在县冬季集中供暖协调推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、心系群众，攻坚克难，树牢为民服务的“风向标”
（一）强化民生至上理念
（二）树牢底线思维意识
（三）坚定攻坚克难决心
二、精准发力，夯实供暖保障“动力源”
（一）加快设施建设进度
（二）深化设施检修维护
（三）推进设施升级改造
三、协同联动，履行职责，焊实供暖服务的“责任链”
（一）压实各方责任
（二）加强部门协同
（三）强化政企联动
四、优化服务，强化效能，搭好群众供暖的“连心桥”
（一）畅通诉求渠道
（二）提升服务效能
（三）加强宣传引导
五、健全机制，严督实考，启动群众供暖的“转动轴”
（一）锤炼务实作风
（二）强化督查问责
（三）健全考核激励
……
在县冬季集中供暖协调推进会议上的讲话

同志们：
时序入冬，寒意渐浓，冬季集中供暖工作已进入临战冲刺的关键阶段。今天我们召开这次协调推进会，核心任务就是深入分析当前供暖工作面临的新形势、新任务，全面部署各项准备工作，进一步统一思想、压实责任、凝聚合力，确保**县群众温暖过冬。集中供暖不是简单的民生工程，更是关乎群众切身利益的“民心工程”，是检验政府治理能力的“作风工程”，是彰显执政为民理念的“德政工程”。
冬季供暖与群众日常生活息息相关，供暖质量的好坏、服务保障的优劣，直接影响群众的获得感、幸福感和安全感。近年来，我们在供暖设施建设、服务保障提升等方面持续发力，取得了一定成效，但也要清醒看到，在管网维护、供需平衡、应急处置等方面仍存在一些短板弱项。当前，距离供暖启动已不足月余，时间紧、任务重、责任大，容不得丝毫懈怠、半点马虎。
希望大家以此次会议为契机，进一步提高政治站位、强化责任担当，以“扎实敬业、攻坚克难”的责任感和“想在前、干在前、冲在前”的执行力，把冬季集中供暖工作作为当前最重要的民生实事来抓，高标准、高质量、高效率完成各项准备任务，用我们的“辛苦指数”换取群众的“温暖指数”，向**县人民交上一份满意的民生答卷。
下面，我讲五个方面的意见。
一、心系群众，攻坚克难，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略871字，正式会员可完整阅读）……　
战，确保按时保质完成。要聚焦新建住宅小区、老旧片区改造等供暖覆盖重点，加快供热管网铺设、换热站建设等工程进度，确保供暖季前实现全面覆盖、正常投用。要严把工程质量关，坚持高标准设计、高质量施工、严格化监管，确保每一项工程都经得起时间和群众的检验，坚决杜绝“豆腐渣工程”。要加强施工安全管理，落实安全防护措施，排查整治安全隐患，确保施工过程安全有序。
（二）深化设施检修维护。老旧设施是影响供暖质量的重要因素，必须全面排查、彻底整改。要组织专业技术力量，对**县供热管网、换热站、锅炉等供暖设施进行拉网式排查，做到不留死角、不漏隐患。对排查出的老化管网、破损设备等问题，要建立台账、明确责任、限期整改，确保在供暖启动前全部维修更换到位。要加强日常维护保养，建立常态化维护机制，定期对供暖设施进行巡检、保养，及时发现和处理潜在问题，确保设施始终处于良好运行状态。
（三）推进设施升级改造。设施升级改造是提升供暖保障能力的关键举措，必须因地制宜、科学推进。要结合我县供暖实际，聚焦能耗较高、效率较低的老旧设施，加大升级改造力度，推广应用节能环保、高效稳定的新技术、新设备、新工艺，提升供暖设施的智能化、高效化水平。要优化供暖管网布局，打通管网“堵点”“断点”，减少管网热损失，提高供热效率。要推进智慧供暖建设，搭建智能化监控平台，实现对供暖设施运行、供热质量、能耗情况等的实时监控和精准调控，提升供暖管理的精细化、智能化水平。
三、协同联动，履行职责，焊实供暖服务的“责任链”
冬季集中供暖是一项系统工程，涉及部门多、环节杂、范围广，需要各级各部门协同发力、密切配合，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。
（一）压实各方责任。责任落实是推动工作的关键。要建立健全“政府主导、部门监管、企业主责、社会参与”的责任体系，明确各方职责分工，做到各司其职、各负其责。政府要切实履行主导责任，统筹协调供暖工作中的重大问题，加强督促检查，确保各项工作部署落实到位；相关职能部门要履行监管责任，加强对供暖企业的监督管理，规范供暖市场秩序，保障群众合法权益；供暖企业要履行主体责任，加大投入力度，加强设施维护，提升服务质量，确保安全稳定供暖；社会各界要积极参与，共同监督供暖工作，营造良好社会氛围。要建立责任追究机制，对工作不力、推诿扯皮、失职渎职造成严重后果的，严肃追责问责。
（二）加强部门协同。供暖工作没有旁观者，人人都是参与者。各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，打破部门界限，加强沟通协调，形成工作合力。住建部门要牵头抓总，统筹协调供暖设施建设、维护、运行等工作；发改部门要做好供暖价格监管、能源保障等工作；财政部门要保障供暖相关资金投入；应急管理部门要加强安全生产监管和应急处置指导；市场监管部门要规范供暖市场秩序，查处违法违规行为；电力、供水等部门要保障供暖所需电力、水资源供应；各镇（街道）要做好辖区内供暖宣传、矛盾调解、隐患排查等工作。要建立常态化沟通协调机制，定期召开联席会议，及时通报工作进展，共同解决供暖工作中遇到的困难和问题。
（三）强化政企联动。供暖企业是供暖服务的直接提供者，政府与企业要加强协作配合，形成良性互动。政府部门要主动靠前服务，深入供暖企业调研，了解企业生产经营情况，帮助解决企业在资金、用地、能源等方面的实际困难，为企业发展创造良好环境。供暖企业要主动接受政府监管和社会监督，及时向政府部门报告供暖设施运行、供热质量等情况，积极配合政府部门开展工作。要建立政企应急联动机制，遇到突发情况，政府部门和企业要快速响应、协同处置，确保供暖工作不受影响。同时，企业要加强内部管理，提升员工专业素质和服务意识，为群众提供优质高效的供暖服务。
四、优化服务，强化效能，搭好群众供暖的“连心桥”
供暖服务的好坏直接关系到群众的切身感受，要坚持以群众需求为导向，不断优化服务流程、提升服务质量，用暖心服务让群众在寒冬中感受到温暖。
（一）畅通诉求渠道。要建立健全群众供暖诉求快速响应机制，畅通12345政务服务热线、供暖企业服务热线、网络留言等多种诉求渠道，确保群众反映的供暖问题能够及时得到受理、处置和反馈。要明确诉求办理责任，对群众反映的问题，实行“首接负责制”，及时转办、跟踪督办，做到事事有回音、件件有着落。要加强诉求分析研判，定期梳理群众反映的突出问题，查找工作中的薄弱环节，有针对性地改进工作，提升服务质量。
（二）提升服务效能。要优化供暖服务流程，简化报装、缴费、维修等办事程序，推行线上线下一体化服务，方便群众办理各项供暖业务。供暖企业 ……（未完，全文共4643字，当前仅显示2445字，请阅读下面提示信息。收藏《在县冬季集中供暖协调推进会议上的讲话》）