在市委五届八次全会分组讨论时的发言

目录/提纲：……
一、深学细悟强共识，在对标对表中把准县域发展航向
一是必须把“政治引领”刻进骨子里
二是必须把“问题导向”贯穿工作中
三是必须把“系统观念”落到实处
二、聚焦关键抓落实，在扬长补短中厚植县域发展优势
（一）锚定产业强基，激活县域发展新动能
一是传统产业“老树发新芽”
二是新兴产业“小苗成大树”
三是园区平台“提质又扩容”
（二）深耕乡村振兴，绘就和美乡村新画卷
一是稳粮增收“守底线”
二是特色产业“创品牌”
三是人居环境“提品质”
（三）做优民生服务，交出温暖幸福新答卷
一是让“一老一小”更安心
二是让“急难愁盼”更易解
三是让“文化生活”更丰富
三、强化保障抓执行，在严督实考中锤炼干部过硬作风
一是强化责任落实
二是强化能力提升
三是强化考核问效
……
在市委五届八次全会分组讨论时的发言

各位领导、同志们：
刚才听了市委**书记代表常委会作的工作报告，还有**市长关于经济工作的部署，越听越有共鸣、越学越有方向。作为来自基层的县委书记，我深切感受到这份报告既接天线又接地气——既全面贯彻了中央经济工作会议和省委全会精神，又紧扣**市“十四五”冲刺收官、“十五五”谋篇布局的关键节点，把“高质量发展”这个首要任务讲得透、落得实。特别是报告中提到的“以新质生产力引领产业升级”“用‘绣花功夫’办好民生实事”“把党建优势转化为治理效能”等要求，既点中了当前发展的痛点，也给出了破题的路径。下面，结合**县实际，我谈三点学习体会和工作打算，不当之处请各位领导批评指正。
一、深学细悟强共识，在对标对表中把准县域发展航向
这次全会报告最鲜明的特点，就是“实”——总结成绩不夸大、分析问题不遮掩、部署工作不空洞，特别是用“六个新突破”概括去年成效、“七个聚焦”明确今年任务，让我们基层干部抓工作有了“施工图”“任务书”。结合县里实际反复学，我有三
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“工业强基、农业提质、三产融合”的发展定位，我们梳理了“三个主攻方向”，力争全年GDP增长7.5%以上、一般公共预算收入增长8%、城乡居民收入分别增长6.5%、7.5%。
（一）锚定产业强基，激活县域发展新动能
报告强调“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”，我们重点抓三个“突破点”：
一是传统产业“老树发新芽”。我县有30多年化工产业基础，现有规上化工企业27家，但多数处于产业链中低端。今年我们将按照报告“推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型”的要求，一方面抓技术改造——县财政设立5000万元技改专项资金，重点支持**化工、**建材等企业实施“机器换人”“数字车间”改造，年内完成8家企业智能化升级，力争单位产值能耗下降5%；另一方面抓链条延伸——依托现有化工基础，引进下游新材料项目，目前正与中科院过程所对接，计划建设“绿色化工中试基地”，年内力争引进1-2个投资超5亿元的延链项目。
二是新兴产业“小苗成大树”。报告提出“培育壮大新质生产力”，我们瞄准新能源赛道，依托境内300平方公里风电、光伏资源，重点打造“风光储氢”一体化产业集群。目前，**新能源100MW风电项目已并网发电，**储能电站正在建设；今年要力争再签约2个50MW以上光伏项目，引进1家储能设备制造企业，年内新能源产业产值突破20亿元。特别要说的是，我们在开发区规划了2000亩“新质生产力产业园”，配套建设标准化厂房、研发中心和生活服务区，推行“拿地即开工”“承诺制审批”，确保项目3个月内落地、半年内投产。
三是园区平台“提质又扩容”。报告指出“园区是经济发展的主阵地”，我们针对开发区“亩均税收低、承载能力弱”问题，启动“园区焕新行动”：一方面抓低效用地盘活——对12宗闲置厂房、300亩低效用地开展“腾笼换鸟”，目前已与**机械、**电子等企业达成入驻协议，预计新增年产值8亿元；另一方面抓配套升级——投资1.2亿元建设园区综合服务中心，配套人才公寓、邻里中心、物流配送站，年内实现“员工上班不出园、生活需求就近办”。
（二）深耕乡村振兴，绘就和美乡村新画卷
报告要求“全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化”，我们立足“国家农业现代化示范区”创建基础，重点做好“三篇文章”：
一是稳粮增收“守底线”。我县粮食播种面积常年稳定在180万亩，今年要确保总产稳定在8.5亿斤以上。一方面抓产能提升——投资8000万元实施高标准农田改造，重点解决10万亩农田“靠天吃饭”问题，配套建设智慧农业平台，实现墒情、虫情实时监测；另一方面抓经营增效——培育壮大新型农业经营主体，年内新增家庭农场100家、农民合作社50家，推广“龙头企业+合作社+农户”模式，让农民分享更多产业链增值收益，力争土地流转率提高至65%以上。
二是特色产业“创品牌”。我县有茶叶、高山蔬菜、中药材三大特色产业，但品牌影响力不够。今年将重点打造“**高山茶”“云岭药谷”区域公用品牌，一方面与中国农科院茶叶研究所合作，制定从种植到加工的全链条标准，年内完成有机认证2万亩；另一方面借势“电商进农村”综合示范县建设，在抖音、拼多多开设官方旗舰店，举办“春茶开采节”“高山蔬菜直播周”等活动，力争特色农产品线上销售额突破3亿元。
三是人居环境“提品质”。报告提到“持续改善农村人居环境”，我们坚持“面子”“里子”一起抓：面上，今年完成30个行政村“厕所革命”整村推进，改造户厕1.2万户，新建农村公路150公里、桥梁20座；里子，推广“积分制”“门前三包”，开展“最美庭院”“文明家庭”评选，让群众从“要我改”变“我要改”。特别要提的是，我们在每个乡镇建了1个“共富工坊”，整合闲置农房、集体 ……（未完，全文共3755字，当前仅显示1978字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委五届八次全会分组讨论时的发言》）