在全市2025年“百千万工程”三年见成效暨第二轮征拆“百日攻坚”工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、三年攻坚成效显著，“百千万工程”成为**高质量发展的强劲引擎
（一）文旅消费持续升温，城市品牌影响力显著提升
（二）产业升级步伐加快，经济发展动能持续增强
（三）民生福祉不断改善，城乡发展更加协调
（四）机制创新亮点纷呈，工作推进更加高效
二、正视问题短板，以攻坚精神破解第二轮征拆“百日攻坚”难题
（一）征拆工作进展不平衡，部分项目推进缓慢
（二）利益协调难度加大，群众诉求日益多元
（三）要素保障压力凸显，制约项目落地实施
（四）长效机制尚未健全，后续管理存在隐患
三、咬定目标不放松，全力打好第二轮征拆“百日攻坚”硬仗
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）坚持依法依规，确保阳光征拆
（三）创新工作方法，突破征拆瓶颈
（四）加强要素保障，夯实工作基础
（五）注重后续管理，提升征拆效益
四、强化统筹协调，推动“百千万工程”与征拆工作深度融合
（一）以征拆促产业升级，打造高质量发展新引擎
（二）以征拆促城乡融合，建设宜居宜业新家园
（三）以征拆促文旅融合，塑造城市文化新名片
（四）以征拆促民生改善，增强人民群众获得感
五、加强督查考核，确保各项工作任务落地见效
（一）强化督查问责
（二）严格考核评估
（三）加强宣传引导
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在全市2025年“百千万工程”三年见成效暨第二轮征拆“百日攻坚”工作推进会上的讲话

尊敬的各位领导、同志们：
大家上午好！
今天，我们在这里召开2025年“百千万工程”三年见成效暨全市第二轮征拆“百日攻坚”工作推进会，这是深入贯彻落实市委市政府决策部署、推动**高质量发展的关键会议。刚才，市发改委、住建局等部门和各县（市、区）负责同志分别汇报了工作进展，既有成绩总结，也有问题剖析，更有下一步计划，讲得都很好。下面，我受市政府主要领导委托，就扎实推进“百千万工程”和第二轮征拆“百日攻坚”工作，讲几点意见。
一、三年攻坚成效显著，“百千万工程”成为**高质量发展的强劲引擎
自2022年启动“百千万工程”以来，全市上下紧扣“百项活动促消费、千名人才强支撑、万户增收惠民生”的总体目标，统筹推进文旅融合、产业升级、乡村振兴等重点任务，取得了阶段性显著成效。
（一）文旅消费持续升温，城市品牌影响力显著提升
以“**的夏日”“烟花三月下**”等品牌活动为抓手，累计举办各类文旅活动超3000场，吸引游客超**亿人次，旅游总收入突破**亿元。特别是“百项活动‘夏’**”板块，通过费加罗风尚盛典、群星演唱会等高端活动，以及夜游、夜市、夜演等“夜经济”形态，成功打造了“白
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散产权，引入1.5亿元社会资本参与改造，新增就业岗位500余个，实现了历史文化保护与城市功能提升的双赢。金融支持方面，开发“兴村贷”等专属产品，累计向村集体发放贷款超5亿元，为乡村振兴提供了资金保障 。
二、正视问题短板，以攻坚精神破解第二轮征拆“百日攻坚”难题
在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，当前“百千万工程”推进中仍存在一些问题，特别是第二轮征拆“百日攻坚”面临着严峻挑战。
（一）征拆工作进展不平衡，部分项目推进缓慢
从各县（市、区）汇报情况看，**、**等主城区征拆进度较快，已完成年度任务的60%以上，而部分乡镇地区受资金、土地指标等因素制约，进度滞后。例如，****片区旧城改造项目虽已启动，但因补偿标准争议，仍有10%的住户未签订协议。此外，部分项目存在“重拆轻管”现象，建筑垃圾清运不及时、**尘污染等问题时有发生，影响了群众满意度 。
（二）利益协调难度加大，群众诉求日益多元
随着征拆工作的深入推进，涉及的利益主体更加复杂。部分被征收户对补偿标准期望过高，存在“漫天要价”现象；一些历史遗留问题，如**公园土地权属纠纷、违建拆除难等，因涉及多方利益，协调解决难度较大。此外，征拆过程中对群众的宣传解释工作还不够细致，导致部分群众对政策理解不深，产生抵触情绪 。
（三）要素保障压力凸显，制约项目落地实施
资金方面，受房地产市场调整影响，土地出让收入增速放缓，部分项目征拆资金缺口较大。例如，**区2025-01号土地征收成片开发方案涉及71.85公顷土地，但配套资金尚未完全到位。土地指标方面，国家严控建设用地规模，部分重大项目因用地指标不足无法及时落地。此外，征拆队伍专业能力参差不齐，部分工作人员在政策解读、群众工作等方面存在短板，影响了征拆效率 。
（四）长效机制尚未健全，后续管理存在隐患
部分征拆项目完成后，后续的安置房建设、产业导入等工作衔接不够紧密，导致土地闲置、群众安置滞后等问题。例如，**区主城区20个征拆地块中，仍有3个地块因规划调整尚未确定用途，造成资源浪费。在古城保护更新中，虽然**路项目取得了成功经验，但全市范围内仍存在零散产权归集难、社会资本参与度不高等问题，需要进一步完善政策支持体系 。
三、咬定目标不放松，全力打好第二轮征拆“百日攻坚”硬仗
第二轮征拆“百日攻坚”是检验“百千万工程”三年成效的关键战役，也是推动**高质量发展的重要抓手。全市上下要以“不破楼兰终不还”的决心，确保在10月底前完成以下目标任务：全市完成征拆面积**万平方米以上，其中主城区不少于120万平方米；土地上市**亩以上，重点保障130个10亿元以上重大项目用地需求；解决历史遗留问题50个以上，确保征拆工作平稳有序推进。
（一）强化组织领导，压实工作责任
各县（市、区）政府要切实履行主体责任，党政主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥，建立“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的推进机制。市征拆指挥部要发挥统筹协调作用，加强对各县（市、区）的指导和督查，每周召开调度会，及时解决问题。各部门要密切配合，形成工作合力：自然资源和规划部门要加快土地报批手续办理，财政部门要统筹资金保障，住建部门要加强安置房建设监管，城管部门要依法打击违建行为，宣传部门要做好舆论引导工作。
（二）坚持依法依规，确保阳光征拆
严格执行《**市国有土地上房屋征收与补偿办法》，做到政策公开、程序公正、结果公平。在补偿标准制定上，要充分考虑市场行情和群众实际需求，确保补偿方案科学合理。建立“征拆政策咨询日”制度，组织专业律师、评估师等为群众答疑解惑，消除群众疑虑。加强对征拆资金使用的监管，实行专户存储、专款专用，审计部门要全程介入，确保资金安全。对恶意阻挠征拆、漫天要价的行为，要依法依规采取强制措施，维护征拆秩序。
（三）创新工作方法，突破征拆瓶颈
针对不同类型的征拆项目，要分类施策、精准发力。对于主城区经营性地块，要采取“净地出让”模式，提前做好土地平整、配套设施建设等工作，提高土地吸引力。对于重大产业项目用地，要建立“绿色通道”，实行“容缺审批”，确保项目早落地、早见效。在群众工作方面，推广**区“情理法”并用的工作经验，通过“乡贤调解”“亲情劝拆”等方式，化解矛盾纠纷。对于**公园等历史遗留问题，要成立专项工作组，按照“尊重历史、面对现实、依法依规”的原则，加快制定解决方案，确保年底前取得实质性进展 。
（四）加强要素保障，夯实工作基础 ……（未完，全文共5206字，当前仅显示2400字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市2025年“百千万工程”三年见成效暨第二轮征拆“百日攻坚”工作推进会上的讲话》）