县纪委副书记学习《中华人民共和国监察法》交流发言提纲

目录/提纲：……
一、深学细悟强根基，在“明方向、铸忠诚”上走在前作表率
（一）从政治高度把握“根本属性”，把准“国之大者”的坐标系
（二）从实践维度理解“核心要义”，厘清“监督什么”的边界线
（三）从历史维度对标“时代要求”，锚定“怎么干好”的方法论
二、知行合一抓落实，在“强本领、促实效”上求突破见真章
（一）以“程序规范”为基础，筑牢法治思维“防火墙”
（二）以“精准监督”为关键，打好正风反腐“组合拳”
（三）以“协同联动”为支撑，构建齐抓共管“大格局”
三、自省自律作示范，在“守底线、树形象”上严要求绷紧弦
（一）把“政治过硬”作为第一标准，始终保持对党忠诚
（二）把“本领高强”作为核心要求，持续锤炼专业素养
（三）把“作风严实”作为基本准则，坚决守住廉洁底线
……
县纪委副书记学习《中华人民共和国监察法》交流发言提纲

各位领导、同志们：
根据本次专题学习安排，我结合自身分管监督检查、审查调查工作实际，围绕“学深悟透监察法、知行合一促担当”主题，从“为什么学、学什么、怎么干”三个方面，谈几点认识和体会，不当之处，请批评指正。
一、深学细悟强根基，在“明方向、铸忠诚”上走在前作表率
监察法是反腐败国家立法，是纪检监察机关履行职责的根本遵循。作为纪委副书记，我深刻认识到，学监察法不是“软任务”，而是“硬要求”；不是“一阵风”，而是“终身课”。特别是**年以来，党中央部署开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”活动，提出“用法治思维和法治方式正风肃纪反腐”新要求，更让我体会到，必须把监察法学深悟透，才能确保监督执纪执法始终沿着正确政治方向前进。
（一）从政治高度把握“根本属性”，把准“国之大者”的坐标系
监察法开宗明义强调“坚持中国共产党对国家监察工作的领导”，这一条是贯穿全篇的“定盘星”。过去一年，我在参与县委
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“仓储设施老化、轮换流程不规范”等问题，向县发改委发出监察建议书，推动建立“智能粮库监管平台”，用数字化手段实现“收储运销”全链条监督。这让我深刻体会到，监察法不仅是“惩戒之剑”，更是“治理之方”，必须把“三不腐”一体推进理念贯穿始终。
二、知行合一抓落实，在“强本领、促实效”上求突破见真章
学习的目的全在于运用。作为分管监督检查和审查调查的副书记，我始终坚持“学用结合、以学促干”，重点在“规范程序、精准监督、协同联动”三个方面下功夫，努力把监察法要求转化为推动工作的实际成效。
（一）以“程序规范”为基础，筑牢法治思维“防火墙”
监察法对线索处置、初步核实、立案调查等环节都作出了明确规定，容不得半点随意。今年初，我们针对基层纪委存在的“谈话笔录要素不全”“证据链闭合不严”等问题，开展“案件质量提升月”活动。一是细化操作指引，对照监察法及实施条例，编制《监督检查审查调查常用文书模板》，将“线索来源标注”“谈话对象权利义务告知”等**项必填内容制成“清单”，避免漏项缺项；二是强化案卷评查，每月抽取**%的结案卷宗，从“事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确”三个维度打分，对存在“取证不规范”“文书表述模糊”等问题的**本案卷，要求承办人限期整改并“回炉补课”；三是严格审批权限，修订《问题线索处置集体研判制度》，明确“涉及科级干部”“群众反映强烈”等**类线索必须经常委会审议，今年以来共召开线索研判会**次，否决不符合监察法规定立案条件的线索**件，确保每起案件都经得起法律和历史检验。
（二）以“精准监督”为关键，打好正风反腐“组合拳”
监察法赋予我们“对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查”的职责。实践中，我们坚持“抓早抓小、防微杜渐”，重点做好“三个聚焦”：一是聚焦民生痛点，针对**年城乡居民医保征缴中出现的“基层干部代垫保费挪用”问题，联合医保、审计部门建立“征缴数据动态比对”机制，通过大数据分析锁定异常参保人员**名，挽回损失**万元；二是聚焦权力运行，在县政务服务中心设立“监察观察岗”，选派**名纪检干部轮值，重点监督窗口单位“推诿扯皮”“吃拿卡要”等问题，今年以来已督促整改服务不规范问题**个，约谈责任人**名；三是聚焦“关键少数”，制定《县管领导干部廉政档案动态管理办法》，将监察法规定的“个人有关事项报告”“插手干预重大事项记录”等内容纳入档案，每季度分析一次廉政风险，为县委选人用人提供参考。比如在对某乡镇党委书记进行职务调整前，我们通过廉政档案发现其分管领域曾发生违规发放补贴问题，及时提醒县委暂缓提拔，避免了“带病使用”。
（三）以“协同联动”为支撑，构建齐抓共管“大格局”
监察法规定“监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约”。这要求我们必须打破“单打独斗”的思维定式。今年以来，我们重点推进“三个联动”：一是与司法机关联动，建立“提前介入”机制，对重大职务犯罪案件，商请检察院提前熟悉案情、提出取证建议，今年**月办理的某国企负责人受贿案，因前期证据固定扎实，法院最终采纳全部指控，庭审仅用**天；二是与审计部门联动，共享“经济责任审计报告”“财政资金绩效评价”等信息，今年以来通过审计线索发现违规发放津贴补贴、挪用专项经费等问题**个，立案查处**人；三是与群众监督联动，在“**清风”微信公众号开通“随手拍”举报专区，设置“监察法知识问答”模块，既方便群众监督，又普及法律常识。今年**月，有群众通过“随手拍”反映某村支书虚报危 ……（未完，全文共3680字，当前仅显示1939字，请阅读下面提示信息。收藏《县纪委副书记学习《中华人民共和国监察法》交流发言提纲》）