县长在县政府常务会警示教育工作会议上的讲话​​

目录/提纲：……
一、深刻把握“两个大局”下纪律建设的政治逻辑，以高度自觉认清警示教育的极端重要性
二、精准聚焦“病灶痛点”下的突出问题，以刀刃向内剖析纪律建设的薄弱环节
一是理想信念“总开关”松动，导致“政治定力”滑坡
二是权力运行“风险点”失控，滋生“微权腐败”乱象
三是责任落实“中梗阻”突出，助长“躺平甩锅”歪风
四是监督约束“防火墙”失效，暴露出“八小时外”监管盲区
三、系统构建“全周期管理”下的长效机制，以硬核举措推动纪律建设走深走实
（一）以“铸魂工程”强根基，让纪律意识入脑入心​​
（二）以“精准防控”堵漏洞，让权力运行规范透明​​
（三）以“闭环管理”抓落实，让责任担当见行见效​​
（四）以“严管厚爱”聚合力，让干事创业氛围更浓​​
……
县长在县政府常务会警示教育工作会议上的讲话​​

同志们：
今天召开县政府常务会专题研究警示教育工作，主要基于两个现实考量：一是近期省、市纪委监委通报的多起基层政府系统违纪违法典型案例，暴露出我们在纪律建设、作风管理上仍存在短板漏洞；二是第四季度即将迎来重点项目攻坚、民生资金兑付、年度考核收官等关键节点，越是任务繁重，越需要以严明纪律筑牢防线。刚才，县纪委监委通报了今年1-8月全县政府系统违纪违法案件情况，数据触目惊心、案例发人深省。下面，我结合学习_总书记关于全面从严治党的重要论述，联系工作实际，讲三点意见。
一、深刻把握“两个大局”下纪律建设的政治逻辑，以高度自觉认清警示教育的极端重要性
_总书记强调，“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”。当前，我们正处于中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局交织激荡的关键期，外部环境风高浪急，内部发展任务艰巨繁重，政府系统作为政策落实的“最后一公里”、联系群众的“桥梁纽带”，纪律建设直接关系党中央决策部署能否落地见效，关系党和政府在群众心中的形象。
​​第一，这是践行“两个维护”的政治检验。县政府首先是政治机关，讲政治是第一位的要求。但从近年巡察反馈、审计监督情况看，仍有少数干部存在“重业务轻政治”
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略902字，正式会员可完整阅读）……　
。”警示教育就是要让干部明白：群众的事再小也是大事，纪律的红线再细也不能触碰。
二、精准聚焦“病灶痛点”下的突出问题，以刀刃向内剖析纪律建设的薄弱环节
今年以来，县纪委监委立案审查调查政府系统干部23人，党纪政务处分18人，其中乡科级干部7人，涉及行政审批、工程建设、民生资金等领域。从案件类型看，既有传统的贪污受贿、挪用公款，也有新型的“影子公司”“期权腐败”；从案发层级看，既有“一把手”任性用权，也有基层站所干部“小官巨贪”；从问题表现看，既有“八小时内”的违规履职，也有“八小时外”的道德失范。结合日常督查、巡察反馈，当前政府系统纪律建设存在四个方面的突出问题：
​​一是理想信念“总开关”松动，导致“政治定力”滑坡。​ 个别干部把组织生活当“任务”，把理论学习当“负担”：有的党支部“三会一课”流于形式，主题党日活动变成“参观打卡”，学习笔记靠补抄应付检查；有的干部对党的创新理论“一知半解”，把“两个确立”仅仅停留在口头上，在讨论重大项目时，仍然沿用“老经验”“旧思维”，对上级要求的“双碳”目标、生态优先等政策说三道四；更有甚者，参与封建迷信活动，在项目选址时请“风水先生”算日子，把组织的信任抛诸脑后。今年3月查处的县交通局原二级主任科员张某，长期与社会人员混迹，参与赌博输掉数百万元，最终因受贿罪被判处有期徒刑3年，其忏悔录中写道：“我早把入党誓词忘在脑后，把组织的培养当成了可以交易的‘资本’。”
​​二是权力运行“风险点”失控，滋生“微权腐败”乱象。 工程建设、政府采购、资金审批等领域，仍是违纪违法的“重灾区”：有的干部在项目招投标中搞“量身定制”，将资质要求设置为特定企业的“专利参数”；有的在资金拨付中“雁过拔毛”，将本该直达群众的补贴资金“拆分成多笔”，通过亲属账户“过桥”后截留；还有的利用“熟人社会”优势，对管理服务对象“吃拿卡要”，某市场监管所所长在办理食品经营许可证时，暗示商户“交点手续费”才能“快速审批”，被群众举报后查实。更值得警惕的是，“微权腐败”呈现“隐蔽化”趋势：有的干部通过“咨询费”“顾问费”等名义变相收受财物，有的与企业主“合作经商”，以家属名义入股分红，表面“清白”，实则“暗箱操作”。
​​三是责任落实“中梗阻”突出，助长“躺平甩锅”歪风。 部分干部缺乏“在其位谋其政”的担当，把“守规矩”异化为“不干事”：有的乡镇落实上级环保督查整改要求，以“历史遗留问题”为由拖延敷衍，县环委会督办3次仍未完成；有的部门在处理群众诉求时，搞“踢皮球”游戏，将“不属于本部门职责”作为“挡箭牌”，导致群众“来回跑”；还有的领导干部落实“一岗双责”流于形式，对分管领域的苗头性问题“睁一只眼闭一只眼”，甚至“护短遮丑”。今年6月，某乡镇发生因强降雨导致的山体滑坡事故，经调查，该乡镇分管副镇长早在1个月前就收到地质灾害预警，但未组织排查隐患，反而以“近期无雨”为由放松警惕，最终造成2户房屋倒塌、1人受伤，其本人因玩忽职守被党纪处分，乡镇党委书记因落实主体责任不力被约谈。
​​四是监督约束“防火墙”失效，暴露出“八小时外”监管盲区。从近年查处的案件看，80%以上的违纪违法问题发生在“八小时外”：有的干部与管理服务对象“称兄道弟”，频繁接受宴请、收受礼品；有的沉迷网络赌博、非法借贷，为填补窟窿挪用公款；还有的家风不正，纵容配偶、子女打着自己旗号谋取私利。县纪委监委去年开展的“八小时外”作风专项整治中，查处了县农业农村局原副局长李某，其长期在私人会所接受管理服务对象宴请，甚至与社会人员合伙经营“地下赌场”，最终因受贿罪、开设赌场罪被判处有期徒刑5年。此外，日常监督存在“熟人社会”干扰，个别纪检干部怕得罪人，对问题线索“睁一只眼闭一只眼”，导致“小错酿成大祸”。
三、系统构建“全周期管理”下的长效机制，以硬核举措推动纪律建设走深走实
警示教育不是“一阵风”，而是“持久战”。我们要坚持“当下改”与“长久立”相结合，聚焦“人、事、权”关键环节，构建“教育-制度-监督-问责”全链条管理体系，切实把纪律规矩转化为干部的日常习惯和自觉遵循。
​​（一）以“铸魂工程”强根基，让纪律意识入脑入心​​
纪律建设的前提是思想建党。要把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，县政府党组每月至少开展1次专题学习，各乡镇、各部门党委（党组）每季度至少组织1次闭卷测试，确保党的创新理论入脑入心。要创新警示教育形式，既要用好“以案四说”（说纪、说法、说德、说责），又要 ……（未完，全文共4809字，当前仅显示2533字，请阅读下面提示信息。收藏《县长在县政府常务会警示教育工作会议上的讲话​​》）