在2025年全区林下经济交流座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、深化认识，提高站位，切实增强发展林下经济的责任感和使命感
（一）发展林下经济是巩固生态优势、实现绿色发展的必然选择
（二）发展林下经济是促进乡村产业振兴、带动农民增收致富的重要抓手
（三）发展林下经济是提升林业综合效益、实现林业可持续发展的重要途径
（四）发展林下经济是满足社会新需求、培育经济增长新动能的现实需要
二、明确方向，聚焦重点，努力推动林下经济发展提质增效
（一）科学规划布局，引导产业有序发展
一要摸清家底
二要因地制宜
三要突出特色
四要统筹衔接
（二）培育壮大主体，激发内生发展动力
一要扶持龙头企业
二要规范合作社发展
三要健全利益联结机制
四要优化营商环境
（三）强化科技支撑，提升产业核心竞争力
一要加强技术研发和推广
二要注重品种选育
三要推动机械化应用
四要促进融合发展
（四）打造特色品牌，拓展产品市场空间
一要加强品质_
二要聚力品牌培育
三要创新营销方式
四要开发森林服务产品
（五）坚持生态优先，确保发展可持续
一要严守生态红线
二要推广生态模式
三要加强监测监管
三、强化保障，凝聚合力，确保林下经济发展各项任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大政策扶持，优化发展环境
一要加大财政投入
二要创新金融服务
三要保障合理用地
四要落实税费优惠
（三）强化人才支撑，……
在2025年全区林下经济交流座谈会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开2025年全区林下经济交流座谈会，主要目的是深入分析当前我区林下经济发展面临的新形势、新机遇，总结交流各街镇、各经营主体在发展林下经济方面的成功经验和有效做法，研究探讨下一步推动林下经济提质增效、转型升级的思路与举措，共同谋划如何将这片“绿水青山”更有效地转化为“金山银山”。发展林下经济，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践，是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要途径，也是实现林业可持续发展、促进农民增收致富的战略选择。我区森林资源丰富，生态优势明显，为发展林下经济提供了得天独厚的条件和广阔空间。近年来，区委、区政府高度重视林下经济发展，将其作为特色优势产业重点培育，出台了一系列扶持政策，培育了一批典型模式，取得了初步成效。我们看到，林下种植、林下养殖、林产品采集加工、森林景观利用等业态不断涌现，一些合作社、家庭林场、企业通过发展林下经济尝到了甜头，带动了周边群众增收。在此，我代表区委、区政府，向为全区林下经济发展付出辛勤努力的各街镇、各有关部门、各位企业家和广大林农朋友们，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区林下经济发展仍处于起步阶段，与高质
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进乡村产业振兴、带动农民增收致富的重要抓手。乡村振兴，产业兴旺是基础。山区、林区往往是乡村振兴的重点和难点区域。林下经济具有从业门槛相对较低、经营灵活、见效较快等特点，非常适合一家一户或合作组织经营。它能够有效盘活林下土地、物种等资源，将丰富的林业资源转化为农民手中的真金白银。通过发展林下经济，可以拓宽农民就业渠道，实现“不离乡、不离土”就能增收，特别是在巩固拓展脱贫攻坚成果方面发挥着重要作用。培育壮大林下经济特色产业，有助于形成“一村一品”、“一镇一业”的产业发展格局，提升乡村产业的整体竞争力，为乡村振兴注入强劲动能。
（三）发展林下经济是提升林业综合效益、实现林业可持续发展的重要途径。传统林业生产周期长，见效慢，一定程度上影响了社会资本和林农投入的积极性。发展林下经济，相当于在林业长周期中引入了短平快的项目，能够以短养长，弥补前期投入，提高单位面积林地的产出效益，增强林业自身“造血”功能。这有利于调动各方经营林业、保护森林的积极性，实现“生态受保护、林业增效益、群众得实惠”的多赢局面，从而推动林业从单纯注重生态效益向生态效益、经济效益、社会效益协同提升转变，实现林业的可持续发展。
（四）发展林下经济是满足社会新需求、培育经济增长新动能的现实需要。随着生活水平的提高，人们对绿色、有机、健康的农产品，以及对休闲度假、养生养老、体验自然等生态服务的需求日益旺盛。林下环境生产的农产品，通常更符合绿色、生态的标准。森林康养、自然教育、生态旅游等新业态，正好契合了现代人追求健康、回归自然的生活方式。发展林下经济，正是适应这种消费升级趋势，提供更多优质生态产品和服务，培育新的消费热点和经济增长点，服务于构建新发展格局。
二、明确方向，聚焦重点，努力推动林下经济发展提质增效
推动林下经济高质量发展，必须坚持规划引领、市场导向、创新驱动、特色发展，在以下几个方面聚焦发力、务求实效。
（一）科学规划布局，引导产业有序发展。一要摸清家底。对我区不同区域的森林资源状况、立地条件、气候特点、产业基础等进行全面调查评估，明确适宜发展的林下经济模式和重点区域。二要因地制宜。根据不同的林分、林地类型，科学确定发展重点，避免“一刀切”。比如，生态脆弱区域应以保护为主，适度发展不影响生态功能的林下产业；立地条件较好、交通便利的区域，可集中布局规模化、集约化项目。三要突出特色。结合各地资源禀赋和传统优势，打造具有地域特色的主导产品和优势产业，形成差异化竞争，避免低水平同质化。四要统筹衔接。将林下经济发展规划与国土空间规划、林业发展规划、乡村振兴规划等有效衔接，确保协调一致。
（二）培育壮大主体，激发内生发展动力。一要扶持龙头企业。积极引进和培育一批产业链条长、技术水平高、带动能力强的林下经济龙头企业，在政策、资金、技术上给予重点支持，发挥其示范引领作用。二要规范合作社发展。鼓励林农通过组建专业合作社、家庭林场等方式联合起来，提高组织化程度，增强应对市场风险和谈判的能力。三要健全利益联结机制。推广“企业+合作社+基地+农户”等多种经营模式，完善订单收购、保底分红、股份合作等利益分配方式，确保林农能够共享产业发展红利。四要优化营商环境。深化“放管服”改革，为各类经营主体提供便捷高效的服务，保护其合法权益。
（三）强化科技支撑，提升产业核心竞争力。一要加强技术研发和推广。加强与科研院所、大专院校的合作，针对我区主导品种和模式，开展林下种植、养殖关键技术攻关，制定和完善生产技术规程和产品标准。建立健全林下经济技术服务体系，加大科技成果转化和实用技术培训力度。二要注重品种选育。筛选、培育一批适应性强、产量高、品质优、市场前景好的林下经济动植物新品种。三要推动机械化应用。研发和推广适用于林下作业的小型、便携、智能农机装备，降低劳动强度，提高生产效率。四要促进融合发展。推动林下经济与精深加工、电子商务、文化旅游、健康养生等产业深度融合，延伸产业链，提升价值链。利用物联网、大数据等技术，建设智慧林业平台，提升管理水平。
（四）打造特色品牌，拓展产品市场空间。一要加强品质_。推行标准化生产，建立健全林产品质量安全追溯体系，鼓励开展绿色、有机、地理标志产品认证，确保产品质量安全。二要聚力品牌培育。整合区域资源，打造一批有影响力、有竞争力的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。讲好品牌故事，提升品牌附加值。三要创新营销方式。在巩固传统销售渠道的同时，大力发展电子商务、直播带货、农 ……（未完，全文共4544字，当前仅显示2394字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年全区林下经济交流座谈会上的讲话》）