断工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市工业领域中小企业数字化转型入企诊断工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家数字经济与实体经济融合发展战略，总结我市中小企业数字化转型工作成效，部署入企诊断行动重点任务，为申报2025年中小企业数字化转型试点城市和“5G＋工业互联网”融合应用试点城市奠定坚实基础。参加今天会议的有市工业和信息化局、市大数据发展管理局主要负责同志，各县（区）工业和信息化局、大数据局分管领导及相关科室负责人，联通、移动、电信*分公司分管副总经理，以及贵州赛昇研究院等专家团队，刚才，*区工业和信息化局、*电信分公司等单位作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识数字化转型入企诊断的战略意义

（一）这是贯彻国家战略部署的必然要求

数字化转型是推动高质量发展的重要引擎。党中央明确提出，要推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。我市作为全省工业重镇，现有规模以上工业企业589家，其中中小企业占比达87%，但数字化转型整体水平仍处于初级阶段，仅有12%的企业开展了关键工序自动化改造，远低于全省25%的平均水平。从全国来看，浙江省通过“一企一策”诊断服务，推动中小企业数字化转
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赴市数字化标杆企业考察学习，实地感受转型成效。二是精准分析现状需求。采用“问卷调查+实地走访+设备检测”相结合的方式，全面摸清企业在研发设计、生产制造、管理运营等环节的数字化水平，形成包含28项指标的诊断评估报告。*区要试点引入“数字化成熟度评估模型”，从设备联网率、数据互通率等8个维度进行量化评分，为企业精准画像。

（二）聚焦“五大行业”，实施差异化诊断策略

针对煤及煤化工行业，重点诊断智能采矿、安全生产监控等场景，*煤矿要通过诊断优化通风系统自动化控制，目标将能耗降低15%；金属冶炼及加工行业侧重炉温智能控制、质量在线检测等场景，*钢铁公司要通过诊断升级轧钢生产线，目标将轧制精度提升至±0.05毫米。装备制造行业聚焦柔性制造、远程运维等场景，*机械公司要通过诊断引入工业互联网平台，实现设备OEE（设备综合效率）提升20%；生态特色食品加工行业关注智能分拣、溯源管理等场景，*食品厂要通过诊断建设区块链溯源系统，覆盖80%的原料采购环节；非金属矿物制品业重点诊断窑炉智能控制、物流优化等场景，*水泥厂要通过诊断实现原料配比误差控制在1%以内。

（三）把握“三个阶段”，确保诊断工作有序推进

准备阶段（3月6日-3月10日）要完成诊断团队组建、方案细化及企业台账梳理，全市共组建5个诊断组，每组配备2名行业专家、1名数字化服务商，*大数据局要牵头开发“诊断信息管理系统”，实现数据实时上传。实施阶段（3月11日-3月30日）要严格按照“每天走访5家企业、每周召开1次研讨会”的节奏推进，*联通分公司要为诊断组提供5G专网支撑，确保现场数据采集效率提升40%。总结阶段（3月31日-4月10日）要形成“一企一档”“一行业一报告”，筛选30个优质转型项目纳入储备库，*赛昇研究院要牵头编制《*市中小企业数字化转型白皮书》，为后续工作提供决策参考。

三、坚持问题导向，清醒认识数字化转型存在的短板与挑战

（一）企业转型意识与能力不足

部分企业对数字化转型存在“三怕”心理：怕投入大，县化工企业测算，完成全流程数字化改造需投入800万元，相当于其年利润的1.2倍；怕风险高，*金属加工厂因担心系统调试影响生产，推迟数字化改造2年；怕效果差，*装备制造企业前期投入300万元建设ERP系统，因应用不到位，效率提升不足5%。从能力来看，全市仅有15%的中小企业设有专门的数字化部门，70%的企业缺乏既懂工艺又懂数字技术的复合型人才，区纺织企业因缺乏数据分析师，导致设备运行数据利用率不足30%。

（二）数字化服务供给质量不高

本地数字化服务商存在“小散弱”现象，全市仅有8家具备工业数字化服务能力的企业，且主要提供硬件销售，缺乏系统解决方案能力。外来服务商存在“水土不服”问题，省工业互联网平台为煤矿提供的智能巡检方案，因未考虑井下复杂环境，故障率高达25%，被迫停用。服务价格也居高不下，一套小型MES系统报价普遍在100万元以上，超过多数中小企业承受能力，*食品厂因预算限制，只能放弃智能分拣系统建设。

（三）政策资金支持力度有限

2024年，全市用于中小企业数字化转型的专项资金仅1200万元，且分散用于47个项目，单个企业平均获得支持不足26万元，难以覆盖转型成本。融资渠道也不畅通，全市仅有2家银行推出“数字化转型贷”产品，且授信额度普遍低于500万元，*机械公司因贷款额度不足，被迫暂缓智能车间建设。政策协同效应不足，工信、大数据、财政等部门的支持政策分散在不同文件中，企业申报门槛高、流程复杂，县企业反映，申报一项数字化改造补贴需提交15项材料，耗时近2个月。

四、强化责任担当，扎实推进入企诊断与转型攻坚

（一）以精准诊断为基础，夯实转型工作根基

一是建立“四级联动”诊断机制。市级统筹协调，成立由市工信局主要领导任组长的诊断工作领导小组，每周召开调度会；县级抓好落实，*区、*县要分别成立由分管领导牵头的工作组，每日汇总诊断进展；乡镇做好配合，*镇要安排专人协助诊断组对接企业；企业积极参与，要求各诊断企业指定1名分管领导全程配合，提供真实生产数据。二是推行“三步工作法”。诊断前，通过问卷调查、数据采集，提前掌握企业基本情况；诊断中，组织专家与企业管理层、技术骨干“双座谈”，深入挖掘痛点需求；诊断后，召开“三方论证会”（企业、专家、服务商），确保方案可行性。*电信分公司要为诊断企业提供免费的网络测速和安全检测服务，覆盖100家企业。

（二）以场景挖掘为核心，打造转型标杆项目

一是实施“百项场景”培育计划。围绕五大行业，重点挖掘100个高价值数字化转型场景，每个场景明确“应用目标、实施路径、预期效益”，*煤化工企业要挖掘“煤气化炉温智能调控”场景，目标将能耗降低12%，年节约成本600万元；*钢铁公司要挖掘“轧钢工艺数字孪 ……（未完，全文共4959字，当前仅显示2612字，请阅读下面提示信息。收藏《全市工业领域中小企业数字化转型入企诊断工作会议讲话》）