在全区林下经济暨特色种养业脱贫攻坚工作会议上的讲话

在全区林下经济暨特色种养业脱贫攻坚工作会议上的讲话

同志们：
今天这次会议，是区委区政府针对林下经济暨特色种养业召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实全市农业农村暨林下经济和脱贫攻坚工作会议精神，总结近年来全区林下经济暨特色种养业工作，学习交流典型经验，安排部署今后全区林下经济暨特色种养业和扶贫脱贫攻坚工作，加快提高职工群众和农民的收入水平。
首先，我们先明确一个认识。我们今天所讲的林下经济和特色种养业基本上是一个概念、是一回事。为什么一个概念、一回事却有两种不同的称谓呢？主要是因为针对两个不同的对象而起的两个不同的名称而已。所谓“林下经济”是针对林业职工群众来说的，所谓“特色种养业”是针对农民来说的。所以，从本质上讲，林下经济和特色种养业，都是想方设法利用林区得天独厚的寒地黑土和良好的生态环境，大力调整种植结构和养殖结构，最大限度地延长产业链和价值链，生产出更多更优的原生态绿色食品，让更多的职工群众和农民走上更加富裕的道路。为了方便，我把这两个产业名称合起来，统一叫做特色种养业，其产品就是原生态绿色食品，当然也包括我们的中药材。从2012年区委正式提出大力发展特色种养业以来，广大林业职工群众和农民的发展意识显著提高，调整的步伐有所加快，到2015年年末，全区北药达到6500亩、水稻达到2500亩、白瓜子10000亩、黑木
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其中进口最多的是大豆，2015年度达到创纪录的8000多万吨。在持续丰收和大量进口两个因素的共同影响下，导致国家粮食库存过多，总量超过万亿斤，其中玉米的库存就超过4000亿斤。我省2015年粮食总产量是1400亿斤，这些库存至少相当于我省7年的总产量，可见库存有多大。国家为了抑制玉米种植面积的增长，2015年度国家规定我省玉米的临储价格由2014年度的每斤1.11元降到今天的每斤1元，而我区实际价格每斤只有0.6元左右，一改临储价格上涨的趋势，以此向人们透露国家在粮食调控上的方向。今年中央农村工作会议也印证了这一点，国务院副总理汪洋同志在会上强调，要完善农产品市场决定价格机制和农产品市场调控制度。也就是说，大宗农产品的价格主要由市场来决定，或者说由国际市场来决定。最让我们难受的是，国内现在大部分大宗农产品的价格高于国际市场价格，没有竞争优势。所以，大豆、玉米价格在短期内上涨的可能性几乎没有，特别是玉米价格还要继续下跌。从这个角度来看，指望种传统大田作物实现持续增收太不容易了。
二是国家和省市鼓励发展特色种养业，空间广阔。下面我从政策和国家领导人的讲话来说明这个问题。从中央看，2015年中央1号文件指出，要立足资源优势，以市场需求为导向，大力发展特色种养业、农产品加工业，扶持发展一村一品、一乡（县）一业，壮大县域经济，带动农民就业致富。国务院副总理汪洋在2016年中央农村工作会议上也强调，要树立大农业、大食物观念，优化产品结构、生产结构、产业结构和生产力布局，推动粮经饲统筹，农林牧渔结合，种养加一体，一二三产业融合发展。李克强总理在刚刚闭幕的全国两会政府工作报告中强调，要引导农民适应市场需求调整种养结构，适当调减玉米种植面积；_在参加黑龙江代表团审议时指示，黑龙江要扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力，打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子。从省市看，都把发展绿色食品业作为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要抓手，通过印发文件、举办各种推介会、召开会议等方式，全力推进绿色食品业，而且省里每年都拿出8亿元专项资金支持绿色食品业发展，今年还拿出12亿元专门支持畜牧业发展。国家和省市为什么这么鼓励支持呢？就是因为我国农业在供给侧上出现了问题，即农产品供给没能很好地适应需求的变化，导致供求出现了结构性失衡。其中优质的绿色食品总体上不能满足人民群众的需要。有的是在质量上不能满足人们的要求，最明显的例子就是很多人到香港买奶粉；有的是在数量上不能满足市场的需求，如人参、北豆根、刺五加等中草药缺口越来越大。事物都是辩证的，国家在农产品供给侧上出现的问题，恰恰给我们发展提供了机会，我们必须抓住这个机会，为市场提供高附加值的绿色食品。这样，既能够帮助国家解决供给侧的问题，又能促进职工群众和农民增收致富。
以上我是从国家政策和供给侧方面来分析绿色食品有着巨大的发展空间，下面我从人民群众消费观念的变化上，分析绿色食品存在着巨大的市场空间。大家还记得上个月发生在哈尔滨松北区北岸野生渔村天价鱼事件吧，这个事件的来龙去脉大家都知道，影响很大，就连陆昊省长还在全国两会期间回答了记者的提问。我们不去讨论饭店把养殖的鳇鱼当作野生的鳇鱼来卖而欺诈消费者这个问题，而是讨论江苏常州以陈岩为代表的这伙食客们，为什么明知鳇鱼价格高而愿意消费？原因很简单，就是他们看中了这个绿色的、天然的、稀有的金字招牌。虽然这是个极端事件，但是从这个事件透露出一条规律，就是随着人民生活条件的不断提高，有一部分人就是想吃上健康的食品，他们有钱，不怕贵，这也是一个发展趋势。作为我们来讲，就是要利用这个市场，满足这些高端人群的需求，挣他们的钱。可以肯定地说，只要我们找对路子、创立品牌、开拓市场，在特色种养业上一定会有大作为、大发展。
三是特色种养业是林区实现大众创业、增收致富的最佳途径之一。大众创业、万众创新成为我国经济社会发展的新引擎，激励着无数人们通过创新创业走上致富的道路。但是，朝哪个方向创新创业，我们必须做出理性的选择和判断。从我区的人才、文化和基础设施等现实情况来看，如果像北京、上海、广东等发达地区，大力发展艺术创作、电子科技、机械制造等中高端产业，我们在短时间内肯定不行。我们必须依托林区的优势条件和良好的生态环境，因地制宜地发展特色种养业，这本身也是创新创业的范畴，事实也证明了这个思路是正确的。比如，去年很多人在白瓜子上挣了不少钱。据我了解，桦阳所某居民只种了10亩地的角瓜，每亩产角瓜子220斤，每斤7元出手的，毛收入15400元，去掉各种费用4000元，纯收入达11400元，就连他自己都没有想到能挣这么多钱。中兴村党支部书记郭富，去年在大棚里种了4分地的西芹，成菜后批发给经销商，纯收入还达到1.5万元，如果到市场自己去卖，挣得 ……（未完，全文共9409字，当前仅显示2570字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区林下经济暨特色种养业脱贫攻坚工作会议上的讲话》）