在县政府“四大办”联席会议上的发言

目录/提纲：……
一、锚定“一盘棋”攻坚，在统筹联动上出实招
一是建强“中枢神经”，打通信息壁垒
二是树牢“全局观念”，优化流程衔接
三是聚焦“急难任务”，强化应急联动
二、聚焦“服务链”提质，在精准保障上求突破
一是把“参谋辅政”做深，从“报数据”转向“提建议”
二是把“运转中枢”做细，从“保运转”转向“提效能”
三是把“群众关切”做暖，从“办事务”转向“解难题”
三、紧盯“落实链”加压，在督查问效上动真格
一是构建“闭环体系”，让督查有章法
二是创新“督查方式”，让问题无处藏
三是强化“结果运用”，让督查长牙齿
四、锤炼“硬作风”强基，在队伍建设上见真章
一是以“学”铸魂，解决“本领恐慌”
二是以“练”提能，磨砺“实战本领”
三是以“严”正风，涵养“清廉本色”
……
在县政府“四大办”联席会议上的发言

同志们：
今天把“四大办”的同志凑到一块儿开这个会，主要是想面对面鼓鼓劲、压压担子、理理思路。今年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，不是简单的“承上启下”，而是要“收好官”“结硬账”，同时为“十五五”开局打基础、攒后劲。从一季度调度情况看，全县经济运行稳中有进，但部分指标还卡在“最后一公里”，民生项目进度有滞后，上级督查反馈的问题整改还没清仓见底。“四大办”作为中枢机关，我们的运转效率、协调水平、落实力度，直接关系全县工作大局。借这个机会，我讲四点意见，都是具体事儿，大家照着干、盯着办。
一、锚定“一盘棋”攻坚，在统筹联动上出实招
“四大办”虽各有分工，但从来不是“各扫门前雪”。去年我们试点的“跨办事项协同单”制度效果不错，但还有短板——比如重要会议筹备时，有时出现材料报送“撞车”、会场布置“打架”；处理突发yq时，信息互通慢半拍。今年必须在“联”字上做深文章。
​​一是建强“中枢神经”，打通信息壁
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略699字，正式会员可完整阅读）……　
大办跟踪监督物资发放，政协办组织委员参与安抚群众，各环节留痕，事后复盘时重点查“信息断点”。
二、聚焦“服务链”提质，在精准保障上求突破
办公室的核心是服务，服务的关键在“精准”。过去我们常说“按惯例办”，但现在新情况多——比如上级新推的“政策计算器”需要基层配合测试，企业反映的“惠企政策兑现慢”需要我们牵头协调，这些都不是“老黄历”能套住的。
​​一是把“参谋辅政”做深，从“报数据”转向“提建议”。​​去年我们做的《关于**产业园区用工难的分析报告》，因为只列了数据和现象，没给出“错峰用工补贴”“校企定向培养”等具体建议，被领导批了“像统计报表”。今年要求：每季度至少出1篇“问题+对策”的深度调研，必须沉下去——不能坐在办公室打电话，要到车间看流水线、到田间找农户、到窗口问群众。比如针对“企业融资难”，不仅要知道贷款增速放缓，更要搞清楚是抵押物不足、担保成本高，还是银行考核机制的问题，对策要具体到“协调担保公司降低费率0.5个百分点”“推动银行将首贷户纳入绩效考核”。
​​二是把“运转中枢”做细，从“保运转”转向“提效能”。​​文件流转慢、会议效率低，是大家反映最多的问题。我们做了两项改革：第一，文件实行“分级分类”管理——A类（急件）即收即办，3小时内呈阅；B类（常规件）当日转办，3日内反馈；C类（参阅件）每周汇总，避免“文来文往”。第二，会议推行“说短话、开短会”，提倡“站立式汇报”“PPT辅助”，汇报材料不超过3页，领导讲话控制在20分钟以内。上周试开了个乡村振兴推进会，时间从2小时压缩到1小时，参会同志都说“干货多了，负担轻了”。
​​三是把“群众关切”做暖，从“办事务”转向“解难题”。​​政务服务大厅是窗口，但“四大办”也要当好“幕后服务员”。今年要开展“走流程、找堵点”活动：党委办同志以普通群众身份体验“低保申请”，政府办同志模拟“企业开办”，人大办、政协办同志跟踪“12345热线”办理。上周我跟着企业主跑了趟“项目环评”，发现需要跑3个科室、交5份材料，当场协调生态环境局把“环评登记表”改为线上备案，材料减到2份，时间从7天缩到3天。这类问题，我们要建立台账，每月通报整改进展。
三、紧盯“落实链”加压，在督查问效上动真格
“一分部署，九分落实”，但落实不是“层层转发”，而是“穿透到底”。去年督查发现，有些乡镇对“高标准农田建设”存在“重申报、轻施工”现象，问题出在我们督查“浮在表面”——只看台账、听汇报，没蹲到工地量面积、查质量。今年要打“组合拳”。
​​一是构建“闭环体系”，让督查有章法。​​推行“四单管理”：年初根据县委全会、政府工作报告列出“重点任务清单”，明确责任单位、完成时限；每季度对照清单下发“提醒单”，对进度滞后的发“督办单”，整改不到位的发“问责单”。特别要盯“跨年度任务”，比如“十四五”规划的12个重点项目，今年要完成80%，每个项目明确“月度节点”，每月现场核查，完不成的要在联席会上作检讨。
​​二是创新“督查方式”，让问题无处藏。​​变“明察”为“暗访”，变“听汇报”为“查现场”。比如督查“农村人居环境整治”，不提前通知，直接到村里转，看垃圾池有没有满、污水管网通不通、农户厕所改没改；督查“惠企政策兑现”，随机抽取20家企业，电话核实“有没有收到通知、补贴到没到账、流程顺不顺”。上月查某乡镇的 ……（未完，全文共3725字，当前仅显示1962字，请阅读下面提示信息。收藏《在县政府“四大办”联席会议上的发言》）