在全县投资和项目工作专题会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、正视问题，切实增强抓投资上项目的紧迫感和责任感
一是项目储备“青黄不接”
二是项目推进“慢半拍”
三是要素保障“跟不上”
二、聚焦关键、精准发力，全面提升投资和项目工作质效
（一）以“精准谋划”为基础，蓄足项目“源头活水”
一要紧扣政策导向谋
二要立足产业基础谋
三要突出民生需求谋
（二）以“高效招引”为抓手，扩大项目“增量供给”
一要突出产业链招商
二要创新方式方法招商
三要优化营商环境招商
（三）以“提速攻坚”为重点，推动项目“落地见效”
一要明确时间节点
二要破解堵点难点
三要强化质量监管
（四）以“要素保障”为支撑，筑牢项目“发展底盘”
一要强化用地保障
二要强化资金保障
三要强化人才保障
三、强化担当、狠抓落实，为项目攻坚提供坚强保障
（一）责任落实到位
（二）考核激励到位
（三）氛围营造到位
……
在全县投资和项目工作专题会上的讲话

同志们：
今天把大家召集起来开这个专题会，既是贯彻落实中央经济工作会议“以进促稳、先立后破”重要要求的具体行动，也是对标省委“项目突破年”、市委“投资提质增效攻坚行动”部署的再动员。刚才，统计局通报了1-**月全县投资运行情况，发改委、投促局分别汇报了重点项目推进和招商落地问题，几个牵头部门作了表态发言，讲得都很实在，问题找得准，措施有干货。下面，我结合平时调研和大家的发言，讲三点意见。
一、认清形势、正视问题，切实增强抓投资上项目的紧迫感和责任感
投资是拉动经济的“三驾马车”之首，项目是稳定增长的“压舱石”、产业升级的“发动机”、民生改善的“支撑点”。这些年，我们坚持“项目为王”，**高铁配套工程、**新能源产业园、**现代农业示范园等一批重大项目落地见效，去年固定资产投资增长**.**%，高于全市平均**个百分点，为全县GDP破**亿、跻身全省县域经济中游提供了硬核支撑。但对标今年“投资增长不低于**%、力争**%”的目标，对照省委“重大项目突破年”要求，对照群众对发展的新期待，我们的差距还很明显，必须警醒起来、紧张起来。
​​一是项目储备“青黄不
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统一到县委县政府决策部署上来，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，全力打好投资和项目攻坚战。
二、聚焦关键、精准发力，全面提升投资和项目工作质效
做好今年投资和项目工作，要坚持“谋、招、推、保”一体推进，重点抓好四个方面：
（一）以“精准谋划”为基础，蓄足项目“源头活水”
项目谋划是“先手棋”，谋得准才能落得实。一要紧扣政策导向谋。密切跟踪国家发改委“十四五”中期评估调整、专项债“自审自发”试点、中央预算内投资“补短板”等政策，重点围绕新型城镇化、新质生产力培育、民生补短板三大领域谋划项目。比如，结合我县人口老龄化趋势，谋划**社区嵌入式养老服务中心、**失能老人照护院等项目；围绕“数字**”建设，布局**智慧农业平台、工业园区工业互联网改造等项目。各部门要对照**年中央资金、专项债、设备更新贷款等支持方向，**月底前完成本领域项目谋划清单，确保储备项目数量增长**%、质量提升**%。
二要立足产业基础谋。坚持“链式思维”，聚焦我县“**+**”主导产业（新材料、新能源、装备制造、绿色食品、数字经济），补前端、强中端、延后端。比如，新能源产业要以**光伏组件基地为龙头，谋划配套的光伏玻璃、储能电池材料项目；绿色食品产业要依托**粮油加工园，向上延伸建设优质小麦种植基地，向下拓展预制菜、中央厨房项目。农业农村局要牵头谋划一批“土特产”项目，比如**茶叶深加工、**特色水果冷链物流，既带动农民增收，又培育乡村新产业。
三要突出民生需求谋。把“群众盼什么、我们就谋什么”贯穿始终。今年重点谋划“一老一小”服务设施、老旧小区改造、城乡供水一体化等项目。住建局要加快推进**片区老旧小区改造，同步规划充电桩、快递驿站等便民设施；教育局要针对“大班额”“择校热”问题，谋划**小学扩建、**中学新校区项目，年底前至少解决**个突出问题。
（二）以“高效招引”为抓手，扩大项目“增量供给”
招商引资是项目建设的“源头”，要坚持“量质并重、以质为先”，坚决杜绝“捡到篮子里都是菜”。一要突出产业链招商。围绕主导产业绘制“产业链全景图”“目标企业清单”，开展“靶向招商”。比如，新材料产业要紧盯**集团、**股份等行业龙头，争取落地高性能复合材料项目；数字经济产业要对接**科技、**软件等服务商，引进工业互联网平台、数据标注中心项目。投促局要牵头组建**支产业链招商专班，每支专班盯住**-**家目标企业，**月底前至少签约**个产业链项目。
二要创新方式方法招商。既要“走出去”叩门招商，也要“请进来”以商招商。今年要组织**次以上赴长三角、珠三角专题招商活动，重点拜访行业协会、产业联盟；发挥**商会、**乡贤作用，通过他们牵线搭桥引进关联项目。同时，探索“基金招商”，依托县产业引导基金，与**创投、**资本合作设立子基金，通过股权投资引进科技型项目。特别要强调，严禁“虚假招商”“数字招商”，签约项目必须有资金到位计划、有落地时间表，年底要对招商成效“回头看”，完不成任务的单位要作检讨。
三要优化营商环境招商。企业愿不愿意来，关键看服务。要落实“首席服务官”制度，对意向项目，签约前由牵头部门全程代办手续；对落地项目，定期召开“政企早餐会”“问题直通车”，现场解决用地、用工、用能问题。比如，**新能源项目落地时，我们通过“标准地”供应，实现“拿地即开工”，这个经验要推广。要严格落实“三个区分开来”，对招商中出现的非主观失误容错纠错，让干部敢闯敢试。
（三）以“提速攻坚”为重点，推动项目“落地见效”
项目建设是“主战场”，要在保证质量的前提下，能快则快、能超则超。一要明确时间节点。所有重点项目都要倒排工期、挂图作战，建立“周调度、月通报、季考评”机制。比如，**高速连接线项目，**月底前完成征地拆迁，**月启动主体施工，年底前建成通车；**产业园一期，**月完成厂房封顶，**月设备进场，明年上半年投产。对进度滞后的项目，实行“红黄牌”预警，连续两次黄牌的约谈责任单位主要负责人。
二要破解堵点难点。针对项目推进中的“中梗阻”，要开展专项整治。用地方面，自然资源局要统筹年度用地指标，优先保障省市重点项目，对“批而未供”“供而未用”土地开展清理，盘活存量土地**亩以上；资金方面，财政局要 ……（未完，全文共4368字，当前仅显示2301字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县投资和项目工作专题会上的讲话》）