​​在市农业农村局2025年上半年履行全面从严治党主体责任工作会议上的讲话​​

目录/提纲：……
一、以政治建设为统领，在学深悟透中筑牢思想防线，上半年全面从严治党取得“三个新提升”
（一）理论武装走深走实，政治能力得到新提升
一是“关键少数”领学
二是“绝大多数”跟学
三是“实践转化”促学
（二）责任体系压紧压实，管党治党效能得到新提升
一是“清单化”明责
二是“联动式”履责
三是“刚性化”督责
（三）作风建设抓常抓长，政治生态呈现新提升
一是纠“四风”寸步不让
二是树新风激浊扬清
三是严纪律筑牢底线
二、以问题为导向，在直面不足中保持清醒头脑，当前全面从严治党仍存在“三个短板弱项”
（一）理论学习的深度和转化效果还有差距
（二）责任落实的压力传导存在“上热中温下冷”
（三）重点领域的廉政风险防控还需加强
三、以攻坚姿态抓落实，在守正创新中开创全面从严治党新局面，下半年要重点抓好“四个强化”
（一）强化政治引领，在深化理论武装上再发力
一要“清单化”明责
二要“常态化”督学
三要“实践化”转化
（二）强化责任落实，在拧紧责任链条上再用力
一要“清单化”明责
二要“常态化”督责
三要“刚性化”考责
（三）强化作风建设，在纠树并举上再用劲
一要持续纠治“四风”
二要大力弘扬新风
三要注重关心关爱
（四）强化监督执纪，在防控廉政风险上再聚力
一要深化“嵌入式”监督
二要抓牢“关键少数”监督
三要强化“以案促改”警示 ……
​​在市农业农村局2025年上半年履行全面从严治党主体责任工作会议上的讲话​​

同志们：
今天，我们召开市农业农村局2025年上半年履行全面从严治党主体责任工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于全面从严治党的重要论述，全面落实中央和省委、市委关于党风廉政建设的决策部署，总结上半年工作成效，分析存在问题，部署下半年重点任务，推动全局全面从严治党向纵深发展。
上半年，全局上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“三农”工作大局，以“严”的基调强化正风肃纪，以“实”的举措压实主体责任，全面从严治党各项工作取得阶段性成效。但也要清醒看到，对照新时代党的建设总要求和市委“走在前、做示范”的目标定位，我们的工作还存在一些短板弱项，必须高度重视、认真解决。下面，结合上半年工作实际，我讲三点意见。
一、以政治建设为统领，在学深悟透中筑牢思想防线，上半年全面从严治党取得“三个新提升”
今年以来，局党组始终把政治建设摆在首位，坚持用党的创新理论凝心铸魂，以理论学习、责任落实、作风整治为抓手，推动全面从严治党从“被动抓”向“主动管”转变，从“抓节点”向“管日常”延伸，主要
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机关科室、直属事业单位、基层站所等不同类型单位，分类制定责任指标，明确“做什么、谁来做、怎么做”，避免责任“空转”。二是“联动式”履责。建立“党组统筹抓总、机关党委督促指导、支部具体落实、纪检部门监督问责”的四级联动机制，上半年召开全面从严治党专题推进会3次，党组班子成员带队开展调研督导6次，覆盖所有基层单位；机关党委每月汇总各支部学习、考勤、廉政风险排查等情况，形成《党建工作动态》12期，推动责任落实可视化、可量化。三是“刚性化”督责。将全面从严治党纳入年度综合考核，占比提升至20%；建立“红黄绿”三色预警机制，对进度滞后、成效不佳的单位下发《整改通知书》5份，约谈相关负责人8人次；配合市纪委监委开展“大棚房”问题专项清理“回头看”、农机购置补贴领域专项督查等行动，查处问题线索3起，批评教育4人，推动责任落实从“软约束”向“硬指标”转变。
（三）作风建设抓常抓长，政治生态呈现新提升
我们坚持严的主基调不动摇，聚焦“四风”顽疾和群众反映强烈的突出问题，以钉钉子精神纠“四风”、树新风、严纪律，着力营造风清气正的政治生态。一是纠“四风”寸步不让。开展“作风建设提升年”活动，重点整治“庸懒散慢拖”“吃拿卡要报”等问题，通过明察暗访、随机抽查、交叉检查等方式，累计检查单位32个次、窗口服务点18个次，查处迟到早退、工作推诿等问题7起，通报批评3人；紧盯重要节点发送廉政提醒短信260条，开展“家庭助廉”活动4场，组织家属签订《廉洁承诺书》150份，推动作风建设向“八小时外”延伸。二是树新风激浊扬清。开展“最美农艺人”“党员先锋岗”评选活动，选树先进典型12名，通过事迹宣讲、专栏报道等形式广泛宣传，营造比学赶超的浓厚氛围；推行“一线工作法”，建立领导干部包联乡镇、科室联系项目制度，上半年班子成员累计下沉一线120天，解决群众急难愁盼问题45个，如协调解决某镇蔬菜滞销问题、推动某村灌溉设施维修等，用实际行动赢得群众认可。三是严纪律筑牢底线。组织党员干部参观市廉政教育基地、观看《零容忍》等警示教育片6场，开展“以案促改”专题研讨4次；修订《局机关内部管理制度》12项，重点规范公务接待、项目审批、资金管理等流程，建立“三重一大”事项集体决策台账，上半年累计记录决策事项28项，确保权力在阳光下运行。
二、以问题为导向，在直面不足中保持清醒头脑，当前全面从严治党仍存在“三个短板弱项”
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，对照市委要求和群众期待，全局全面从严治党工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下三个方面：
（一）理论学习的深度和转化效果还有差距
部分党员干部存在“完成任务”心态，学习停留在“读文件、记笔记”层面，对_总书记关于“三农”工作的重要论述理解不够系统、把握不够精准；理论与实践结合不够紧密，比如在推进高标准农田建设、发展智慧农业等重点工作中，运用新思想破解难题的能力不足，存在“学用两张皮”现象；基层党支部学习质量参差不齐，个别支部存在“走过场”问题，学习记录不规范、讨论发言不深入，少数党员甚至出现“补学”“应付学”情况。
（二）责任落实的压力传导存在“上热中温下冷”
从督导情况看，党组层面抓得紧、动作实，但部分科室和基层单位存在“递减效应”：有的科室负责人对分管领域的党风廉政建设“不愿抓、不会抓”，仅满足于传达会议精神，缺乏具体指导和督促；个别基层站所干部纪律意识淡薄，存在“重业务、轻廉政”倾向，如某乡镇农技站在发放农药补贴时，未严格执行公示制度，引发群众质疑；责任考核的“指挥棒”作用发挥不够充分，对一些隐性问题的发现和问责还不到位，导致部分干部存在“侥幸心理”。
（三）重点领域的廉政风险防控还需加强
随着乡村振兴战略深入推进，农业农村项目多、资金量大、涉及面广，廉政风险点随之增多。从近年来上级巡视巡察和自查自纠情况看，个别项目存在“重申报、轻管理”问题，如某高标准农田建设项目存在工程质量不达标、监理履职不到位等情况；农机购置补贴、渔业油价补贴等民生资金使用中，虽然建立了监管平台，但对“最后一公里”的跟踪问效还不够，个别地方出现“优亲厚友”“虚报冒领”现象；基层站所“小微权力”运行不规范，如部分乡镇动物防疫员在疫苗采购、检疫收费中存在程序简化、公开不及时等问题，群众反映较为强烈。
三、以攻坚姿态抓落实，在守正创新中 ……（未完，全文共5046字，当前仅显示2326字，请阅读下面提示信息。收藏《​​在市农业农村局2025年上半年履行全面从严治党主体责任工作会议上的讲话​​》）