在全县林（草）长工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定信心，深刻认识林（草）长工作的重要意义
二、正视问题，找准差距，清醒认识当前林（草）长工作面临的挑战
三、聚焦重点，精准发力，扎实推进下一阶段林（草）长工作
（一）进一步压实各级林（草）长责任，健全工作推进机制
（二）加大林草资源保护力度，筑牢生态安全屏障
（三）加快推进林草资源高质量发展，提升生态系统功能
四、强化保障，凝聚合力，为林（草）长工作提供有力支撑
（一）加强组织领导，形成工作合力
（二）加大投入力度，强化要素保障
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全县林（草）长工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县林（草）长工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于林草资源保护发展的各项决策部署，总结前期全县林（草）长工作开展情况，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，进一步压实各级林（草）长责任，推动全县林草资源保护发展工作再上新台阶。参加今天的会议有县级林（草）长、各乡镇（街道）林（草）长、县林草局及相关部门负责同志、各村（社区）林（草）长代表等。刚才，县林草局、*镇、*街道作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，深刻认识林（草）长工作的重要意义

近年来，我县始终坚持以_生态文明思想为指导，将林草资源保护发展作为践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要抓手，不断强化林长制引领作用，通过各级林（草）长的共同努力，全县林草资源保护发展工作取得了显著成效，为推动全县生态环境持续改善、促进经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

一是林（草）长巡林体系不断完善，巡林成效逐步凸显。自林长制全面推行以来，我县严格按照“市级林（草）长负总责、县级林（草）长抓统筹、乡镇、村级林（草）长抓落地”的工作机制，不断健全完善四级林（草）长责任体系。截至目前，县级林（草）长累计巡林120余次，乡镇级林（草）长累计巡林8500余次，村级林（草）长累计巡林12.3万余次，全县林（草）长累计巡林总次数达到13.16万余次，这一数据充分体现了各级林（草）长对林草资源保护工作的高度重视和积极作为。在巡林过程中，各级林（草）长深入
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种，年产量达到3.2万吨，产值超过2.5亿元，带动了近5000户农户增收。同时，大力发展林下经济，在林下种植中药材、食用菌等作物，面积达到1.2万亩，产值近8000万元。*镇依托当地丰富的森林资源，发展森林康养产业，建设了2家森林康养基地，年接待康养人员1.2万人次，实现收入1500余万元。林草产业的发展，不仅提高了林草资源的综合利用效益，还为群众开辟了新的增收渠道，实现了生态保护与经济发展的双赢。

二、正视问题，找准差距，清醒认识当前林（草）长工作面临的挑战

虽然我县林（草）长工作取得了一定的成绩，但我们也必须清醒地认识到，当前工作中还存在一些问题和不足，与上级的要求和群众的期盼相比还有一定的差距，需要我们高度重视并认真加以解决。

一是部分地区对林（草）长工作重视程度不够，责任落实不到位。尽管全县林（草）长体系已经建立，但在一些乡镇和村（社区），仍然存在对林（草）长工作重视不够、认识不到位的情况。部分林（草）长对自身职责不明确，将巡林工作简单理解为走形式、走过场，巡林次数不足、质量不高。据统计，今年上半年，全县仍有5个乡镇的部分村级林（草）长巡林次数未达到规定要求，其中个别村（社区）林（草）长巡林次数仅为规定次数的一半。在责任落实方面，一些地方存在“上热中温下冷”的现象，市级、县级林（草）长重视程度高、工作推动有力，但部分乡镇和村级林（草）长责任意识不强，工作主动性不够，导致一些工作措施在基层难以有效落实。例如，在今年的春季造林工作中，*镇部分村（社区）因村级林（草）长督促不力，造林成活率较全县平均水平低了8个百分点，影响了全县造林工作的整体成效。

二是林草资源保护与开发利用的矛盾依然突出。随着经济社会的快速发展，各类建设项目对林草资源的需求不断增加，林草资源保护与开发利用之间的矛盾日益显现。一些地方为了追求短期经济利益，存在非法侵占林地、草原，乱砍滥伐、过度放牧等现象。据县林草局统计，今年以来，全县共查处非法侵占林地案件12起，非法采伐林木案件8起，这些案件的发生，反映出我们在林草资源保护工作中还存在漏洞和薄弱环节。同时，在林草资源开发利用方面，还存在产业结构单一、附加值不高等问题，对林草资源的综合利用水平有待进一步提高。例如，部分地区的林果种植仍然以初级产品销售为主，缺乏深加工环节，产品附加值较低，影响了群众的收入增长。

三是林草资源管护能力有待进一步提升。虽然我县在林草资源管护方面投入了一定的人力、物力和财力，但与日益繁重的管护任务相比，管护能力仍然存在不足。一方面，基层管护队伍力量薄弱，专业技术人员匮乏。全县乡镇级林草工作站平均每个站仅有专业技术人员2.3人，远远不能满足实际工作需求，导致一些专业性较强的工作如病虫害防治、森林资源监测等难以高效开展。另一方面，管护设备相对落后，信息化水平不高。目前，全县仅有30%的林区安装了视频监控设备，且部分设备老化、功能单一，难以实现对林区的全方位、全天候监控。在森林防火方面，虽然配备了一定数量的灭火设备，但高科技灭火装备如无人机等数量较少，影响了火灾扑救的效率和效果。此外，林草资源管护经费不足也是制约管护能力提升的重要因素，部分乡镇因经费紧张，难以开展常态化的巡林和管护工作。

四是宣传教育力度不够，群众参与度不高。林草资源保护是一项系统性工程，需要全社会的共同参与，但目前我县在林草资源保护宣传教育方面还存在力度不够、形式单一等问题，导致部分群众对林草资源保护的重要性认识不足，参与保护工作的积极性不高。据问卷调查显示，仅有45%的群众了解林长制的相关内容，30%的群众不知道破坏林草资源是违法行为。在日常生活中，仍然存在一些群众随意焚烧秸秆、在林区乱扔垃圾等破坏林草资源的行为。例如，今年清明节期间，*村有部分村民在林区内焚烧纸钱，引发了小型火情，虽然及时扑灭，但也反映出群众的防火意识和生态保护意识有待进一步提高。同时，由于宣传不到位，群众参与林草资源保护的渠道不够畅通，一些好的意见和建议难以被采纳，影响了全社会参与林草资源保护的积极性。

三、聚焦重点，精准发力，扎实推进下一阶段林（草）长工作

针对当前我县林（草）长工作中存在的问题和不足，结合上级工作部署和我县实际情况，下一阶段我们要重点抓好以下几个方面的工作，推动林（草）长工作取得新的更大成效。

（一）进一步压实各级林（草）长责任，健全工作推进机制

一是严格落实林（草）长责任制度。各级林（草）长要切实履行好第一责任人职责，将林草资源保护发展工作纳入重要议事日程，定期研究解决工作中存在的问题。县级林（草）长要每季度至少开展1次专题调研，每半年至少召开1次工作推进会，统筹协调解决全县性的重大问题；乡镇级林（草）长要每月至少开展2次巡林工作，每季度至少召开1次工作例会，及时解决本乡镇林草资源保护发展中的具体问题；村级林（草）长要每周至少开展1次巡林工作，对辖区内林草资源进行常态化管护。要建立健全林（草）长责任清单和任务清单，明确各级林（草）长的具体职责和工作任务，做到责任到人、任务到岗。同时，要建立健全林（草）长工作考核机制，将林草资源保护发展工作纳入各级领导班子和领导干部绩效考核体系，考核结果作为干部评先评优、提拔任用的重要依据，对工作不力、问题突出的林（草）长要进行约谈和问责。

二是健全协同联动工作机制。林草资源保护发展工作涉及多个部门和领域，需要各部门密切配合、协同作战。要建立健全林草、公安、自然资源、生态环境、农业农村等部门的协同联动机制，定期召开联席会议，通报工作情况，研究解决跨部门、跨区域的林草资源保护发展问题。例如，在打击非法侵占林地、非法采伐林木等违法行为方面，林草部门要与公安部门加强协作，形成执法合力，提高打击力度和效 ……（未完，全文共9214字，当前仅显示3088字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县林（草）长工作推进会议上的讲话》）