副县长在学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨会上的发言

目录/提纲：……
一、强化学习教育，提升政治素质
（一）深学细悟强信念
（二）对标对表明方向
（三）凝心聚力强担当
二、促进融合发展，激活发展动力
（一）构建现代产业体系
（二）深化改革创新驱动
（三）推进城乡融合发展
三、强化民生保障，擦亮幸福底色
（一）兜牢基本民生底线
（二）提升公共服务品质
（三）促进共同富裕发展
四、树牢创新思想，提升治理水平
（一）健全治理体系架构
（二）创新治理方式方法
（三）筑牢安全发展底线
五、锤炼工作作风，守牢廉洁底线
（一）强化理论武装淬炼党性
（二）坚守廉洁底线永葆本色
（三）勇于担当作为真抓实干
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副县长在学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨会上的发言

同志们：
党的二十届四中全会胜利召开，为“十五五”时期乃至更长一段时期的发展擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向、提供了根本遵循。全会公报字字千钧、内涵丰富，既系统总结了“十四五”时期的重大成就，又科学分析了当前所处的历史方位，更明确了未来发展的目标任务，是指导我们推进中国式现代化建设的纲领性文件。
作为县域发展的参与者、推动者，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，不仅是一项重大政治任务，更是破解发展难题、增进民生福祉、提升治理效能的现实需要。县域是政策落地的“最后一公里”，是连接城市与乡村的关键枢纽，全会提出的各项部署要求，最终都要在县域层面转化为具体实践、体现为实际成效。当前，我们正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段，面临着发展不平衡不充分、产业能级有待提升、民生保障仍有短板、基层治理效能需要加强等诸多挑战。
学习贯彻全会精神，不能停留在“学过了”“知道了”的层面，而要往深里走、往实里走、往心里走，真正把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到县域高质量发展实践中去。下面，结合学习思考和工作实际，我从五个方面谈几点认识和体会。
一、强化学习教育，提升政治素质
党的二十届四中全会强调，要坚持党的全面领导，这是推进一切工作的根本保证。做好县域工作，首先要旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略928字，正式会员可完整阅读）……　
业，运用新技术、新工艺、新模式赋能传统产业，提升产业附加值和市场竞争力；要培育壮大新兴产业，聚焦战略性新兴产业和未来产业，引进一批带动性强、科技含量高的项目，打造新的经济增长点；要促进服务业优质高效发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级，构建三次产业协同发展的现代产业体系。
（二）深化改革创新驱动。改革创新是高质量发展的根本动力。要全面贯彻全会关于全面深化改革的部署要求，以改革破解发展难题，以创新激发市场活力。要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，破除_机制障碍，降低制度性交易成本，让各类经营主体放心投资、安心经营。要强化科技创新引领，加强与高校、科研院所合作，搭建科技创新平台，鼓励企业开展原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新与产业创新深度融合。要激发人才创新活力，完善人才引育留用机制，引进急需紧缺人才，培育本土实用人才，为高质量发展提供智力支撑。
（三）推进城乡融合发展。城乡融合是破解发展不平衡不充分问题的关键举措。要坚持以工补农、以城带乡，推动城乡要素双向流动、资源优化配置，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。要推进乡村全面振兴，聚焦农业农村现代化，提升农业综合生产能力和质量效益，建设宜居宜业和美乡村。要优化城镇发展格局，完善城镇基础设施和公共服务设施，提升城镇承载能力和治理水平，推动以人为核心的新型城镇化。要加强城乡基础设施互联互通，推进教育、医疗、养老等公共服务均等化，让城乡居民共享发展成果。
三、强化民生保障，擦亮幸福底色
全会强调，要坚持人民至上，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。民生是最大的政治，县域工作必须始终把人民放在心中最高位置，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
（一）兜牢基本民生底线。保障和改善民生，首先要兜住底线、筑牢防线。要健全分层分类的社会救助体系，加强对困难群众、特殊_的关心关爱，做到应保尽保、应助尽助。要聚焦群众最关心的就业、教育、医疗、养老等问题，拿出务实举措，补齐民生短板。要稳定和扩大就业，加强技能培训，拓宽就业渠道，让群众有稳定的收入来源；要优化教育资源配置，促进教育公平，提升教育质量，让每个孩子都能享有优质教育；要深化医疗卫生_改革，完善医疗卫生服务体系，推动优质医疗资源下沉，让群众就近享有便捷高效的医疗服务；要健全养老服务体系，推进养老设施建设，提升养老服务水平，让老年人安享幸福晚年。
（二）提升公共服务品质。随着生活水平的提高，群众对公共服务的需求更加多样化、高品质。要坚持尽力而为、量力而行，持续提升公共服务供给能力和水平。要完善公共服务设施布局，统筹推进城市更新和乡村建设，补齐市政设施、文化体育、环境卫生等领域短板，让群众生活更便利、更舒适。要创新公共服务供给方式，鼓励社会力量参与公共服务提供，形成政府主导、社会参与、多元共治的公共服务供给格局。要聚焦群众“急难愁盼”，推出更多便民利民举措，简化办事流程，提高服务效率，让群众少跑腿、好办事，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）促进共同富裕发展。共同富裕是中国式现代化的本质要求。要坚持以人民为中心的发展思想，把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，在高质量发展中扎实推进共同富裕。要拓宽群众增收渠道，支持群众创业就业，发展特色产业，增加财产性收入，让群众的腰包越来越鼓。要缩小城乡差距、区域差距、收入差距，加大对农村和欠发达地区的支持力度，推动公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势_倾斜。要加强精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，丰富群众精神文化生活，让群众既富“口袋”又富“脑袋”，实现物质富裕与精神富足相统一。
四、树牢创新思想，提升治理水平
全会提出，要构建共建共治共享的社会治理格局，提升社会治理效能。县域是基层治理的主战场，必须坚持守正创新，健全治理体系，提升治理能力，建设更高水平的平安县域、法治县域。
（一）健全治理体系架构。基层治理是一项系统工程，需要构建科学完善的治理体系。要坚持党建引领基层治理，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的领导贯穿基层治理全过程。要健全“县统筹、乡（镇）落实、村（社区）参与”的治理架构，明确各级治理责任，形成上下联动、层层落实的治理格局。要完善群众参与治理机制，畅通群众诉求表达渠道，健全群众议事协商制度，让群众成为基层治理的参与者、推动者、受益者，激发基层治理内生动力。
（二）创新治理方式方法。新时代基层治理面临许多新情况新问题，必须创新方式方法，提升治理效能。要推进“智慧治理”建设，运用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，搭建基层治理智能化平台，实现对治理事项的实时监控、精准调度、高效处置。要深化“源头治理”，坚持和发展新时代“枫 ……（未完，全文共4945字，当前仅显示2604字，请阅读下面提示信息。收藏《副县长在学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨会上的发言》）