在全市深化央企合作推动高质量发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻总结成绩，坚定深化央企合作的信心与决心
（一）合作规模持续扩大，对经济增长拉动作用显著
（二）合作领域不断拓宽，产业升级步伐加快
（三）合作机制日益完善，服务保障水平稳步提升
二、准确把握形势，深刻认识深化央企合作的重大意义
（一）深化央企合作是顺应国家战略部署的必然要求
（二）深化央企合作是推动我市产业转型升级的迫切需要
（三）深化央企合作是破解发展瓶颈、激发内生动力的重要途径
三、聚焦重点任务，推动央企与我市合作实现新突破
（一）围绕主导产业强链补链，打造特色产业集群
（二）瞄准新兴领域抢先布局，培育经济增长新动能
（三）深化科技创新合作，提升区域创新能力
（四）加强基础设施领域合作，完善城市功能配套
四、强化保障措施，为深化央企合作提供坚实支撑
（一）健全组织领导机制，压实工作责任
（二）优化营商环境，提升服务效能
（三）加强政策支持，激发合作活力
（四）营造浓厚氛围，凝聚合作合力
……
在全市深化央企合作推动高质量发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市深化央企合作推动高质量发展会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于加强央企与地方合作的重要指示精神，总结我市近年来央企入工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、汇聚合力，推动央企与我市在更宽领域、更深层次、更高水平上实现合作共赢，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有：市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志；各县（市、区）党委和政府主要负责同志；市直有关单位主要负责同志；部分重点央企在分支机构负责人及本地重点企业代表等。刚才，市市场监管局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻总结成绩，坚定深化央企合作的信心与决心

近年来，市委、市政府始终把深化与央企合作作为推动全市经济社会发展的重要抓手，坚持“政府引导、市场运作、优势互补、互利共赢”的原则，积极主动对接央企、服务央企，取得了一系列令人鼓舞的成绩。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市各级各部门和广大干部群众共同努力的结果，更是各央企大力支持的结果。回顾过去的工作，我们可以清晰地看到，在央企合作的道路上，我们迈出的每一步都坚实有力，收获的每一项成果都来之不易。

（一）合作规模持续扩大，对经济增长拉动作用显著

在与央企的合作中，我们始终坚持数量与质量并重，通过不断优化合作环境、提升服务水平，吸引了一批又一批央企项目落户我市，合作的规模和体量不断攀升，为全市经济增长提供了重要支撑。

一是项目引进数量与投资额实现双增长。近五年来，全市共引进央企合作项目187个，总投资达到3650亿元，年均分别增长15.3%和18.7%。其中，投资超10亿元的项目有56个，超50
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理理念和运营模式，该景区2024年接待游客量达到350万人次，同比增长30%，旅游收入28亿元，同比增长35%，带动了周边餐饮、住宿等相关产业的发展。

（三）合作机制日益完善，服务保障水平稳步提升

为推动与央企的合作常态化、长效化，我们不断健全完善合作机制，提升服务保障水平，为央企在我市发展创造了良好环境。

一是建立健全高层对接机制。市委、市政府主要领导每年都会带队_、沪等地拜访央企总部，加强沟通交流，推动重大合作项目落地。近三年来，共组织高层对接活动26次，与30多家央企总部达成合作意向，推动了28个重大项目的签约落地，总投资达1200亿元。同时，我们还定期邀请央企负责人来我市考察调研，举办央企入*推介会、座谈会等活动18次，为双方搭建了良好的沟通平台。

二是优化项目服务推进机制。对每个央企合作项目，我们都实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的“五个一”服务机制，从项目洽谈、签约、落地到建设、投产全过程跟踪服务。市发改委、市工信局、市自然资源局、市生态环境局等相关部门密切配合，开辟绿色通道，简化审批流程，提高办事效率。例如，在央企投资的新材料项目审批过程中，我们通过并联审批、容缺受理等方式，将项目审批时间从原来的90天缩短到45天，确保了项目按时开工建设。

三是强化要素保障机制。在土地保障方面，优先保障央企合作项目的用地需求，2024年共为央企项目供应土地2500亩，占全市工业用地供应量的28%。在人才保障方面，与央企合作开展人才培养和引进计划，2024年为央企输送各类专业人才3500人，同时通过建设人才公寓、提供子女教育便利等措施，解决了央企人才的后顾之忧。在融资保障方面，设立了20亿元的央企合作项目专项扶持资金，对符合条件的项目给予贷款贴息、担保费补贴等支持，2024年共为15个央企项目提供资金支持3.5亿元。

二、准确把握形势，深刻认识深化央企合作的重大意义

当前，国内外经济形势复杂多变，我市经济社会发展面临着新的机遇和挑战。在这样的背景下，深化与央企的合作，不仅是应对当前困难挑战的现实需要，更是推动我市长远发展、实现高质量发展的战略选择。

（一）深化央企合作是顺应国家战略部署的必然要求

_总书记多次强调，要推动中央企业和地方协同发展，实现优势互补、共同发展。央企作为国民经济的重要支柱，在资金、技术、人才、管理等方面具有显著优势，是落实国家战略的重要力量。我市地处区域，是战略的重要节点城市，在国家发展大局中具有重要的战略地位。深化与央企的合作，能够更好地将我市的区位优势、资源优势与央企的综合优势结合起来，共同服务国家战略实施。

从国家层面来看，当前正大力推_津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略，这些战略的实施为央企与地方合作提供了广阔的空间。我市要主动融入国家战略，通过深化与央企的合作，承接央企的产业转移和功能疏解，吸引央企在我市布局重大项目，从而在国家战略实施中抢占先机、赢得主动。例如，在京津冀协同发展战略下，我们可以加强与北京、天津等地央企的合作，承接其在研发、制造等环节的转移，推动我市相关产业的升级发展。

从全省层面来看，省委、省政府高度重视与央企的合作，将其作为推动全省经济高质量发展的重要举措。我市作为全省的经济大市，必须在深化央企合作方面走在前列、作出示范，为全省发展大局贡献力量。近年来，全省各地都在积极开展央企合作工作，竞争日趋激烈，我们如果不加快步伐，就可能错失发展机遇。因此，我们要进一步增强紧迫感和责任感，以更大的力度、更实的举措深化与央企的合作。

（二）深化央企合作是推动我市产业转型升级的迫切需要

当前，我市产业结构还存在一些深层次问题，如传统产业占比偏高、新兴产业规模不大、产业链条不完善、创新能力不足等。要解决这些问题，实现产业转型升级，必须借助外力，特别是央企的力量。

央企在高端制造、新一代信息技术、新能源等新兴产业领域具有强大的研发能力和先进的技术水平，与央企合作可以使我市在这些领域快速实现技术突破和产业布局。例如，在新能源汽车产业方面，我市虽然有一定的基础，但在核心技术、品牌影响力等方面与国内先进地区相比还有差距。通过与国内领先的央企汽车集团合作，可以引进其先进的电池、电机、电控等核心技术，提升我市新能源汽车产业的核心竞争力，推动产业向高端化、智能化方向发展。

同时，央企在产业链整合方面具有优势，能够带动上下游企业集聚发展，形成完整的产业生态。我市可以通过与央企合作，吸引更多的配套企业落户，完善产业链条，提高产业集中度和竞争力。如前面提到的*电子科技集团电子信息产业园，就是通过央企的带动作用，吸引了大量上下游企业入驻，形成了较为完整的电子信息产业链，推动了我市电子信息产业的快速发展。

（三）深化央企合作是破解发展瓶颈、激发内生动力的重要途径

当前，我市发展面临着资金短缺、人才不足、创新能力不强等瓶颈问题，这些问题单靠我们自身的力量难以在短期内解决。央企作为我国经济发展的“国家队”，在解决这些瓶颈问题上具有独特的优势。

在资金方面，央企资金实力雄厚，融资渠道广泛，能够为我市的重大项目建设、产业发展等提供有力的资金支持。我市很多重大基础设施项目和产业项目由于资金问题进展缓慢，通过与央企合作，可以引入央企的资金，加快项目建设进度。例如，我市计划建设的城市轨道交通项目，总投资约300亿元，通过与*央企集团合作，由央企负责部分路段的投资建设和运营，解决了项目的资金难题，目前该项目已进入前期准备阶段，预计明年可正式开工。

在人才方面，央企集聚了大量的高端人才和专业技术人才，深化与央企的合作可以通过人才交流、联合研发等方式，带动我市人才队伍的建设。我们可以与央企共建研发平台、实训基地，培养本地人才，同时吸引央企的人才到我市创新创业。2024年，我们与*央企合作共建了5个研发中心，引进央企高端人才80人，培养本地技术骨干500人，有效提升了我市的人才队伍水平。

在创新方面，央企拥有强大的研发机构和创新资源，与央企合作可以实现创新资源的共享，提高我市的自主创新能力。通过联合开展关键核心技术攻关，能够突破制约我市产业发展的技术瓶颈，提升产业的核心竞争力。如我市与央企合作开展的新材料技术研发项目，目前已取得3项关键技术突破，申请发明专利15项，有望打破国外在该领域的技术垄断。

三、聚焦重点任务，推动央企与我市合作实现新突破

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